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巴拿馬硬抗到現在,說實在就是在“賭”。
最顯眼的便是巴拿馬三十年的合同,說廢就廢。
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就說一個最樸素的道理:你簽了合同,干了將近三十年,投了好幾個億美金,突然有一天法院說“不好意思,當年簽合同的法律違憲了,合同作廢”,這種莫須有的論調,自然是讓人匪夷所思。
更關鍵的是,巴拿馬最高法院早不裁定、晚不裁定,偏偏選在2026年初動手。往回看兩個月,2025年11月,美國總統特朗普就在社交媒體上嚷嚷,說巴拿馬運河“由中國運營,收費不公”,威脅要“收回運河”。這時間點卡得,比鬧鐘還準。
另外巴拿馬一直是美國在拉美地區最鐵的“小兄弟”,美國曾長期控制運河,1999年才不情不愿地還給巴拿馬。
這些年中國在拉美投資越來越多,美國早就看不下去了。巴拿馬最高法院這次裁決,若說沒有美國在后面遞眼神、遞刀子,外界自然是不相信。
而魯比奧在聲明里還特意強調這是“巴拿馬的主權裁決”,顯眼的此地無銀三百兩。越是強調“主權決定”,越說明背后有美國在使勁。真要是純粹的內政,你美國國務卿跳出來發什么聲明?
巴拿馬這么干,說白了就是在賭,賭美國會給自己撐腰,賭中國不敢拿它怎么樣。
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運河是巴拿馬的命根子,運河收入占財政很大一塊,但運河本身也離不開國際航運,特別是離不開中國。中國是巴拿馬運河第二大用戶,也是科隆自貿區最大的商品供應國。
而巴拿馬現在的算盤可能是:我先討好美國,把中國踢出局,然后等美國給我投資、給我安全承諾。至于中國那邊的損失,先拖著再說。
但問題是,美國真的會給實質性支持嗎?魯比奧那紙聲明,除了幾句“口頭支持”,并沒有提到錢,也不見投資,甚至安全協議什么都沒看見。
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所以巴拿馬這是典型的“撿了芝麻丟了西瓜”。你為了幾句不痛不癢的口頭表揚,得罪了自己最大的貿易伙伴之一。
更不用提魯比奧在聲明里義正言辭地說中國“破壞巴拿馬法治”實在是無稽之談。
好比2022年,美國聯邦海事委員會對幾家中國海運公司開出巨額罰單,理由是不合理收費。同一年,美國以“國家安全”為由,強制剝離中國公司在美資產。你問美國憑什么?人家說“我有法律依據”。
所以看美國自己干的事兒,每一件都有“法律依據”。至于這法律是不是國際社會公認的、是不是雙標的,不重要。重要的是,我說你破壞法治你就是破壞法治,我說我維護法治我就是維護法治。
最打臉的對比是2018年。美國退出伊朗核協議后,重啟對伊朗制裁,歐洲公司如果繼續跟伊朗做生意,就會被美國制裁。歐洲當時罵美國“長臂管轄”“破壞國際規則”,美國照樣干。
現在輪到中國反制了,美國立刻跳出來當“法治警察”,這臉變得比川劇還快。
說白了,魯比奧的根本目的不是講道理,而是給中國貼標簽,“不守規則的經濟霸凌者”。他不在乎事實是什么,他只在乎輿論上能不能把中國搞臭。
但問題是,這套雙標把戲,現在還有多少人信?美國一邊自己滿世界搞長臂管轄,一邊指責別人“破壞法治”;一邊退群毀約,一邊要求別人遵守規則。這不就是“只許州官放火,不許百姓點燈”嗎?
面對巴拿馬撕合同,中國沒有選擇忍氣吞聲。扣船,就是第一步反制。
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從中國的角度看,這招叫“以其人之道還治其人之身”。
巴拿馬撕了我的合同,讓我損失了幾個億,我扣你幾艘船,要求你對合同違約造成的損失給個說法,且在國際爭端里,通過行政或司法手段重點檢查對方的船,本身就是一種常見的施壓方式。
但話說回來,這事兒也給中國提了個醒:海外投資的風險,遠比我們想象的要大。
長江和記在巴拿馬運河經營了將近三十年,投了幾個億,合同寫得清清楚楚,法律手續齊全。結果巴拿馬最高法院一句話,合同就作廢了。
你說是巴拿馬不講信用也好,說是美國在背后搞鬼也好,結果是一樣的,中國的海外利益受損了,而且短期內很難挽回。
這說明光靠商業合同,在海外是扎不下根的。
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更麻煩的是,美國在拉美地區的影響力太深了。中國想靠經濟合作、商業投資在拉美立足,隨時可能被政治因素連根拔起。這不是說中國不應該走出去,而是說中國走出去的同時,必須有更完善的投資保護機制、更有力的風險應對手段。
另外,這次事件也暴露了一個現實:在美國的“后院”拉美,中美之間的角力會越來越激烈。中國想通過經濟合作擴大影響力,美國則會利用政治、軍事、法律等各種手段來阻撓。
中國企業出海,必須做好“打持久戰”的準備,不能天真地以為“我守法經營、互利共贏,別人就不會搞我”。
而回過頭來看這場“運河碼頭爭奪戰”,巴拿馬的處境其實挺尷尬的。
它需要美國的投資和安全承諾,也離不開與中國的貿易。法院裁決討好了美國,卻激怒了中國。現在扣船事件發生后,巴拿馬政府一直沒正式回應,可能是想觀望中美下一步怎么走,也可能是希望通過私下渠道跟中國溝通,不想把事情鬧大。
但無論如何,巴拿馬這次的選擇已經很清楚:在運河問題上,它更傾向于站隊美國。
而這場糾紛發展到現在,顯然短期內看不到解決的跡象。
但中國不可能就這么認了,扣船只是第一步,后面可能還有別的反制,比如限制巴拿馬產品進口,或者在其他國際事務上給巴拿馬施壓。美國則會繼續在輿論上支持巴拿馬,強化自己在拉美的存在。
但有一點是確定的:中國不會看著自己的海外利益被輕易剝奪。這次事件,既是一次教訓,也是一次成長。
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