中美已大吵一架，沉默6天，巴拿馬外長出面，要求中國做一件事

這事說出來真的挺扎心，本來是兩邊都賺的雙贏生意，硬生生被巴拿馬自己做到騎虎難下，如今扛不住了才跳出來找中國喊話。2026年4月8日，巴拿馬外長阿查開記者會，一口咬定中國檢查巴拿馬籍船只屬于“政治報(bào)復(fù)”，要求我們立刻停手，還得“尊重巴拿馬主權(quán)”。誰能想到，半年前這一切還是好好的，這事的根兒還得從巴拿馬撕毀中資運(yùn)營合同說起。

過去一個(gè)月，已經(jīng)有超過200艘原本掛巴拿馬國旗的商船悄悄換了旗幟，中遠(yuǎn)海運(yùn)的貨輪也直接繞開巴拿馬運(yùn)河，改走哥倫比亞的新港口。這一幕，就發(fā)生在巴拿馬單方面撕毀長和集團(tuán)港口運(yùn)營合同后的第四個(gè)月。

早在上世紀(jì)初，1903年美國策動巴拿馬脫離哥倫比亞獨(dú)立，轉(zhuǎn)頭就強(qiáng)簽不平等條約，獨(dú)占了巴拿馬運(yùn)河的開鑿權(quán)。運(yùn)河區(qū)直接成了美國的“國中之國”，美國人自己管理自己用，巴拿馬除了拿點(diǎn)零碎的過路費(fèi)分成，連運(yùn)河邊都碰不到。這種憋屈的日子持續(xù)了快一百年，直到1999年巴拿馬才正式收回運(yùn)河主權(quán)。

1997年的時(shí)候轉(zhuǎn)機(jī)來了，中國長和集團(tuán)通過公開招標(biāo)，拿下了運(yùn)河兩端巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的運(yùn)營權(quán)。這本來是公開公平的正常生意，長和前后累計(jì)投了超過18億美元，給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了2.5萬個(gè)就業(yè)崗位，2021年還順利續(xù)約到2047年。巴拿馬坐收穩(wěn)定的港口收益和漂亮的就業(yè)數(shù)據(jù)，中國企業(yè)也拿到了寶貴的海外運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，說雙贏一點(diǎn)都不夸張。

可誰都沒想到，2026年1月巴拿馬政府突然就翻了臉。他們拿“違憲”當(dāng)借口，單方面撕毀了運(yùn)營合同，理由牽強(qiáng)到連巴拿馬自己人都看不下去，可命令說下就下。到了2月更過分，直接派軍警沖進(jìn)港口，強(qiáng)行驅(qū)趕中方運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，場面鬧得相當(dāng)難堪。

轉(zhuǎn)頭巴拿馬就把兩個(gè)港口的運(yùn)營權(quán)交給了歐洲的馬士基和地中海航運(yùn)，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾還大放厥詞，說什么“中國不會反制，因?yàn)橹袊枰湍民R運(yùn)河”。這話放出來，不少人看了都想笑，真當(dāng)中國是沒脾氣的軟柿子？

3月8日，中國海事部門依據(jù)國際通行的《巴黎備忘錄》啟動了專項(xiàng)檢查。這根本不是什么政治報(bào)復(fù)，是三十多個(gè)國家和地區(qū)都在用的國際航運(yùn)安全檢查機(jī)制，完全有法可依有章可循。中國海事嚴(yán)格按流程辦事，五天里就滯留了28艘巴拿馬籍船舶，占了同期滯留外籍船舶的四分之三。

查出來的問題全是實(shí)打?qū)嵉模涝O(shè)備老化、救生設(shè)備缺失、船體結(jié)構(gòu)破損，都是要命的安全隱患，換哪個(gè)國家查都得扣。整個(gè)三月份，中國累計(jì)滯留124艘問題船舶，其中92艘掛著巴拿馬旗，比例超過七成五。

最有意思的是，三月份阿查被問到這事的時(shí)候，還輕描淡寫說這就是海運(yùn)行業(yè)的常規(guī)操作。既然都說是常規(guī)操作了，那有啥好不滿意的？結(jié)果到了4月8日，他直接就變了臉，把合法檢查說成政治報(bào)復(fù)，還扯到主權(quán)問題上，變臉比翻書還快。

巴拿馬真以為撕了合同就能啥事沒有？太天真了。中國的反制全是合法合規(guī)，讓你挑不出半點(diǎn)兒毛病，中國航運(yùn)企業(yè)直接把貨物分流到了拉美其他港口，中遠(yuǎn)海運(yùn)轉(zhuǎn)頭就和哥倫比亞簽下了新的合作協(xié)議。

原定在巴拿馬落地的14億美元新項(xiàng)目，包括運(yùn)河大橋和地鐵擴(kuò)建，全部叫停。這么大的投資，能帶來多少就業(yè)多少稅收，巴拿馬的官員不可能算不清賬，現(xiàn)在好了，項(xiàng)目沒了，投資沒了，工作崗位也跟著沒了。

全球船東更是直接用腳投票，超過200艘船主動更換船旗，再也不掛巴拿馬旗了。為啥要換？現(xiàn)在巴拿馬籍船就是圈里公認(rèn)的高風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)簽，保費(fèi)直接暴漲了37%，航次還頻繁延誤，運(yùn)營成本蹭蹭往上漲，誰扛得住啊。

