馬來西亞新政府剛上臺就翻臉不認人,直接撕毀和中國簽訂的東海岸鐵路訂單,還放狠話拒絕支付361億人民幣違約金。
當時不少人以為,這樁誠意滿滿的合作就此泡湯,可誰也沒想到,短短一年后,馬來西亞就帶著歉意找上門,求著中國重啟項目。
這背后到底發生了什么,讓這個國家從強硬拒賠到低頭求和?
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先跟大家說說當年那檔子事,得把來龍去脈講清楚,不然大家不知道馬來西亞到底有多過分。
那是2016年,馬來西亞前政府跟中國簽了個大項目,就是馬來西亞東海岸鐵路,這可是馬來西亞歷史上最大的基建項目,全長688公里,從西海岸的巴生港一直連到東海岸的吉蘭丹州,貫穿好幾個州,建成后能把東海岸各州的通行時間大大縮短,還能打通東海岸的出海通道,帶動沿線的產業和就業。
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咱們中國當時也是真心實意想合作,給的條件特別優厚。
項目總造價大概894億人民幣,咱們中國進出口銀行給馬來西亞提供了85%的優惠貸款,年利率才2%,還款期限長達20年,前5年還不用還本金,只需要還點利息,這條件比國際上任何金融機構給的都好,就是想幫馬來西亞發展經濟。
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當時雙方簽合同的時候就說好了,要是馬來西亞單方面反悔,撕毀合同,就得賠咱們中國所有損失,包括前期投入的錢、貸款的本金和利息,還有咱們本來能賺到的錢,算下來一共361億人民幣,一分都不能少。
可沒想到,才過了兩年,2018年馬來西亞大選,新政府上臺了,領導人換成了馬哈蒂爾。
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這新政府一上臺,就開始找事,先是說這個鐵路項目造價太高,會加重國家的債務負擔,然后就宣布暫停項目,接著干脆直接撕毀了和中國的合同,還公開說,不會支付那361億的違約金。
當時馬來西亞給出的理由特別牽強,說前政府簽合同的時候沒經過國會充分審議,程序有問題,合同不算數;還說361億的違約金太高,不合理,遠超咱們中國的實際損失;甚至倒打一耙,說咱們中國在項目前期工作中進度慢,是咱們先違約的。
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這些理由說白了就是耍無賴,合同是雙方平等協商簽的,經過了正規的法律程序,怎么可能說不算數就不算數?
咱們中國當時也明確表態,馬來西亞這種做法嚴重不講信用,違背了商業規矩,咱們會通過法律途徑維護自己的權益。
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那馬來西亞為啥非要撕毀和中國的合同,非要跟日本合作呢?
說來說去,就是新政府當時打錯了算盤,覺得抱日本的大腿能得到更多好處。
他們覺得日本在鐵路建設方面技術成熟,還能給他們更多的資金支持,既能緩解國內的債務壓力,還能平衡所謂的區域外交格局,說白了就是想討好西方,覺得跟著日本比跟著中國有前途。
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撕毀和中國的合同后,馬來西亞立馬就去找日本談合作,主動拋出橄欖枝,希望日本能接手東海岸鐵路項目。
日本當時也表現得很積極,很快就和馬來西亞啟動了磋商,這可把馬來西亞高興壞了,覺得自己選對了靠山,殊不知,這才是他們噩夢的開始。
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大家可能不知道,日本表面上熱情,暗地里卻藏著不少心思,給的條件比咱們中國差遠了。
咱們中國給的貸款年利率才2%,日本給的卻是3.5%,比咱們高了一大截;咱們的還款期限是20年,還有5年寬限期,日本卻只給15年還款期,寬限期也只有3年,而且還要求馬來西亞拿自己的土地、港口等優質資產做抵押,一旦還不上錢,這些資產就歸日本所有。
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更過分的是,日本還提了一堆附加條件,要求鐵路項目的核心設備必須用日本生產的,工程建設也得由日本企業主導,馬來西亞的本地企業只能做些輔助性的工作,連參與建設的資格都沒多少。
要知道,咱們中國當時允許馬來西亞企業參與30%以上的工程份額,既能帶動他們的就業,還能幫他們提升技術,可日本壓根就不把馬來西亞的企業放在眼里。
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還有項目造價,咱們中國方案的總造價是894億人民幣,可日本給出的方案,算下來總造價高達1260億人民幣,比咱們中國的方案高出了近400億人民幣。
