最高院：約定管轄與破產(chǎn)集中管轄不一致時(shí)，應(yīng)優(yōu)先適用何種管轄？

作者：周軍律師.

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在商事交易中，合同雙方常通過約定管轄條款選定爭議解決法院，但一旦一方被法院受理破產(chǎn)，原約定管轄法院與破產(chǎn)受理法院往往不一致。

那么，約定管轄與破產(chǎn)集中管轄不一致時(shí)，應(yīng)優(yōu)先適用何種管轄？

最高人民法院案例庫入選案例《某某機(jī)械公司訴中鐵某公司承攬合同糾紛案》中明確：

約定管轄與破產(chǎn)集中管轄不一致時(shí)應(yīng)優(yōu)先適用破產(chǎn)集中管轄規(guī)定。

法院認(rèn)為，

本案系承攬合同糾紛，雙方當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)存在爭議，系因合同協(xié)議管轄條款與破產(chǎn)法管轄規(guī)定產(chǎn)生沖突導(dǎo)致。《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定：“人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起。”

本案中，案涉承攬合同雖然約定產(chǎn)生糾紛時(shí)由甲方（中鐵某公司）住所地法院管轄，但某某機(jī)械公司在本案起訴時(shí)已被（2020）魯17破申11號(hào)民事裁定書批準(zhǔn)進(jìn)入合并和解程序。當(dāng)民事訴訟法和破產(chǎn)法的管轄規(guī)定產(chǎn)生沖突時(shí)，由于破產(chǎn)法屬于特別的民事訴訟程序法，根據(jù)特別法優(yōu)先于一般法的原則，本案應(yīng)優(yōu)先適用破產(chǎn)集中管轄規(guī)則。山東省菏澤市中級(jí)人民法院作為某某機(jī)械公司的破產(chǎn)受理法院，對(duì)本案有管轄權(quán)。

裁判觀點(diǎn)簡析

只要法院作出破產(chǎn)受理裁定，所有與債務(wù)人相關(guān)的民事訴訟均納入集中管轄范圍，不受原合同約定約束。

需要注意的是，并非所有情形均絕對(duì)適用集中管轄，兩類例外需特別注意：

1. 有效仲裁協(xié)議優(yōu)先：破產(chǎn)受理前訂立合法有效的仲裁條款 / 協(xié)議，排除破產(chǎn)集中管轄，糾紛仍由約定仲裁機(jī)構(gòu)解決；破產(chǎn)受理后達(dá)成的仲裁約定無效。
2. 專屬管轄優(yōu)先：涉及不動(dòng)產(chǎn)糾紛、港口作業(yè)、專利糾紛等法定專屬管轄案件，不適用破產(chǎn)集中管轄，由專屬管轄法院審理。

也即，破產(chǎn)集中管轄僅約束民事訴訟，不排斥有效仲裁；專屬管轄屬法律強(qiáng)制性規(guī)定，效力高于破產(chǎn)集中管轄。

周軍律師提醒，處理破產(chǎn)衍生訴訟管轄，核心是以破產(chǎn)受理為節(jié)點(diǎn)、以集中管轄為原則、以仲裁與專屬管轄為例外。起訴前務(wù)必先查詢債務(wù)人破產(chǎn)受理信息，避免管轄錯(cuò)誤被移送、延誤維權(quán)。遇到相關(guān)問題，建議及時(shí)咨詢專業(yè)律師，尋求有效的法律幫助，以免錯(cuò)失維權(quán)良機(jī)。

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