你敢信嗎?堂堂美國(guó)非洲司令部的一把手,居然在國(guó)會(huì)公開(kāi)放話,死盯著中國(guó)在非洲的動(dòng)作不放。就因?yàn)閭餮灾袊?guó)可能在非洲西海岸建海軍基地,直接把美國(guó)急得跳腳,放話絕對(duì)不可能讓這件事成真。這事說(shuō)起來(lái)挺有意思,美國(guó)自己在全世界布了好幾百個(gè)軍事基地,卻容不下別國(guó)一個(gè)保障用途的點(diǎn)位,說(shuō)白了就是怕自己的霸權(quán)位置坐不穩(wěn)。今天我們就捋捋這件事的來(lái)龍去脈,全是實(shí)錘沒(méi)有瞎編。
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最早的引子要從2017年說(shuō)起,中國(guó)在東非吉布提建成了首個(gè)海外保障基地。這個(gè)基地主要給海軍護(hù)航、國(guó)際維和做后勤補(bǔ)給,目的是保障遠(yuǎn)洋航線安全,支持亞丁灣反海盜行動(dòng)。從那之后,美國(guó)就一直密切留意中國(guó)在非洲的軍事存在,生怕?lián)屃俗约涸诘貐^(qū)的優(yōu)勢(shì)。
2021年底,美國(guó)媒體先爆出消息,說(shuō)中國(guó)可能在非洲西海岸尋求大西洋沿岸的永久軍事存在,矛頭指向赤道幾內(nèi)亞的巴塔港。這是一個(gè)中國(guó)企業(yè)參與建設(shè)的深水商業(yè)港口,位置挨著幾內(nèi)亞灣石油產(chǎn)區(qū)和全球重要航道。當(dāng)時(shí)的美國(guó)非洲司令部前任司令直接把這事列為頭號(hào)關(guān)切,聲稱(chēng)中國(guó)拿到軍用設(shè)施會(huì)直接威脅美國(guó)國(guó)家安全。
他還特意強(qiáng)調(diào),這種設(shè)施不是簡(jiǎn)單的停靠補(bǔ)給,是能給艦艇重新裝備彈藥、做維修的核心節(jié)點(diǎn)。2022年8月,邁克爾·蘭利接掌美國(guó)非洲司令部,當(dāng)上了新任指揮官。他上任之后,依然把中國(guó)在非洲的活動(dòng)列為重點(diǎn)觀察對(duì)象。
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2023年3月16日,在美國(guó)國(guó)會(huì)參議院武裝部隊(duì)委員會(huì)的聽(tīng)證會(huì)上,蘭利把話講得特別直白。他說(shuō)美國(guó)絕對(duì)不會(huì)允許中國(guó)在非洲西海岸建立海軍基地,真讓中國(guó)建成,中國(guó)艦隊(duì)就能進(jìn)入大西洋活動(dòng),還能在非洲大陸自由航行,徹底改變?nèi)蜍娛铝α繉?duì)比。他還說(shuō),現(xiàn)在美國(guó)還占據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì),但絕對(duì)不能讓局勢(shì)走到那一步。
這番話出來(lái)之后很快被各國(guó)媒體廣泛轉(zhuǎn)載,延續(xù)了前任司令的擔(dān)憂,也把焦點(diǎn)徹底鎖在西非大西洋沿岸,尤其是赤道幾內(nèi)亞。幾內(nèi)亞灣石油資源豐富,是全球油氣運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵通道,美國(guó)一直把這里當(dāng)成自家后院的延伸。外交層面美國(guó)也沒(méi)閑著,多次派官員前往赤道幾內(nèi)亞,詢(xún)問(wèn)港口用途還給出自己的合作方案,就想說(shuō)服當(dāng)?shù)鼐芙^任何可能軍事化的安排。
這么多年吵來(lái)吵去,實(shí)際情況到底是什么樣呢?到2025年為止,中國(guó)根本沒(méi)有在非洲西海岸修建第二個(gè)海外軍事基地。巴塔港一直作為商業(yè)設(shè)施運(yùn)營(yíng),只用來(lái)支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和中非經(jīng)貿(mào)往來(lái)。中國(guó)和赤道幾內(nèi)亞的合作全都是基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易和民生領(lǐng)域,完全符合雙方互利需求,那些傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的傳言,從來(lái)沒(méi)有官方確認(rèn),也看不到任何實(shí)際建設(shè)的跡象。
