持續(xù)一個多月的美伊沖突,終于迎來了短暫的喘息,雙方正式達(dá)成臨時停火協(xié)議,這本該是中東局勢降溫的好信號,可沒人能真正松口氣。
停火協(xié)議生效還不到24小時,各種變數(shù)就接連出現(xiàn)。
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在4月8日正式宣布達(dá)成為期兩周的臨時停火協(xié)議,雙方同步暫停所有軍事打擊,還敲定4月10日在巴基斯坦伊斯蘭堡開啟直接談判。
國際社會也紛紛呼吁雙方珍惜這來之不易的和平契機(jī),可對伊朗來說,這份停火更像是一場“緩兵之計(jì)”,根本無法讓它真正安心。
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畢竟過去這些年,美國已經(jīng)三次失信于伊朗,從單方面退出伊核協(xié)議,到談判中反復(fù)變卦,再到直接發(fā)動軍事打擊,每一次背叛都讓伊朗對美國的信任減少一分。
如今即便達(dá)成停火,伊朗也清楚,只要沒有可靠的安全保障,美國隨時可能撕毀協(xié)議、重啟戰(zhàn)火。
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4月8日,伊朗駐華大使法茲里在北京舉行記者會,公開表達(dá)了伊朗的迫切訴求,希望安理會、中國、俄羅斯等大國能共同努力斡旋,為地區(qū)和平保駕護(hù)航。
他直言,伊朗渴望戰(zhàn)爭就此打住,可面對屢次失信的美國,沒有外部力量的擔(dān)保,任何停火協(xié)議都只是一張廢紙。
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其實(shí)伊朗的焦慮不難理解,作為本土作戰(zhàn)的一方,經(jīng)過一個多月的沖突,伊朗的軍事設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施遭到了不小的破壞。
首都機(jī)場、煉油廠等關(guān)鍵目標(biāo)都曾被襲擊,民眾的基本生活受到嚴(yán)重影響,甚至在停火當(dāng)天,國內(nèi)還一度流傳“全民動員”的消息,再打下去,伊朗的損失只會越來越大,所以它迫切需要停火談判,更需要一份能讓人放心的安全保障。
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面對伊朗的請求,中國外交部發(fā)言人毛寧在當(dāng)天的例行記者會上,第一時間給出了明確回應(yīng),兩句話就把中方的立場和態(tài)度說的明明白白。
第一句話,希望各方能夠通過對話妥善化解分歧,這看似簡單的表態(tài),實(shí)則是在重申“戰(zhàn)爭解決不了問題”的核心原則,既給伊朗吃了一顆定心丸,也給美國傳遞了明確信號,只有坐下來談判,才能真正解決分歧,而不是靠軍事威脅施壓。
對伊朗來說,這正是它最想聽到的聲音,畢竟它之所以愿意停火,就是希望通過談判永久結(jié)束戰(zhàn)爭,避免更大的損失。
可按照特朗普之前的說法,如果雙方無法達(dá)成協(xié)議,美軍將對伊朗的民用基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)起毀滅性襲擊,這也是伊朗最大的顧慮之一。
第二句話,中方將繼續(xù)同各方保持溝通,為緩和局勢、全面平息戰(zhàn)火做出努力,這句話看似低調(diào),卻藏著中國在背后的默默付出。
據(jù)美媒和國際媒體透露,這次美伊能夠達(dá)成停火,中國起到了至關(guān)重要的作用,過去一年里,王毅外長前后與相關(guān)國家外長通了26次電話,中國中東問題特使也在地區(qū)各國頻繁穿梭。
還和巴基斯坦協(xié)同提出和平倡議,為雙方對話保留了寶貴空間。
很多人疑惑,伊朗迫切需要安全擔(dān)保,中方為什么不直接答應(yīng)?
