北京如何構建現代化綜合交通體系？軌道公交、停車等方面有任務單

4月8日，《北京市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》（以下簡稱“規劃綱要”）正式公開發布。記者注意到，規劃綱要以單獨一個章節介紹“構建現代化綜合交通體系”的具體規劃。

規劃綱要提出，“十五五”時期北京市將堅持公共交通優先發展戰略，促進“多網融合”，中心城區綠色出行比例到2030年達到78%左右。

針對軌道、公交、停車、慢行等領域，規劃綱要提出相應任務，包括建成CBD線、13號線擴能提升等軌道交通線路；多條軌道交通線路將提速改造，合理增大高峰時段公交發車頻次；全面實施首都環路煥新工程，加快五環路改造提升；中心城區每年新增停車設施2萬個以上，促進停車資源錯時共享等。

全面實施首都環路煥新工程，加快五環路改造提升

規劃綱要提出，“十五五”時期，北京將實現站城融合發展新突破。推動“八站兩場”提質發展，加強民航、鐵路與城市交通協同融合，完成北京西站、北京南站等重點站區更新改造，實施北京首都國際機場提質增效、北京大興國際機場衛星廳等項目，優化換乘接駁體驗。

同時，啟動東大橋站、通州西站、龍澤西站等10個軌道微中心示范工程，形成一批城市活力中心。改造升級西苑、東直門等交通樞紐和場站，增補社會停車、便民服務、商業辦公等功能。

一批重要交通廊道將得到完善。規劃綱要提出，全面建成平原新城至中心城區半小時通勤圈，開通市郊鐵路城市副中心線西段、東北環線等軌道快線，建成京密高速等高快速路。補強平原新城之間交通聯絡，推進六環路擴容，實施東部發展帶聯絡線等工程。圍繞海淀－昌平－順義、海淀－石景山、海淀－亦莊、亦莊－大興、首都機場－懷柔等區域聯絡，謀劃實施一批快速交通線路。

針對重點區域交通保障優化，要完善重點就業和居住組團交通服務，持續開展金融街、CBD等片區交通綜合提升，建成CBD線、13號線擴能提升等軌道交通線路，全面實施首都環路煥新工程，連通“三環半”“四環半”“五環半”，加快五環路改造提升，打通斷頭路，暢通道路微循環，強化高峰期快速通勤保障。

記者注意到，規劃綱要在“推動平原新城高質量發展”部分還提出，全面提升出行便捷性，加快19號線二期（北延及北延支線）等軌道快線和北清路二期等高快速路建設，形成與中心城區、城市副中心、環京周邊地區半小時交通圈。

多條軌道交通線路提速，合理增大高峰時段公交發車頻次

在提高軌道交通服務質效方面，規劃綱要提出，要有效提升大通勤量線路出行服務能力，推動昌平線、15號線等線路提速，動態優化10號線、4號線、6號線等線路運營組織。完成首都機場線望京南站、15號線新國展二期站等既有線路加站，改善國貿站、宋家莊站等站點換乘體驗。

同時，補建一批站點與周邊建筑連通通道、出入口及電梯。推進各類軌道交通設施互聯、信息共享、管理協同，探索完善票制互通、安檢互信、時刻互聯的便捷換乘體系。利用既有鐵路資源開行更多市域（郊）鐵路，研究將市域（郊）鐵路運營融入城市公共交通系統。

地面公交的多樣化服務也將得到拓展。“十五五”時期，北京將持續推進軌道與公交兩網融合，科學優化公交線網及場站布局，公交地鐵50米內接駁換乘比例達到95%以上，在換乘客流較大站點加強公交與軌道運力、時刻動態銜接匹配。聚焦客流密集區域，針對性織密公交站點，合理增大高峰時段發車頻次。加快公交小型化、定制化、微循環轉型，拓展通學、通醫、通游服務，推廣預約公交、響應式公交等新模式。

中心城區每年新增停車設施2萬個以上

在提升慢行交通品質方面，將加快推進非機動車道和人行步道增補、連通、拓寬，因地制宜補齊人行天橋、地下通道等過街設施，推廣路口渠化、設置安全島等便利行人措施。完善公共建筑、軌道交通站點等非機動車停車配建標準，在住宅小區、學醫景商、快遞網點等需求較大區域配置更多非機動車停車設施和集中充換電設施。

在增加停車設施供給方面，將利用綠地、橋下、人防工程等空間，采取“平改立”等多種方式補充停車設施，中心城區每年新增停車設施2萬個以上。因地制宜設置限時停車位、高峰時段臨時停車區，促進停車資源錯時共享，引導機關、企事業單位停車場向社會開放。

在開展交通綜合治理方面，實施交通擁堵治理工程，“一點一策”打通堵點卡點，持續開展學醫景商等重點區域周邊交通環境治理。完善城市道路建設、移交、管理機制，提升立交橋、聲屏障、護欄、標識等交通設施規劃建設管理水平。加強非機動車管理，促進電動自行車規范有序發展，強化外賣、即時配送行業協同監管。規范停車秩序，加大消防通道、慢行空間機動車違停亂停治理。健全綜合交通協調管理機制，加強交通執法和交通文明引導，營造全齡友好出行環境。

新京報記者 裴劍飛

編輯 白爽 校對 楊利