北京
清明節是祭奠先人、緬懷逝者的傳統節日，祭祀用品臨時售賣點增多，部分商家占道經營、亂擺亂放等現象較為突出，不僅影響市容市貌，給城管執法帶來較大壓力，一定程度上也增加了執法沖突和程序不規范的風險隱患。
為有效預防和化解執法矛盾，推動實現法律效果、市場效果與社會效果的有機統一，遼源市司法局立足行政執法監督職能，提前研判、主動介入，制定印發《關于開展清明期間伴隨式執法監督的工作方案》，指導各縣(區)司法局組建工作專班，對城管部門祭祀用品執法檢查方案進行嚴格審核，結合城管部門檢查計劃，明確現場監督區域、地點和時間，做到監督跟著執法走、跟著問題走。
4月2日至4月7日，各縣(區)司法局分別組成監督小組，采取“不打招呼、不發通知”的方式，對城管執法過程開展嵌入式、伴隨式監督。執法過程中，城管執法人員嚴格落實“亮證—記錄—告知—處置”四步工作規程，各縣(區)司法局監督人員圍繞執法主體適格性、程序合法性、文書規范性等關鍵環節進行全程記錄。此次監督實現全市城區全覆蓋，檢查祭祀用品商戶80余家。
通過“執法+監督”的協同聯動，既有力整治了祭祀用品市場占道經營等行業亂象，又以現場監督倒逼執法人員提升規范執法意識，切實保障了商戶合法經營和市民文明祭祀的合法權益。
下一步，市司法局將結合企業、商戶需求和執法中暴露的共性問題，持續探索創新監督方式，強化監督精準度，不斷提升行政執法監督的權威性和實效性，為營造規范有序、文明和諧的城市管理環境提供有力法治保障。
來源：遼源市司法局
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