其實(shí)這正是中方的審慎之處,當(dāng)前和平局面十分脆弱,核心問題不是誰來提供擔(dān)保,而是要讓美伊雙方真正放下敵意、平等對話,只有讓他們自己達(dá)成共識、解決分歧,才能實(shí)現(xiàn)真正的和平。
中方選擇做“勸和促談”的斡旋者,不選邊、不站隊(duì),反而能更好地推動局勢緩和,這也是中國一貫的外交立場,不干涉他國內(nèi)政,卻始終站在和平一邊。
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如今外界對這份停火協(xié)議,只能保持謹(jǐn)慎樂觀,因?yàn)榭此破届o的表面下,藏著四大隱憂,每一個都可能讓和平再次破裂。
第一個隱憂,就是美伊雙方對“勝利”各說各話,完全沒有達(dá)成共識,為后續(xù)談判埋下了巨大隱患。
伊朗方面高調(diào)宣稱,美國接受在自己提出的“10點(diǎn)建議”基礎(chǔ)上展開談判,這標(biāo)志著伊朗取得了全面勝利,這份“10點(diǎn)建議”涵蓋了解除制裁、美軍撤出中東、賠償戰(zhàn)爭損失等核心訴求,是伊朗的底線。
可特朗普卻在社交平臺上大言不慚,強(qiáng)調(diào)美軍已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了幾乎全部目標(biāo),毫無疑問是美國取得了“全面且徹底的勝利”。
這種截然不同的表態(tài),意味著雙方在談判中都會堅(jiān)持自己的“勝利者”姿態(tài),誰也不愿讓步,談判難度可想而知,畢竟連停火的基礎(chǔ)認(rèn)知都不統(tǒng)一,想要達(dá)成實(shí)質(zhì)性協(xié)議更是難上加難。
第二個隱憂,是美國的威脅從未真正解除,即便達(dá)成了停火,特朗普政府依然沒有放下對伊朗的施壓。
當(dāng)?shù)貢r間4月8日,美國國防部長公開表示,美軍不會撤離中東地區(qū),而且已經(jīng)做好了防御和進(jìn)攻的雙重準(zhǔn)備,只要局勢需要,短時間內(nèi)就能恢復(fù)軍事行動。
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美軍參聯(lián)主席也補(bǔ)充強(qiáng)調(diào),這次停火只是“中止”,不是“結(jié)束”,美軍始終時刻準(zhǔn)備恢復(fù)戰(zhàn)斗。
美伊之間本就缺少信任基礎(chǔ),美方這樣的強(qiáng)硬表態(tài),無疑會破壞對話氛圍,而且這種居高臨下的姿態(tài),也必然會引起伊朗的不滿,畢竟沒有哪個國家愿意在威脅之下進(jìn)行平等談判。
第三個隱憂,也是最大的不確定性因素,就是特朗普本人的反復(fù)無常。
熟悉國際局勢的人都知道,特朗普的決策從來沒有固定邏輯,一切都以自身政治私利為核心。
在本輪沖突爆發(fā)前,美伊原本已經(jīng)在第三方展開談判,可就在外界期待新一輪談判能取得突破時,特朗普突然決定聯(lián)合以色列對伊朗動武,打破了所有平靜。
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這次停火前,他也曾多次威脅要對伊朗民用設(shè)施發(fā)起毀滅性打擊,而且最后期限一改再改,讓人摸不透他的真實(shí)意圖;更離譜的是,停火協(xié)議生效還不到24小時,特朗普就再次改口,宣稱談判不是的伊朗“10點(diǎn)建議”。
這種出爾反爾的操作,讓伊朗更加不敢相信美國的承諾。
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有不少分析認(rèn)為,特朗普之所以愿意暫時停火,根本不是真心想和平,而是想借此尋求喘息機(jī)會,趁機(jī)補(bǔ)充彈藥、調(diào)整作戰(zhàn)策略,等準(zhǔn)備就緒,很可能再次發(fā)動襲擊。
第四個隱憂,是美國難以約束以色列,而以色列的攪局,隨時可能點(diǎn)燃新的戰(zhàn)火。
從之前的加沙沖突就能看出,美國對以色列更多的是縱容,而不是約束,這次美伊達(dá)成停火,按照伊朗的說法,停火范圍應(yīng)該包括黎巴嫩,可以色列卻根本不買賬,堅(jiān)決拒絕停止對黎巴嫩的襲擊。
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不得不承認(rèn),中東的和平之路依然漫長而曲折,一場停火協(xié)議,根本無法解決美伊之間的深層矛盾,也無法約束以色列的攪局行為,更無法改變特朗普的反復(fù)無常。
伊朗的擔(dān)憂并非多余,美國的霸權(quán)算計(jì)也不會輕易停止,但只有堅(jiān)持對話談判,才能避免戰(zhàn)火重燃,才能讓中東地區(qū)的民眾真正擺脫戰(zhàn)爭的苦難。
隨著伊斯蘭堡談判的開啟,局勢還會出現(xiàn)更多變數(shù),但有一點(diǎn)可以肯定,任何靠霸權(quán)施壓、靠失信欺騙換來的“和平”,都注定不會長久,只有平等互利、相互尊重,才能真正實(shí)現(xiàn)中東地區(qū)的長治久安,這也是國際社會的共同期待。
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