農業農村部漁業漁政管理局通報：2026年第一批漁業船舶安全監管執法典型案例

來源：農民日報

為扎實開展海洋漁船安全生產專項整治，全面強化安全執法監管，農業農村部漁業漁政管理局近期遴選了一批漁業船舶安全監管執法典型案件予以通報，要求各地結合典型案例加強宣傳教育，切實發揮“以案示警、以案促改”作用。

案件一：“遼某漁26XX8”“遼某漁26XX9”船拒不執行回港避風規定（超風級作業）案。

2025年11月14日，黃渤海海域出現西北風6~7級、陣風8~9級惡劣天氣，遼寧省丹東市海洋與漁業局要求中大型漁船回港避風，“遼某漁26XX8”“遼某漁26XX9”船不予理會，拒不執行召回指令；另查明“遼某漁26XX8”船還存在違規加裝自動操舵裝置。經調查認定，兩船未服從漁業主管部門發布大風預警擇港避風和召回指令，未撤離危險海域。根據《中華人民共和國漁業船舶檢驗條例》《遼寧省海洋漁業安全管理條例》《遼寧省農業行政處罰自由裁量權基準》等有關規定，對兩船船長均作出警告、罰款1.5萬元的行政處罰決定；對“遼某漁26XX8”船實際經營人罰款1.4萬元，并責令拆除擅自加裝的自動操舵裝置，要求船長接受連續5日的集中安全教育。

案件二：“遼某漁25XX0”“遼某漁25XX6”船擅自拆卸漁船北斗設備案。

2025年12月22日，山東省海洋與漁業執法監察局第二支隊發現“遼某漁25XX0”“遼某漁25XX6”船北斗終端信號異常。經核查，兩艘漁船拆卸北斗終端并遺棄于漁港，且關閉了AIS設備。調查認定“遼某漁25XX0”“遼某漁25XX6”船存在擅自關閉、拆卸安全通信導航和船位監測終端設備違法行為。根據《山東省規范海洋漁業船舶捕撈規定》有關規定，對實際經營人畢某龍作出罰款40萬元、漁船停航整頓3日的行政處罰決定，對船長劉某飛、邢某喜作出暫扣船長職務證書3個月的行政處罰。

案件三：“冀某漁04XX1”船未配齊漁業職務船員案。

2025年9月25日凌晨4時許，河北省唐山市農業農村局執法人員發現“冀某漁04XX1”船缺配一名機駕長，無人值守漁船。經核查，該船實際經營人、船長王某潔存在未按規定配齊漁業職務船員、未保證漁船正常值班的違法行為。根據《中華人民共和國漁業船員管理辦法》《海洋漁業船員違法違規記分辦法》《河北省農業行政處罰裁量權基準》等有關規定，對實際經營人、船長王某潔作出責令整改、罰款4.1萬元和漁業船員證書記6分的行政處罰決定。

案件四：“桂某漁83XX8”船擅自改造漁船案。

2025年11月21日，廣西壯族自治區欽州市海洋局執法人員發現“桂某漁83XX8”船存在多項違法行為：使用未經檢驗合格的部件改造漁業船舶、未按規定辦理漁業船舶進出港報告手續、未配齊漁業職務船員并招用未按規定取得證書人員、未按規定開啟和使用安全通導設備、未按照規定標寫船名船號、拒不執行漁政漁港監督管理機關作出的停航決定，以及違反捕撈許可證關于作業場所的規定和禁漁區規定進行捕撈。根據《中華人民共和國漁業法》《中華人民共和國漁業船舶檢驗條例》《中華人民共和國漁業船員管理辦法》《海洋漁業船員違法違規記分辦法》等有關規定，對船長李某作出強制拆除非法改造的部件、沒收漁獲物和拖網、罰款20.66萬元和漁業船員證書記6分的行政處罰。

上述案件的嚴肅查處，彰顯了漁業漁政部門對安全生產違法違規行為零容忍的堅定態度，對于強化船東船長安全意識、震懾違法違規行為具有重要意義。各級漁業漁政部門要深入貫徹黨中央、國務院決策部署，全面落實海洋漁船安全生產專項整治工作要求，深入推進風險隱患排查整治，緊扣“六防”工作要求，細化舉措、壓實責任、閉環推進，嚴厲打擊違法違規行為，切實保障漁民群眾生命財產安全，堅決防范遏制重特大事故發生。（農民日報全媒體記者 王婉晴）