通遼市北興社區：從“接訴即辦”到“未訴先辦”的治理轉型

在內蒙古通遼市科爾沁區團結街道北興社區，居民們說起社區服務，經常掛在嘴邊的一句話是：“還沒等我們開口，事兒就解決了。”這背后，是北興社區深化“未訴先辦”主動治理機制的生動實踐。

北興社區以“楓橋經驗”為引領，聚焦基層治理“被動響應、事后補救”的痛點，全力推動服務模式從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉型，構建起“數據分析—預警研判—提前干預”的全鏈條工作閉環，讓矛盾化解在萌芽、服務前置到家門口。

社區專門成立訴求分析工作小組，對12345熱線、便民熱線、居民微信群、網格員走訪等渠道的訴求進行歸集整理，建立分類臺賬。每周召開訴求數據分析會，重點挖掘高頻重復訴求背后的共性問題和風險隱患——小區電梯故障頻發、樓道堆物屢禁不止……一個個“痛點”被精準捕捉，形成專項分析報告，為后續治理提供了清晰“導航圖”。

依托數據分析結果，社區建立分級預警研判機制，將訴求分為一般、重點、緊急三個等級。針對高頻出現、影響面廣的重點預警問題，及時啟動研判程序，組織社區“兩委”、網格員、物業、居民代表開展專題研討，深挖問題根源，預判發展趨勢，制定前置治理方案。預警信息同步共享，讓各環節工作人員心中有數、手中有策，從源頭上減少訴求發生。

圍繞預警研判出的重點問題，社區堅持“早介入、早處置、早化解”。針對小區設施老化問題，牽頭組織物業、檢修單位統籌推進電梯維保、供排水管道疏通，提前對老舊設施全面排查、定期檢修；針對樓道堆物、飛線充電等安全隱患，組織網格員、志愿者逐樓逐戶排查，新增電動車充電棚，引導居民規范停放。干預過程中，社區注重發揮居民主體作用，通過居民議事會廣泛征求意見，形成“社區主導、居民參與、多方聯動”的治理格局。如今，居民們遇到問題首先想到找網格員、找社區，“小事不出樓棟，大事不出社區”正在成為常態。

為確保“未訴先辦”落地見效，社區建立健全閉環管理機制，對每一項前置治理工作明確時限、責任到人，定期跟蹤督辦。同時建立成效反饋機制，通過滿意度調查、電話回訪、實地走訪收集居民評價，及時優化治理舉措。

從“接訴即辦”到“未訴先辦”，變的是服務關口的前移，不變的是為民服務的初心。北興社區正以主動治理的生動實踐，讓新時代“楓橋經驗”在基層落地生根，繪就一幅“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的和諧畫卷。(劉安琪、白艷艷)

來源：通遼市委宣傳部