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委內(nèi)瑞拉又上頭條了。代總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯剛發(fā)表了一場(chǎng)公開講話,一句話點(diǎn)燃了輿論——5月1日起,全國(guó)最低工資上調(diào)。這消息擱在別的國(guó)家,可能也就那么回事。但擱在委內(nèi)瑞拉,分量完全不一樣。這個(gè)國(guó)家的工資問(wèn)題已經(jīng)爛到根上了,老百姓盼漲薪盼了太久太久。這一次,政府總算是松了口。
羅德里格斯這番話,坦白說(shuō),信息量不小。她承認(rèn)了國(guó)家正在經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性危機(jī),也承認(rèn)了工人購(gòu)買力幾乎歸零的現(xiàn)實(shí)。但關(guān)鍵的一點(diǎn)是,她沒(méi)說(shuō)漲多少錢。只丟出了三個(gè)形容詞:"持續(xù)、審慎、負(fù)責(zé)任"。至于具體數(shù)字?一個(gè)字沒(méi)提。
委內(nèi)瑞拉曾經(jīng)是南美洲的"富國(guó)"代名詞。石油儲(chǔ)量全球第一,經(jīng)濟(jì)一度在拉美排前列。可這些年呢?GDP連著暴跌七年,通脹飆到六位數(shù),物資短缺到什么程度?超市貨架空空蕩蕩,老百姓排隊(duì)買面粉都得靠運(yùn)氣。一個(gè)資源大國(guó),愣是把經(jīng)濟(jì)搞成了這副模樣。
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2018年前后是最瘋狂的時(shí)候。國(guó)際貨幣基金組織給出的數(shù)據(jù)顯示,那一年委內(nèi)瑞拉的通脹率接近130萬(wàn)%。什么概念?今天一個(gè)面包5塊錢,過(guò)幾天就變50塊、500塊。紙幣貶值到連廢紙都不如,一捆一捆的鈔票堆在街上,根本沒(méi)人要。這段經(jīng)歷在委內(nèi)瑞拉人心里留下的創(chuàng)傷,到今天都沒(méi)愈合。
這就是羅德里格斯為什么反復(fù)強(qiáng)調(diào)"可持續(xù)"。她這次說(shuō)了一句挺重要的話——"決不能重蹈覆轍"。過(guò)去那種瘋狂注水的搞法,把通脹推上天,漲的那點(diǎn)工資幾天就蒸發(fā)了,完全是自己坑自己。
今年3月有過(guò)一次小幅調(diào)整,當(dāng)時(shí)公職人員的實(shí)際收入從160美元漲到了190美元,方式是通過(guò)兩筆按官方匯率折算的獎(jiǎng)金發(fā)放。注意,這兩筆錢沒(méi)有計(jì)入法定勞動(dòng)福利,不算社保基數(shù),也不影響年終。換句話說(shuō),這是一種"臨時(shí)補(bǔ)貼"性質(zhì)的操作,并不是制度性的調(diào)薪。
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那這錢是從哪兒來(lái)的?羅德里格斯自己給了答案——石油。近一段時(shí)間,委內(nèi)瑞拉石油行業(yè)有了一定程度的開放,加上和美國(guó)的關(guān)系出現(xiàn)了松動(dòng)的跡象,燃料油出口帶來(lái)了一些收入。她說(shuō)正是這筆財(cái)政進(jìn)賬,才撐住了3月份的那次加薪。石油這根命脈,到現(xiàn)在還是委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)支柱。
提到石油就繞不開制裁。2019年前后,美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司下了重手,制裁力度空前,直接把這個(gè)國(guó)家最大的收入來(lái)源掐斷了。羅德里格斯在講話里把經(jīng)濟(jì)困境的矛頭指向了外部封鎖,她說(shuō)委內(nèi)瑞拉承受了長(zhǎng)達(dá)十年的經(jīng)濟(jì)制裁。這話有沒(méi)有道理?有一部分。制裁對(duì)經(jīng)濟(jì)的打擊確實(shí)是實(shí)實(shí)在在的。
