從“紙面”到“地面”難在哪？春假配套短板待補齊

近日，多地中小學生喜提春假。相關數據顯示，春假無縫對接清明小長假，點燃了親子出行、文化研學的消費熱情，更有力撬動了春日文旅消費市場的增長。如何讓春假效應持續釋放？如何在春假帶動下做大“春日經濟”蛋糕？記者就此展開了走訪調研。

拉動效應明顯

陽春三月，春和景明。安徽、四川、江蘇等多地春假大幕拉開，為“春日經濟”加了把火。

在四川，三星堆、武侯祠等各大博物館推出針對青少年的沉浸式展覽，以及各具特色的手工互動和親子活動。安徽省則與長三角、京津冀、粵港澳大灣區等區域聯動，推出春季研學旅游精品路線，為親子家庭送出研學旅游消費券、旅游組合套餐等春假“禮包”。江蘇南京則開展親子“讀城”研學活動，吸引孩子和家長一起探尋城市建筑演變史……

一組出行數據見證春假拉動的出行效應。

“春假三天（4月1日至3日），合肥直屬站發送旅客75.62萬人次，同比增長46.13%，其中兒童票出售8.74萬張。”中國鐵路上海局集團有限公司合肥站黨委書記劉忠告訴記者，春假和清明期間，客流量大幅增加，鐵路部門特別增加了夜間臨客，將運輸服務時間延伸至夜間。

兒童的“流量”帶來了文旅的“留量”。

植物拓染、采茶體驗、鄉間騎行，春假期間，位于安徽省蕪湖市繁昌區平鋪鎮茶沖村的紙鳶香草莊園充滿著孩子們的歡聲笑語。莊園主理人汪瓊說：“1號到5號之間，客房幾乎爆滿。外地游客和家庭游客明顯增多，其中不少客人是全家總動員。”

記者調查發現，春假銜接清明形成6天長假，催熱了“春日經濟”，與走馬觀花式的“打卡旅游”不同，深度體驗、文化研學備受親子家庭歡迎。

仍存現實困境

春假催熱“春日經濟”的同時，也出現了一些新情況，考驗著政策執行的溫度和落地保障的力度。

——“快樂的學生”“發愁的家長”，同步休假難題待解。

春假期間，家長帶薪休假問題備受關注。受訪群眾反映，雖然不少地方倡議用人單位落實帶薪休假制度，但缺乏具體的監督和獎懲機制，職工“不敢休、不能休”的情況依然存在，特別是一些服務業、新就業形態勞動者，由于“崗位無人頂、調休無保障”等，很難實現家長和孩子同步休假。

“‘學生能休假、家長不能陪’的結構性錯位問題，制約了春假制度的實際成效。”攜程研究院研究員姜文恒認為，在構建生育友好型社會的語境下，春假制度的推廣不應僅僅是教育領域的改革試驗，而應成為全民共享的社會性安排。

針對“孩子放假、家長無休”的現實難題，安徽省合肥市海頓學校黨總支書記陳昌云說，學校組建了30余人的托管團隊，針對小學部和初中部安排了體育鍛煉、編程、閱讀、手工制作、非遺體驗等差異化活動。“學校永遠是大家的兜底保障。”合肥市青年路小學校長蔡敏表示。

——文化教育資源不同，城鄉之間制度落地存差距。

“假期時間一長，最擔心的就是孩子沉迷電子游戲，荒廢學業。”農村一位受訪家長告訴記者，本村的學生家長多數在外打工，很少能專門請假回來陪孩子。在家看孩子的多是爺爺奶奶，精力顧不上，春假對不少農村孩子來說，就是一個“放羊式假期”。

“與城市相比，一些偏遠鄉村的學校師資力量相對薄弱，受設施、場地等多種因素影響，即便學校提供免費托管服務，其成效也很難與城市學校相比。城鄉之間文化教育資源的差異，客觀上導致了城鄉之間的春假‘溫差’。”合肥市第六十二中學校長呂紹瑜說。

“讓春假成為轉變育人理念、滋養青少年成長的‘第二課堂’，這是春假的重要意義所在。”在北京第二外國語學院教授厲新建看來，春假“首考”，不僅考驗著政府的治理能力，更彰顯了全社會共同托舉青少年健康成長的力度。

——出行面臨“新扎堆”，相關花費快速膨脹。

記者調查發現，今年大多數地方的春假集中在清明前三天，形成六天長假，極大地激活了親子家庭出行意愿，休假時段高度趨同，推高了一些熱門城市的住宿、機票價格，部分家庭出行預算快速膨脹。

去哪兒網數據顯示，4月1日到4月6日期間，乘飛機出行的12歲以下乘客票量翻倍增長，各景區13歲到18歲的游客量同比增長3.3倍。記者從中國鐵路上海局集團有限公司合肥站了解到，密集出行給交通運輸帶來巨大壓力，盡管鐵路部門增開高鐵緩解壓力，但一些熱門城市的火車票依然存在一票難求的情況。

記者查閱對比上海迪士尼度假區附近某酒店價格還發現，3月30日1761元的房價4月1日直接漲至3026元。機票也是“一天一個價”，以合肥到三亞的機票為例，3月30日970元的機票價，4月1日漲到1620元。合肥市民張盈盈告訴記者，本來規劃好利用春假全家出行，因擔心景區擁堵、成本超支太多，只好改變計劃。

亟待細化配套

讓春假紅利惠及每一個家庭，亟待社會各方協同聯動，在制度設計、企業配合與公共服務保障等層面形成制度合力。

首先，完善獎懲機制，構建“家庭友好型”休假制度。厲新建等人認為，完善春假政策，關鍵在于推動家長與學生休假機制協同。建議進一步細化《職工帶薪年休假條例》的監督細則，明確對企業違規行為的處罰標準，形成“不敢違、不愿違”的制度環境。同時，完善激勵機制，對于積極落實彈性休假的企業給予社保繳費補貼等資金獎補，構建更加柔性、友好、高效的職工帶薪休假機制。

其次，打通優質資源下沉通道，縮小城鄉春假“溫差”。多位教育界人士建議，政府、學校、家庭與社會形成合力，打通優質資源下沉通道，優化春假期間公益研學資源配套供給，縮小城鄉孩子的春假“溫差”。呂紹瑜建議完善社會資源聯動機制，構建家校社協同共育體系，社區、文旅、共青團等部門協同發力，提升公益研學活動質量。同時，堅決杜絕借春假組織補課加重學業負擔，讓春假成為“減壓站”“成長營”，而非“新補課場”。

最后，完善跨部門協同推進機制，破解供需矛盾。姜文恒等人建議進一步完善春假制度，不同地區因地制宜錯峰休假，緩解集中出行帶來的供需矛盾壓力。建立運輸保障聯動機制，強化鐵路、公路、民航協同服務能力，完善客流預警與信息發布機制，降低春假出游成本。陳昌云建議，有關部門帶頭落實帶薪休假政策，政府可推動文旅部門與學校直接對接，統一推送旅游消費券、研學資源等，既讓學生和家長享受實惠，也能拉動本地文旅經濟。

（經濟參考報）