馬來西亞當時光顧著討好日本,壓根沒仔細算這筆賬,以為能占到便宜,結果最后才發現,自己被日本坑慘了。
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本來馬來西亞撕毀合同,就已經造成了很大的損失。
咱們中國當時為了這個項目,已經投入了不少錢,組織了施工隊伍,采購了大量的材料,合同一撕毀,這些投入全都打了水漂。
而馬來西亞自己,也因為撕毀合同,失去了咱們中國的支持,國內的不少企業因為沒了項目訂單,只能停工停產,不少工人也丟了工作。
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更嚴重的是,馬來西亞撕毀合同、拒賠違約金的做法,讓國際社會對它失去了信任。
跨國投行都把馬來西亞當成了“不靠譜”的代名詞,不愿意再給它投資,企業發債也要多花不少錢,原本打算來馬來西亞投資的外資,全都跑到了周邊的泰國、印尼等國家,這對馬來西亞的經濟造成了很大的打擊。
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而和日本的合作,也并沒有像馬來西亞預想的那樣順利。
因為日本給的條件太苛刻,造價太高,馬來西亞的財政根本承受不起,項目談了好幾年,一直沒能順利推進,只能斷斷續續地開工,進度慢得像蝸牛。
而且日本企業的施工成本本來就高,再加上各種附加條件,導致項目的造價一漲再漲,馬來西亞的債務負擔越來越重,陷入了兩難的境地。
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這幾年,馬來西亞的經濟一直處于低迷狀態,GDP增長緩慢,失業率居高不下。
原本指望東海岸鐵路項目帶動經濟發展,結果項目遲遲不能落地,不僅沒帶動就業,反而因為投入了大量的資金,讓國家的財政雪上加霜。
以前馬來西亞的不少產業,比如棕櫚油、電子產品,都能出口到中國,賺不少錢,可自從撕毀合同后,中馬兩國的經貿合作受到了很大影響,馬來西亞的出口量大幅下滑,不少企業都撐不下去倒閉了。
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后來,馬來西亞也意識到自己錯了,看到和日本的合作沒占到任何便宜,反而讓自己陷入了困境,就想重新和中國合作,重啟東海岸鐵路項目。
咱們中國本著互利共贏的原則,也同意和他們重新磋商,調整了項目方案,降低了造價,還繼續給他們提供優惠貸款。
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可就算這樣,馬來西亞也已經付出了慘重的代價。
這幾年,因為項目停滯,他們損失了大量的就業崗位和經濟收益,國家債務越來越重,民生問題也越來越突出。
老百姓的日子也不好過,物價上漲,工資不漲,不少人連工作都找不到,只能靠政府的救濟過日子。
以前那些拍板撕毀合同的政客,現在也遭到了老百姓的指責,不少人都要求他們為自己的錯誤決策負責。
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再說最受爭議的那361億違約金,咱們中方并沒有硬逼著馬來西亞拿現金來賠付,反而做出了讓步調整。
咱們沒有再堅持現金賠付的要求,而是通過調整項目的貸款利率,同時提高了本地企業的分包比例,讓更多馬來西亞的本土企業能參與到項目中來,這樣既能帶動當地的就業,也能實實在在幫馬方減輕一部分資金壓力。
不過咱們中方也守住了自己的底線,在重新協商的條款里,新增了嚴格的政治風險約定,而且是白紙黑字寫得明明白白,要是馬方再敢像以前那樣,單方面撕毀合同、違約反悔,就必須全額賠償所有損失,沒有任何討價還價的余地。
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其實說到底,做人要講信用,國家和國家合作更是如此。
馬來西亞當初以為撕毀合同、倒向日本就能得到好處,結果卻是搬起石頭砸自己的腳,不僅沒占到便宜,還賠了夫人又折兵,失去了中國這個可靠的合作伙伴,還背上了罵名,經濟也一落千丈。
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現在的馬來西亞,一邊要應對沉重的債務壓力,一邊要推進和中國重啟的鐵路項目,一邊還要挽回自己在國際上的信譽,日子過得舉步維艱。
這也給其他國家提了個醒,不管是和哪個國家合作,都要堅守信用,遵守合同約定,不能耍小聰明、耍無賴,不然最后吃虧的,只能是自己。
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