委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,不全是外部造成的。長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)石油的過(guò)度依賴,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)太單一,經(jīng)濟(jì)管理上的種種失誤,這些內(nèi)部因素同樣嚴(yán)重。把所有鍋都甩給制裁,顯然不夠全面。羅德里格斯的講話帶有很強(qiáng)的政治動(dòng)員色彩,這一點(diǎn)我們要有清醒的判斷。
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190美元的月收入放在拉美是什么水平?隔壁哥倫比亞,2025年最低月薪折合大約330美元。智利更高,接近500美元。190美元在加拉加斯這樣的首都城市,生活壓力可想而知。柴米油鹽樣樣要花錢,這點(diǎn)收入撐一個(gè)家庭,緊緊巴巴都算好的了。
羅德里格斯倒是沒(méi)畫大餅。她說(shuō)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不是一天就能搞定的事,希望老百姓多一點(diǎn)耐心和配合。這種表態(tài),怎么說(shuō)呢,比起過(guò)去動(dòng)不動(dòng)就喊口號(hào)、許承諾的風(fēng)格,算是務(wù)實(shí)了一些。但普通人的耐心是有限度的,日子過(guò)不下去,光說(shuō)"請(qǐng)理解"是不夠的。
講話最后還拋出了一個(gè)大動(dòng)作。她宣布4月19日啟動(dòng)一場(chǎng)全國(guó)性的游行,路線橫跨整個(gè)委內(nèi)瑞拉,5月1日到達(dá)加拉加斯。游行主題是反對(duì)封鎖、要求解除制裁。羅德里格斯放話說(shuō)自己會(huì)走在隊(duì)伍最前面。這是要把漲薪和反制裁綁在一起,一箭雙雕。
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4月19日這個(gè)日期選得有講究。1810年的這一天,加拉加斯市政委員會(huì)拒絕承認(rèn)西班牙殖民當(dāng)局,委內(nèi)瑞拉獨(dú)立運(yùn)動(dòng)由此拉開序幕。羅德里格斯選在這個(gè)日子啟動(dòng)游行,政治意圖很明顯——把反制裁敘事和民族獨(dú)立記憶捆綁在一起,拉滿民眾的情緒。
5月1日這天,國(guó)際勞動(dòng)節(jié),漲薪法令生效,游行抵達(dá)終點(diǎn),三件事撞在同一天。這種安排太刻意了,明擺著是精心策劃的政治操作。對(duì)內(nèi)給老百姓一個(gè)交代,對(duì)外向國(guó)際社會(huì)喊話——制裁壓不垮我們,但我們要求解除制裁。
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說(shuō)回羅德里格斯這個(gè)人。她在委內(nèi)瑞拉政壇摸爬滾打了很多年,查韋斯時(shí)代就已經(jīng)身居要職,當(dāng)過(guò)外交部長(zhǎng)、制憲大會(huì)主席。馬杜羅執(zhí)政后她出任執(zhí)行副總統(tǒng),屬于核心圈子里的人物。她的風(fēng)格一向比較強(qiáng)勢(shì),但這次講話里出現(xiàn)了不少"懇請(qǐng)""理解"之類的字眼,語(yǔ)氣軟了不少,側(cè)面說(shuō)明壓力確實(shí)大。
接下來(lái)所有人盯的就是一個(gè)問(wèn)題——5月1日法令出來(lái)后,最低工資到底定在多少?漲幅能不能跑贏通脹?如果只是象征性地調(diào)一下,民間的不滿恐怕更大。畢竟期望值已經(jīng)被拉起來(lái)了,落差越大,反彈越猛。
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對(duì)委內(nèi)瑞拉3000多萬(wàn)人來(lái)說(shuō),工資漲不漲這件事,直接關(guān)系到下個(gè)月餐桌上有幾盤菜。道理都懂,口號(hào)也聽夠了,大家要的是兜里實(shí)實(shí)在在多幾塊錢。5月1日,加拉加斯,答案就快揭曉了。
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