專家認(rèn)為,為期兩周的新談判將是反復(fù)拉鋸和醞釀的階段。
北京時間4月8日上午,美國總統(tǒng)特朗普在他設(shè)定的“最后期限”前不到一個半小時“剎車了”,又一次“TACO”。(注:“TACO”,全稱“Trump Always Chickens Out”,西方媒體人以此概括特朗普政府“先強(qiáng)硬威脅,后妥協(xié)退讓”的模式。)
綜合新華社和央視新聞報(bào)道,特朗普發(fā)文稱已收到伊朗提出的10點(diǎn)建議,同意暫時停火兩周。伊朗方面8日凌晨發(fā)表聲明說,接受巴基斯坦提出的停火提議。伊朗外交部長阿拉格齊代表伊朗最高國家安全委員會宣布,霍爾木茲海峽將在兩周時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全通航。
另一方面,美伊新一輪談判將于10日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡開始。不過,據(jù)以色列安全官員稱,盡管以色列已同意停火,但“仍在持續(xù)打擊伊朗”。
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4月7日,美國民眾聚集在白宮外舉行反戰(zhàn)集會,標(biāo)語顯示:“反對攻打伊朗”“反對為以色列作戰(zhàn)”(圖/IC)
什么促成“急剎車”?
上海國際問題研究院公共政策與創(chuàng)新研究所、中東研究中心副研究員周亦奇認(rèn)為,此次臨時停火的促成主要緣于政治和軍事兩個方面。在政治上,美伊雙方就談判框架基本達(dá)成了一致,這個框架本質(zhì)是伊朗提出的10點(diǎn)建議,“這就解決了伊朗反對臨時停火的最主要障礙”。
在軍事上,美伊雙方本身都有停火意圖,但沒有找到合適的機(jī)會。“美國試圖通過極限施壓謀求技術(shù)脫身,其之所以不斷放狠話,表態(tài)反反復(fù)復(fù),本質(zhì)上是想給自己找到退出戰(zhàn)事的臺階。而伊朗此前不同意停火,主要是因?yàn)槎唐谕;鸩环掀淅妗!敝芤嗥姹硎荆乩势沾朔庖砸晾?0點(diǎn)建議作為基本談判框架,等于給雙方提供了一個暫停沖突的臺階。
談判能否有突破?
伊朗最高國家安全委員會秘書處聲明稱,與美國的談判將于10日開始,伊朗將為此安排兩周時間,經(jīng)雙方同意可以延長談判時間。聲明還表示,如果談判失敗,伊朗已做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。
在周亦奇看來,美伊停火協(xié)議非常脆弱,“特朗普的表態(tài)留有余地,他只是同意了以伊朗10點(diǎn)建議作為談判框架,不等于接受這10點(diǎn)建議。這10點(diǎn)建議包括美軍撤出波斯灣、對伊朗進(jìn)行賠償、解除所有制裁等,如果美方同意這些內(nèi)容,等于宣告美國和以色列的戰(zhàn)敗。因此,讓美國接受10點(diǎn)建議很困難。”
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特朗普的表態(tài)留有余地(資料圖/新華社)
談判過程預(yù)計(jì)將出現(xiàn)不少“討價(jià)還價(jià)”,比如撤軍是否完全、是否賠償、如何賠償、是否解除制裁等。“為期兩周的談判將是反復(fù)拉鋸和醞釀的階段。”周亦奇說。
停火能否真落實(shí)?
據(jù)新華社報(bào)道,以色列媒體8日援引一名安全官員的話說,盡管美國和伊朗已經(jīng)宣布停火,以色列“仍在持續(xù)打擊伊朗”。在專家看來,臨時停火后再起戰(zhàn)事的概率也不低。
“在歷次美伊談判中,以色列都會以各種各樣的形式進(jìn)行破壞。”周亦奇指出,“如果以色列這次再這么做,可以說是將未來談判的基礎(chǔ)徹底破壞了,在美國急于脫身的當(dāng)下,應(yīng)該會對以色列有一定的牽制。”
未來兩周,美國在中東地區(qū)的軍事部署也值得關(guān)注。周亦奇認(rèn)為,判斷美國是否確實(shí)有心要談,最重要的指標(biāo)就是其在該地區(qū)的兵力是增加還是減少。
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美國已向中東派遣多支地面部隊(duì)(視頻報(bào)道截圖)
目前,美國除了已經(jīng)部署到中東的地面部隊(duì)之外,還有一個兩棲戰(zhàn)斗群,另外,一艘航空母艦也在向中東轉(zhuǎn)移,預(yù)計(jì)將在兩周之后到達(dá)。“這兩周里,如果這些部隊(duì)的調(diào)動沒有明確變化,甚至還在增兵,那么美伊談判成功的概率將更低。”
出品 深海區(qū)工作室
撰稿 王佳燁
視頻 齊旭
編輯 王佳燁
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