緊接著標(biāo)普就下調(diào)了巴拿馬的主權(quán)信用評級，穆迪把債務(wù)評級降到了Ba1，已經(jīng)摸到“垃圾級”的邊了，融資利率一度飆升超過8個(gè)百分點(diǎn)。巴拿馬最主要的收入之一就是“方便旗”注冊業(yè)務(wù)，手上有近9000艘注冊商船，一年注冊費(fèi)就能賺6.5億美元，現(xiàn)在船東們大批量跑路，這碗飯還能吃多久啊。

更別說長和集團(tuán)也不是好欺負(fù)的，人家已經(jīng)向國際投資爭端解決中心提起仲裁，索賠超過20億美元，包含利潤損失和品牌貶值。這個(gè)仲裁是基于《紐約公約》的，裁決結(jié)果能在全球170多個(gè)國家執(zhí)行，巴拿馬在海外的資產(chǎn)，不管是銀行賬戶還是房產(chǎn)公司股權(quán)，隨時(shí)都可能被凍結(jié)扣押。

20億美元的索賠，加上項(xiàng)目叫停損失的14億投資，再加上主權(quán)信用下調(diào)漲上來的融資成本，巴拿馬為了討好美國付出的代價(jià)，早就比從美國拿到的好處多太多了。當(dāng)初穆利諾說“中國不會反制”，現(xiàn)在這話聽著，簡直就是個(gè)大笑話。

仔細(xì)捋捋時(shí)間線就能看明白，阿查這場記者會，表面是給中國喊話，實(shí)際是給國內(nèi)民眾交差。這事兒從根上就是美國在背后攛掇，特朗普從競選開始就多次揚(yáng)言要“收回運(yùn)河控制權(quán)”，說運(yùn)河是美國的重要國家資產(chǎn)，甚至已經(jīng)給軍方下指示制定接管預(yù)案了。

不是開玩笑，是真的有現(xiàn)成方案。美國國務(wù)卿魯比奧訪問巴拿馬的時(shí)候，還簽了所謂的“運(yùn)河安全協(xié)議”，里面明明白白寫著禁止中資接觸運(yùn)河數(shù)字化系統(tǒng)，這不就是擺明了要把中國排擠出運(yùn)河，把巴拿馬綁上美國的反華戰(zhàn)車嘛。

巴拿馬2026年1月撕毀合同的時(shí)間點(diǎn)，剛好和美國“通過司法途徑調(diào)整運(yùn)河控制權(quán)”的政策節(jié)奏嚴(yán)絲合縫，所謂的“違憲裁決”到底是法律問題還是政治工具，巴拿馬自己心里門兒清。說白了就是美國在背后遞刀子，巴拿馬沖在前面當(dāng)棋子。

4月2日魯比奧還發(fā)表聲明，污蔑中國“用經(jīng)濟(jì)手段破壞巴拿馬法治”“騷擾扣押巴拿馬國旗船只”，帽子扣得挺大，仔細(xì)一看半點(diǎn)兒實(shí)錘都拿不出來。中國海事的每一次檢查都有完整的記錄報(bào)告，全程都符合《巴黎備忘錄》和《東京備忘錄》的要求，程序合法，不扣人不扣貨，挑不出任何毛病。

美國自己常年對別的國家搞單邊制裁，霸道慣了，現(xiàn)在反過來指責(zé)中國破壞法治，這雙標(biāo)玩得也太明目張膽了。中國外交部直接懟了回去，說美方說三道四，只能暴露他們想霸占運(yùn)河的圖謀，這話真的說到點(diǎn)子上了。真正想占運(yùn)河的從來不是中國，是天天喊著要“收回”的美國。

巴拿馬最大的錯(cuò)，就是以為討好美國就能保住自己的主權(quán)。可諷刺的是，特朗普的“運(yùn)河論”從來就沒消失過，巴拿馬用違約討好美國，反而給了美國日后合法干預(yù)的借口。

你今天幫美國趕跑中國，明天美國就能拿你違約的事做文章，說你管理不善法治不健全，然后名正言順插手運(yùn)河事務(wù)。真正的威脅從來都不是來自中國，是那個(gè)天天喊著保護(hù)你的美國。

之前那些跟著美國搞對華對抗的國家，立陶宛澳大利亞加拿大，付出了什么代價(jià)，全世界都看在眼里。中國從始至終都留有余地，沒有斷交，沒有全面制裁，也沒有凍結(jié)巴拿馬資產(chǎn)，我們的反制不是霸凌，只是對等回應(yīng)，合情合理合法。

巴拿馬運(yùn)河的爭端早晚都會平息，但這件事給所有小國提了個(gè)醒，大國博弈加劇的時(shí)候，到底該怎么自處。是甘當(dāng)棋子換點(diǎn)短期的小好處，還是守住契約精神維護(hù)自己的長期信用。

巴拿馬選了第一條路，現(xiàn)在代價(jià)已經(jīng)清清楚楚擺在臺面上了。信用這東西，攢起來要幾十年，毀掉只需要一個(gè)錯(cuò)誤的決定，巴拿馬現(xiàn)在，正在為這個(gè)錯(cuò)誤買單。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 巴拿馬運(yùn)河爭端深度解析