我國(guó)是全世界陸上鄰國(guó)數(shù)量最多的國(guó)家之一,擁有14個(gè)陸上鄰國(guó),這其中要說(shuō)誰(shuí)最特殊,不丹肯定是當(dāng)仁不讓。
一方面,我國(guó)所有鄰國(guó)里,不丹是體量最小的一個(gè),其國(guó)土面積只有3.8萬(wàn)平方公里,全國(guó)人口也才77.7萬(wàn);
相比之下,中亞五國(guó)里國(guó)土面積最小的塔吉克斯坦,面積都有14.31萬(wàn)平方公里,而中南半島的老撾,面積更是達(dá)到23.68萬(wàn)平方公里;
我國(guó)14個(gè)陸上鄰國(guó)里,國(guó)土面積排名倒數(shù)第二的朝鮮都有12.3萬(wàn)平方公里,相當(dāng)于不丹的3倍以上。
另一方面,不丹還是我國(guó)所有鄰國(guó)里唯一一個(gè)沒(méi)有跟我國(guó)建交的國(guó)家,也是聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)中唯一沒(méi)有與我國(guó)建交的國(guó)家。
更關(guān)鍵的是,不丹體量雖小,但卻跟我國(guó)有著龐大的爭(zhēng)議領(lǐng)土面積,從其西側(cè)與我國(guó)亞?wèn)|縣接壤地區(qū),到北側(cè)的庫(kù)拉崗日峰、白玉和民久瑪?shù)貐^(qū),再到其東側(cè)的墨拉薩丁地區(qū),不丹與我國(guó)的爭(zhēng)議區(qū)域多達(dá)7處,總面積達(dá)到4490平方公里,相當(dāng)于其國(guó)土面積1/10以上。
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當(dāng)然,不丹體量這么小,跟我國(guó)各方面都差距巨大,之所以跟我國(guó)出現(xiàn)這么多爭(zhēng)議區(qū)域,很大程度上來(lái)說(shuō)是有點(diǎn)“身不由己”,因?yàn)槠浔澈筮€站著印度;
早在1949年不丹建國(guó)不久,印度就迫不及待地拉著他簽訂了所謂的《永久和平與友好條約》,不僅控制了不丹很大一部分國(guó)內(nèi)事務(wù),就連其外交關(guān)系,也要“接受印度的指導(dǎo)”。
為什么不丹會(huì)成為唯一一個(gè)沒(méi)有跟我國(guó)建交的鄰國(guó)?主要原因就在于此,甚至不止我國(guó),聯(lián)合國(guó)其他四個(gè)常任理事國(guó)也都沒(méi)跟不丹建交;
為什么不丹會(huì)跟我國(guó)有那么多爭(zhēng)議區(qū)域?主要原因也在于此;
全城探秘舉兩個(gè)典型的例子:
第一個(gè),不丹與我國(guó)最大的一塊爭(zhēng)議土地,也就是面積超過(guò)3000平方公里的墨拉薩丁地區(qū),原本屬于我國(guó)藏南地區(qū),就是印度單方面根據(jù)所謂的麥克馬洪線劃入不丹的,目的是想讓這條非法的劃線“國(guó)際化”。
還有一個(gè),就是我國(guó)亞?wèn)|縣與不丹接壤區(qū)域,2017年所謂的洞朗對(duì)峙事件,就是印度以“保護(hù)不丹”為名,直接派兵進(jìn)入爭(zhēng)議區(qū)域引發(fā);
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印度的目的很明確,就是要把水?dāng)嚋啠?br/>
洞朗地區(qū)距離印度西里古里走廊只有20公里,堪稱印度東北幾個(gè)邦與本土連通的“咽喉”,并且洞朗地區(qū)還擁有居高臨下的優(yōu)勢(shì),印度擔(dān)心,中國(guó)一個(gè)俯沖,西里古里走廊恐怕就要丟,他自己就得“翻白眼”;
把水?dāng)嚋喠耍《炔拍塬@得喘息之機(jī)。
除此之外,不丹的經(jīng)濟(jì)也幾乎全被印度掌控,其80%以上的對(duì)外貿(mào)易,要么直接是跟印度做的,要么要從印度經(jīng)過(guò),其境內(nèi)巨大地形落差帶來(lái)的豐富水能資源,大部分也都由印度開(kāi)發(fā),并且90%的水電出口也賣(mài)給了印度;
由此也導(dǎo)致,在我國(guó)14個(gè)陸上鄰國(guó)里,不丹是唯一一個(gè)很少有經(jīng)貿(mào)往來(lái),且我國(guó)幾乎沒(méi)有直接投資的國(guó)家。
不過(guò),今時(shí)不同往日,過(guò)去數(shù)十年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力都大幅提升,絕大多數(shù)鄰國(guó),都享受到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的紅利,在中南半島,中老鐵路早已通車(chē),中泰、中緬、中越跨境鐵路都在快速推進(jìn),在中亞地區(qū),中吉烏鐵路以及天然氣管道也都讓各國(guó)獲益匪淺,而中巴經(jīng)濟(jì)走廊給巴基斯坦帶來(lái)的變化更是顯而易見(jiàn);
同樣是中國(guó)鄰國(guó),不丹又豈會(huì)看不見(jiàn)?
而在中國(guó)迅速崛起的同時(shí),不丹南邊的那個(gè)南亞大國(guó)印度,近些年的表現(xiàn)卻有明顯反差,經(jīng)濟(jì)差距越拉越大,去年的5.7空戰(zhàn),一手中系裝備的巴基斯坦更是讓印度吃了六顆鴨蛋;
不丹估計(jì)也是看在眼里。
于是,不丹與中國(guó)的邊界爭(zhēng)議,也迎來(lái)真正的解決良機(jī):
一方面,2007年不丹與印度修改條約,把“指導(dǎo)外交關(guān)系”的條款刪除,相當(dāng)于給不丹“松了綁”;
另一方面,要想享受中國(guó)發(fā)展紅利,也為不丹解決雙方邊境爭(zhēng)議提供了動(dòng)機(jī);
1984年,中不啟動(dòng)邊界談判,到2023年共進(jìn)行了25輪正式會(huì)談和12次專家組會(huì)議,尤其是近些年,談判進(jìn)展加速, 2021年雙方簽署了關(guān)于加快邊界談判的“三步走”路線圖,組建了技術(shù)勘界小組,2023年,協(xié)議框架基本成型;
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有意思的是,在這期間,雖然雙方尚未正式達(dá)成協(xié)議,但兩國(guó)的爭(zhēng)議區(qū)域面積卻已經(jīng)大幅減少,不丹放棄了對(duì)很多爭(zhēng)議領(lǐng)土的聲索,也算是誠(chéng)意滿滿。
怎么說(shuō)呢?
全城探秘始終認(rèn)為,邊境爭(zhēng)議問(wèn)題,時(shí)間是站在我國(guó)這邊的,越往后拖,鄰國(guó)與我國(guó)的國(guó)力差距只會(huì)越來(lái)越大,目前我國(guó)已經(jīng)解決了與大部分陸上鄰國(guó)的邊界爭(zhēng)議,不丹算是比較靠后的,但好在還為時(shí)不晚。
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