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蘭利后來(lái)雖然也提過(guò)中國(guó)在非洲的影響,但后來(lái)慢慢把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到伙伴關(guān)系建設(shè)和區(qū)域安全議題上,他也在2025年8月正式退出現(xiàn)役,結(jié)束了非洲司令部的任期。這事說(shuō)穿了特別雙標(biāo),美國(guó)自己在全球有數(shù)量龐大的海外軍事基地,卻對(duì)別國(guó)正常的對(duì)外事務(wù)橫加干預(yù),這點(diǎn)本身就值得所有人琢磨。中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó),海外利益跟著全球化不斷延伸,本來(lái)就是很正常的事。
非洲現(xiàn)在有大量中國(guó)企業(yè)和公民開(kāi)展投資貿(mào)易,海運(yùn)航道的安全直接關(guān)系到中國(guó)的國(guó)家發(fā)展和民眾福祉。之前投入使用的吉布提基地,定位從一開(kāi)始就是保障性而非擴(kuò)張性,一直服務(wù)于國(guó)際公共安全,這點(diǎn)早就被實(shí)踐驗(yàn)證過(guò)了。中國(guó)從來(lái)都是堅(jiān)持和平發(fā)展道路,不搞軍事擴(kuò)張,也不輸出意識(shí)形態(tài)。
和非洲國(guó)家的合作,從頭到尾都是建立在平等互利、相互尊重的基礎(chǔ)上,目的是推動(dòng)共同繁榮。赤道幾內(nèi)亞這些國(guó)家都是主權(quán)獨(dú)立國(guó)家,本來(lái)就有權(quán)自主選擇合作伙伴,發(fā)展港口等國(guó)內(nèi)項(xiàng)目,這完全是正常的國(guó)家間交往。很多外界的炒作,都故意忽略了這些基本事實(shí),眼睛里只有大國(guó)競(jìng)爭(zhēng),完全看不到中非合作的潛力和給當(dāng)?shù)貛?lái)的好處。
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從2017年吉布提基地建成,到2021年美國(guó)媒體爆料,再到2023年國(guó)會(huì)公開(kāi)表態(tài),整個(gè)過(guò)程其實(shí)就是大國(guó)博弈的一個(gè)尋常片段。中國(guó)海軍走向遠(yuǎn)海,就是為了履行遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)職責(zé),守護(hù)自身合法權(quán)益,從來(lái)不是針對(duì)哪個(gè)特定國(guó)家。維護(hù)全球航道安全,保障海外人員和資產(chǎn)安全,本來(lái)就是任何一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)都該做的事。
美國(guó)軍方這么強(qiáng)硬的警告,反倒從側(cè)面印證了一件事,中國(guó)在非洲乃至全球的影響力上升,是沒(méi)辦法否認(rèn)的客觀現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)在已經(jīng)到2026年,中非合作還在穩(wěn)步推進(jìn),所有項(xiàng)目都聚焦在綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和民生改善這些領(lǐng)域。中國(guó)提出的一帶一路倡議,真真切切給非洲帶來(lái)了完善的基礎(chǔ)設(shè)施和大量就業(yè)機(jī)會(huì),當(dāng)?shù)厝四玫搅藢?shí)打?qū)嵉暮锰帯?/p>
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對(duì)比之下,美國(guó)那種動(dòng)輒拿安全名頭施壓的做法,怎么看都是在維護(hù)自己的全球主導(dǎo)地位,容不下別人發(fā)展。世界早就已經(jīng)變了,大國(guó)相處要的是相互尊重,不是你死我活的零和思維。中國(guó)會(huì)繼續(xù)按著自己的節(jié)奏發(fā)展,守護(hù)好和平發(fā)展的外部環(huán)境,也歡迎各方一起在非洲實(shí)現(xiàn)互利共贏。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 美上將稱(chēng)不允許中國(guó)在非洲西海岸建海軍基地
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