按規定繳納社保、不得克扣拖欠派費、科學確定派件數量……

快遞投柜需經同意、為小哥簽合同繳社保，不得克扣小哥工資……《廣東省快遞條例》自7月1日起正式施行。

2025年廣東快遞業務量、業務收入全國占比約1/4、1/5，已連續17年穩居全國首位。廣東是市場主體最多、業務體量最大、轉運能力最強、網絡體系最全、國際化程度最高、產業關聯度最緊密、科技應用最前沿的快遞業第一大省。

億豹網發現，但廣東快遞業發展過程中還存在一些問題，如服務規范性有待提升、監管力度有待加強、快遞末端服務設施不足、快遞從業人員權益保障不夠到位等。

此次《條例》出臺，恰逢全國快遞行業告別低價內卷關鍵轉型期，作為對廣東快遞業持續領跑、提質增效的頂層設計，將對全國快遞行業規范發展產生極強的示范與借鑒意義。

快遞納入公共服務配套

《條例》填補了廣東快遞行業專項立法的空白，共八章五十條，涵蓋了總則、發展保障、快遞服務、快遞安全、快遞包裝、從業人員權益保障、法律責任和附則等方方面面，構建了一個系統、全面的制度框架。

為了持續鞏固廣東快遞業的領先優勢，并將其轉化為服務經濟社會發展的更強動能，《條例》設專章規定了多項發展促進措施，從規劃、用地、設施到科技、人才、國際化，進行了全方位布局。

在宏觀規劃與基礎保障方面，《條例》具體到與百姓生活息息相關的“最后一公里”，將快遞末端服務設施納入公共服務配套設施范圍，要求新建住宅區、商業區等同步規劃建設或預留場地，并支持利用村委會場所、農村閑置房屋等因地制宜建設，這為解決快遞“進門難”、提升末端服務便利性提供了法律依據。

億豹網了解到，著眼于鄉村振興和區域協調發展，《條例》建立了快遞業服務鄉村振興的工作機制，推進農村客運貨運與寄遞服務融合，組織開發農村快遞收發公益性崗位，完善縣鄉村三級寄遞物流體系。

同時，鼓勵快遞企業建設農產品冷鏈快遞物流設施，發展覆蓋生產、加工、運輸、儲存、銷售等環節的全程冷鏈服務；支持郵政企業在保障普遍服務前提下，與其他快遞企業共享網點和運輸網絡資源，開展快件到村代運代投合作，暢通特色農產品“出村進城”通道。

面對未來競爭，《條例》展現出前瞻視野，支持快遞企業在境外開辦服務機構、建設國際網絡，并建立快件進出境協作機制，深化跨境寄遞與跨境電商協同發展，助力廣東快遞“出海”。

在科技創新方面，《條例》支持快遞企業、科研機構、高校聯合研發行業基礎性、關鍵性技術，促進無人駕駛航空器、智能網聯汽車、人工智能、冷鏈保鮮等新工具、新技術推廣應用。鼓勵快件處理中心鋪設光伏發電設施，利用鐵路、城市軌道交通富余運力運輸快件，推動行業綠色低碳轉型與效率提升。

壓實總部統一管理責任

條例重點圍繞行業競爭環境作出細化規定，每一項內容都精準對準行業痛點，尤其在破除內卷、保障權益方面實現了重大突破。

億豹網發現，為了維護公平競爭，引導行業從“拼價格”轉向“拼服務”，《條例》明確，快遞經營企業無正當理由不得以低于成本價格提供快遞服務，防范“內卷式”競爭。

針對農村快遞服務違規收費等問題，壓實快遞企業總部統一管理責任，規定使用統一商標、字號或快遞運單的經營主體，需在服務質量、安全保障、業務流程、收費規則、投遞規范等方面實行統一管理，保障服務一致性。

這一規定有利于打破低價內卷的惡性循環，為快遞企業合理定價、保障運營利潤、提升服務品質提供了法治支撐，讓行業回歸良性競爭的正軌，實現規模與效益同步提升。

針對群眾反映強烈的末端服務問題，《條例》作出全流程、可落地的規范要求，明確快遞企業必須將快件投遞到約定的收件地址、收件人或指定代收人，不得以任何理由拒絕上門投遞、不得代為確認簽收、不得違規加收費用；如需投放智能快件箱、快遞服務站，必須事先征得收件人同意，并明確告知免費保管期限和超時收費標準。

安全是快遞行業發展的底線，《條例》對寄遞安全作出嚴格規范，要求企業嚴格執行實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三項制度”，嚴防違禁品、危險品流入寄遞渠道；加強營業場所、分揀中心、運輸車輛的安全管理，落實消防、安防責任，建立健全安全風險防控和應急處置機制。

向“綠”而行是快遞行業發展的必然要求。《條例》明確，快遞包裝應當符合強制性國家標準，企業應當在保障快遞安全的前提下優化包裝方式，節約使用包裝物，推廣應用可循環、易回收、可降解且無害的替代產品。

條例還鼓勵快遞經營企業與制造業、農業、商貿業等相關企業加強協同，推進一體化包裝和簡約包裝。

按時足額支付小哥工資

快遞從業人員的權益保障，是行業健康發展的基石。《條例》專設“從業人員權益保障”一章，積極回應社會關切。

億豹網了解到，在勞動保障方面，《條例》規定，企業應依法訂立勞動合同、繳納社會保險費，并建立科學的薪酬制度，按時足額支付報酬，不得克扣拖欠。

針對常見的以罰代管問題，《條例》要求企業完善投訴澄清免責機制，調查從業人員過錯時應聽取其說明，不得隨意罰款扣費。同時，企業應結合路況、勞動強度等因素，科學確定收派件數量和時間，保障合理勞動負荷。

在安全與健康關懷上，《條例》要求企業定期維護快遞車輛，加強駕駛員安全培訓。更重要的是，明確規定企業應建立并執行休息休假制度，并依法建立針對高溫、雷雨大風等惡劣天氣的作業制度，發放高溫津貼，保障從業人員生命安全與身體健康。

《條例》還將這份關懷延伸至社會層面，規定縣級以上人民政府應因地制宜為快遞員提供休息場所和車輛充電等配套服務，并鼓勵企事業單位、社會團體共建自建服務場所，為其提供就餐、飲水、如廁等便利，旨在全社會營造關心、關愛快遞從業人員的良好氛圍。

小包裹承載大民生，小快遞聯通大產業。7月1日起，隨著《條例》落地實施，廣東快遞業將有望徹底擺脫低價惡性競爭的桎梏，在法治軌道上實現更健康、更具活力的發展，為全國快遞行業告別內卷、實現高質量發展提供法治樣本。

來源 | 億豹網 作者 | 晴空 版式 | 麥兜