自2月28日美國和以色列對伊朗發動軍事行動以來,中東沖突已持續五周,全球油價飆升超過60%。4月3日,本地柴油價格上漲4.7%至每公升4.43新元。
面對這場可能演變為長期危機的能源風暴,新加坡政府早在幾周前就已啟動國家級危機應對機制。
新加坡總理黃循財4月2日宣布,已召集“國內危機部長委員會”,更新應急方案、制定新策略。本次委員會由15名部長和政務官組成:主席為國家安全統籌部長兼內政部長尚穆根,顧問為副總理兼貿工部長顏金勇,成員包括公共服務統籌部長兼國防部長陳振聲、社會政策統籌部長兼保健衛生部長王乙康等。此外,由各政府部門常任秘書及法定機構局長組成的“國內危機決策組”將協助委員會工作。
昨天(4月4日),尚穆根說明了委員會當前關注的重點范圍:動員各部門全方位探討中東沖突可能對我國造成的沖擊,涵蓋供應鏈影響,包括能源保障、食品價格和交通成本,也探討雙邊及多邊外交關系、國家安全等課題。
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電費、菜價、車資
到底還要漲多久?
答案并不樂觀。
中東沖突導致原油、天然氣、鋁等關鍵物資供應受阻,新加坡制造業成本已上升2%到6%,電價、菜價、車資即將全面上漲。你的電費單、買菜錢和每月車資,都已被卷入這條漲價鏈條。()
黃循財在4月2日的全國講話中強調:“就算明天就達成停火,我們也必須做好心理準備,沖突的影響仍會持續。生產和分配能源的基礎設施已遭破壞,全面恢復產能很可能需要幾個月的時間。因此,價格預計在一段時間內仍將維持在較高水平。”
尚穆根也指出,目前不清楚情況何時會好轉,但即使戰爭很快結束,也不意味著供應問題就會立即消除。“供應鏈中斷會推動物價上漲。燃油價格飆升,食品價格必會首當其沖,因為我國幾乎所有物資都依賴進口。肥料價格上漲,交通成本上漲,自然也會牽動食品價格,這些都可能引發連鎖反應。”
牛津經濟研究院警告,如果油價持續高于每桶150美元達四個月,可能導致2026年全球衰退;較溫和情況下,全球增長仍將放緩至1.4%。新加坡目前對2026年GDP增長的預測為2%至4%,但這一目標能否實現,很大程度上取決于霍爾木茲海峽關閉的時間長短以及能源價格在高位維持多久。
為應對輸入性通脹壓力,金融管理局將在4月發布最新貨幣政策聲明,分析人士普遍預期當局可能讓新元加快升值,以遏制進口成本上升帶來的通脹壓力。
政府已出手
提前發放補貼
黃循財表示,政府將“加強現有措施,并提前落實部分措施,以更早為國人紓困”。
尚穆根指出,全球形勢十分嚴峻,許多國家已采取相應措施限制用電和燃料使用,但新加坡暫時還沒有這么做,政府接下來會向國民說明應對策略。他透露,國內危機部長委員會已從幾周前開始召開會議,并向內閣匯報。
目前已知的援助方向包括:家庭補助方面,U-Save水電費回扣將在4月、7月、10月及2027年1月分批發放,根據房型不同,每戶4月可獲得110至190新元。
對于受沖擊最嚴重的行業,政府將提供額外支持。另外,新加坡將深化與澳大利亞的合作,并與新西蘭緊密協作,確保關鍵物資供應鏈暢通。
更多細節將在4月7日國會復會時公布。
新加坡不是第一次面對危機
這不是新加坡第一次面對能源危機。
新加坡早在1978年已建立跨部門管理架構,由高級公務員組成“執行小組”負責統籌應對各類民事安全事件,如1986年新世界酒店坍塌事故、1991年新航SQ117劫機事件。
SARS疫情后,政府著手檢討危機管理方式,隨后宣布建立國內危機管理系統,將部長級委員會和原有的執行小組都納入其中,之后分別更名為“國內危機部長委員會”及“國內危機決策組”。
2011年日本福島核事故發生后,政府曾召集這個部長委員會處理核泄漏可能對新加坡帶來的影響。2021年至2022年,俄烏沖突曾將電價推至每度30.17分的歷史高點。
這一次,新加坡憑借穩健的財政、多元化的供應鏈和強大的社會凝聚力,依然有底氣渡過難關。但這場危機的深度和廣度,取決于遠在中東的戰火何時熄滅,以及我們每個人如何在這場風暴中保持理性和韌性。
HQ丨編輯
CH丨編審
新加坡總理公署丨來源/圖源
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