作者 | 曉琳
編輯 | 鄭瑤
自2025年以來,國家聯(lián)采辦至少發(fā)布7次取消相關(guān)藥企國采藥品中選資格公告。
01
4家藥企被列入集采“違規(guī)名單”
近日,上海陽光醫(yī)藥采購網(wǎng)連發(fā)兩條公告,又有4家藥企被列入集采“違規(guī)名單”。
究其原因,一是未能按約定采購量保障后續(xù)供應(yīng),涉及藥企和產(chǎn)品為北京阜康仁生物的鹽酸多巴胺注射液、印度Hetero Labs Limited的達格列凈片。
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鹽酸多巴胺注射液為第九批國采品種,該藥為臨床“救命藥”,用于休克、心臟術(shù)后低血壓、急性腎衰竭等危急情況。
國家聯(lián)采辦決定,取消北京阜康仁生物的鹽酸多巴胺注射液中選資格,其主供地區(qū)啟動供應(yīng)企業(yè)替補程序,由備供企業(yè)替補成為主供企業(yè),并按本企業(yè)中選價格供應(yīng)。據(jù)悉,北京阜康仁生物中標價為31.7元/盒(規(guī)格為5ml:100mg*10支/盒)。
降糖藥達格列凈片為第十一批國采品種,藥渡數(shù)據(jù)顯示,2025年前三季度其市場規(guī)模近60億元。
第十一批國采中共有7家企業(yè)中標,其中Hetero Labs Limited以0.215元/10mg報價拿到最大市場。Hetero Labs Limited的達格列凈片2025年3月在我國獲批上市。藥渡數(shù)據(jù)顯示,同年前三季度其市場份額不足0.01%。
Hetero Labs Limited在中國市場尚未打開,國家聯(lián)采辦已決定取消其達格列凈片中選資格,Hetero Labs Limited約定采購量由涉及醫(yī)藥機構(gòu)在該品種其他中選企業(yè)中自行選擇供應(yīng)企業(yè)。
同時,國家聯(lián)采辦將上述兩家企業(yè)列入“違規(guī)名單”,并取消兩家藥企自2026年4月3日至2030年4月2日參與國采申報資格。
二是因質(zhì)量問題,涉及藥企和產(chǎn)品為廣州合和醫(yī)藥的美索巴莫注射液以及其受托生產(chǎn)企業(yè)成都天臺山制藥。
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公告稱,成都天臺山制藥生產(chǎn)的美索巴莫注射液存在嚴重缺陷。美索巴莫注射液主要用于急性骨骼肌疼痛或不適癥狀的輔助治療,為第十一批國采品種。
國家聯(lián)采辦決定,取消廣州合和醫(yī)藥美索巴莫注射液中選資格,其約定采購量由涉及醫(yī)藥機構(gòu)在該品種其他中選企業(yè)中自行選擇供應(yīng)企業(yè)。
同時將兩家企業(yè)列入“違規(guī)名單”,并暫停兩家企業(yè)自2026年4月2日至2027年10月1日參與國采申報資格。
據(jù)賽柏藍梳理,自2025年以來,國家聯(lián)采辦至少發(fā)布7次取消相關(guān)藥企國采藥品中選資格公告,涉及第九批1個產(chǎn)品、第十批4個產(chǎn)品和第十一批3個產(chǎn)品。
02
多地開展集采藥品檢查
中選絕不等于“高枕無憂”。《全國藥品集中采購文件(GY-YD2025-1)》在藥企質(zhì)量把控、穩(wěn)定供應(yīng)以及變更、中止或終止協(xié)議等方面均進行了剛性約束。
在違約懲處方面,文件細化了15項處置措施,其中就包括列入“違規(guī)名單”的中選和委托生產(chǎn)藥企,短則半年、長則5年內(nèi)禁止參與國采;列入“違規(guī)名單”的配送企業(yè),2年內(nèi)禁止參與各地藥品集采配送。
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4月8日,國家醫(yī)保局轉(zhuǎn)發(fā)名為《集采必須保質(zhì)保供,失信必將受罰出局》文章,再次釋放信號——質(zhì)量是紅線,降價不降質(zhì);供應(yīng)是底線,契約不可違以及制度剛性,不容試探。
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據(jù)賽柏藍觀察,不少地方藥監(jiān)局已對集采藥品啟動檢查,主要摸排、梳理品種中選價格、庫存、排產(chǎn)、檢查等情況。綜合多地動向,這些是檢查重點:
1.重點聚焦低價中選、委托生產(chǎn)及有違法違規(guī)過往史的高風險企業(yè)和品種;
2.重點排查生產(chǎn)批量、工藝變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入生產(chǎn)車間等區(qū)域核查核心內(nèi)容;
3.重點對原輔料倉庫儲存管理、成品倉庫倉儲養(yǎng)護、供應(yīng)商資質(zhì)審計、生產(chǎn)工藝驗證、批生產(chǎn)記錄完整性及真實性等核心內(nèi)容查驗。
安徽省還印發(fā)《2026年度集采中選藥品監(jiān)管方案》,細化檢查涵蓋7大項44小項內(nèi)容;制定《集采低價中選藥品生產(chǎn)檢查要點》,梳理出28項關(guān)聯(lián)生產(chǎn)質(zhì)量管理可能存在的問題。
集采中標僅是開始,后續(xù)各地的全周期質(zhì)量監(jiān)管、供應(yīng)保障與履約核查已是常態(tài)。
《全國藥品集中采購文件(GY-YD2025-1)》明確指出,中選藥品出現(xiàn)被藥品監(jiān)督管理部門采取暫停生產(chǎn)、銷售、使用、進口、責令召回等措施的,取消中選資格。
03
中成藥、中藥飲片集采同樣 “動真格”
除化藥國采外,中成藥、中藥飲片集采領(lǐng)域從2025年至今已有二十余家藥企,因產(chǎn)品質(zhì)量不達標、供應(yīng)履約不到位等問題,被取消集采中選資格或暫停后續(xù)申報資格。詳情查看:
當前第四批中成藥集采正在推進中。賽柏藍從湖北醫(yī)保局相關(guān)人士處了解到,此次集采將遵循第十一批國采提出的“穩(wěn)臨床、保質(zhì)量、防圍標、反內(nèi)卷”原則。
質(zhì)量方面要求相關(guān)企業(yè)2年內(nèi)不存在不合格記錄,且申報藥品生產(chǎn)線2年內(nèi)不存在違反藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范情形。
同時,將中藥注射劑上市后研究和評價納入綜合評分指標,對于獲益大于風險的藥品予以加分。
中藥飲片方面,2025年11月,全國中藥飲片聯(lián)盟采購辦公室發(fā)布《第二批全國中藥飲片聯(lián)盟采購主要規(guī)則和擬采購品種清單(征求意見稿)》,價格權(quán)重從第一批的45分降至35分,有關(guān)質(zhì)量指標權(quán)重從30分升至35分。
并且明確在1年內(nèi)不符合GMP要求或被暫停生產(chǎn)的、申報藥品在1年內(nèi)被省級(含)以上藥監(jiān)部門質(zhì)量檢驗不合格的企業(yè)不得申報。
可見,集采并非唯低價是取,藥企要回歸“質(zhì)量為王、契約精神”的本質(zhì),提供質(zhì)優(yōu)價宜的產(chǎn)品。
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