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分工合理、優勢互補,要素高效流動、資源共享,從“地理鄰近”到“功能融合”的協同發展生態,城市群都市圈正在成為區域競爭的主要空間單元。
2026“蘇超”揭幕戰將于4月11日晚打響,首場比賽由常州隊主場迎戰南通隊。“十三太保”足球賽場上的新一輪捉對廝殺由此開啟。
與“蘇超”賽場上的互不相讓、不是我干倒你就是你干倒我不同,另一個賽場上的“十三太保”則是各美其美、美美與共,協同加速、競合向新。
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2025年6月15日,徐州隊最后時刻絕殺鎮江隊
組團式、網絡化
從“各自為戰”轉向“抱團發力”
3月18日上午,江蘇省人民政府召開新聞發布會,就中共江蘇省委、省政府印發的《推進江蘇城市高質量發展行動方案》(以下簡稱《行動方案》)進行解讀。在優化現代化城市布局方面,《行動方案》提出:“推進城市群都市圈組團式網絡化發展……提升南京都市圈輻射帶動力,深化寧鎮揚一體化發展和寧淮合作。推動蘇錫常都市圈以及南通、鹽城、泰州與上海大都市圈深度融合,加快滬蘇(州)同城化發展。提升徐州區域中心城市能級,推動徐宿淮連協同發展。”
在區域經濟社會聯系越來越緊密的現階段,城市發展不再是“單打獨斗”,城市群都市圈正在成為區域競爭的主要空間單元。
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徐州戶部山歷史文化街區夜景
2019年2月19日,國家發改委發布《關于培育發展現代化都市圈的指導意見》,標志著都市圈時代正式來臨。
2025年7月,中央城市工作會議提出“發展組團式、網絡化的現代化城市群和都市圈”。
有專家指出,攜手共建功能互補、有機聯動、安全韌性的城市群和都市圈生態,一方面能夠在“抱團式”發展中鞏固集群的協同優勢,另一方面可以使不同城市在深度融入區域整體發展格局中實現精準定位與錯位發展,避免同質化競爭。
讓城市更“扎實”、生活更“舒適”。江蘇城鎮化發展水平和城市綜合實力走在全國前列。城市群一體化發展是江蘇打破行政壁壘、促進要素自由流動與功能互補,增強區域整體競爭力、帶動全省高質量發展的核心路徑。輿論認為,《行動方案》是江蘇城市新一輪發展的“路線圖”,是順應區域發展大勢,推動省內城市從“各自為戰”轉向“抱團發力”的關鍵舉措。
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徐州城市景色
稟賦各異、特色鮮明
沒有勝負,只有同心同向的奔跑
“不謀全局者,不足謀一域。”在《行動方案》之下,“十三太保”再度集結,在國家戰略的坐標系中找準定位,在差異化競爭中凝聚合力,各展所長、競逐前行。
這場“蘇超”,有清晰的戰術布局,更有精準的角色分工。南京是“中場核心”,以都市圈為紐帶,串聯起寧鎮揚“同城交響”;蘇錫常、通鹽泰組成“東部先鋒梯隊”,對接上海大都市圈,港口聯動、產業互補的“配合”行云流水;徐州則扛起“北部隊長”的重任,以區域中心城市為支點,帶動徐宿淮連協同共進,在蘇皖魯豫省際交界地區勇當“頭馬”。
不同于競技賽場的針鋒相對,這場“蘇超”的核心是“抱團”,是打破行政壁壘的勇氣,是資源互通的智慧,是“一張藍圖繪到底”的堅守。寧淮智能制造產業園里“研發在寧、生產在淮”的聯動,徐州與周邊城市900余項高頻事項的“跨省通辦”,“滬蘇同城”的分工協作,都是“協同作戰”的生動注腳。13座城市如同13位風格各異的球員,各美其美、美美與共:南京的科創底蘊、蘇州的開放活力、徐州的樞紐優勢、揚州的文旅魅力、鹽城的沿海資源……每一座城市都有自己的發展密碼,沒有優劣之分,只有互補之美,區域互補、跨江融合、南北聯動。
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中天鋼鐵集團(南通)有限公司,其總部在常州
從“沒有蘇北的小康,就沒有全省的小康”的誓言,到如今“十三太保”全員躋身全國百強的榮光,“區域協調發展”這場“蘇超”里,藏著各城市的特色風采,更凝聚著共富的初心。
發令即沖鋒,步履不停。在城市高質量發展“蘇超”賽場上,沒有“零和博弈”的內卷,沒有勝負,只有同心同向的奔跑;沒有孤軍奮戰的勇者,只有并肩前行的“隊友”,以協同之力扛起經濟大省的擔當,在國家區域協調發展的賽道上,書寫“蘇大強”的精彩。
“人人都想當南哥”,“十三太保”的爭強好勝,不只在足球場。
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撰文丨巴全東
徐州廣電編輯 | 黃雨桐
一審 | 朱宸昕
二審 | 張清
三審 | 王經波
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