黃承偉：弘揚脫貧攻堅精神 助力樹立和踐行正確政績觀?扎實推進鄉(xiāng)村全面振興

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。習近平總書記深刻指出：“脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移” “全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”，同時反復(fù)強調(diào)“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性”“為民造福是最大政績”。

在波瀾壯闊的脫貧攻堅偉大斗爭中，1800多名同志將生命永遠定格在攻堅一線，用熱血與生命踐行了共產(chǎn)黨人的初心使命，他們的犧牲感天動地、精神永垂不朽！鄉(xiāng)村全面振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是實現(xiàn)全體人民共同富裕、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。樹立和踐行正確政績觀，是破解鄉(xiāng)村振興實踐中急功近利、形式主義、脫離群眾、短視盲動等突出問題的關(guān)鍵所在。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導億萬人民打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)、徹底消除絕對貧困，并鑄就了偉大的脫貧攻堅精神。“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”，蘊含著深厚的為民情懷、科學的執(zhí)政理念、頑強的斗爭意志和堅定的責任擔當，與鄉(xiāng)村全面振興的目標任務(wù)高度契合，與正確政績觀的核心要義內(nèi)在統(tǒng)一。貫徹落實好黨的二十屆四中全會、2026年全國兩會、2026年中央一號文件關(guān)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的決策部署，唯有大力弘揚脫貧攻堅精神，才能引導廣大黨員干部校準政績坐標、端正政績導向、夯實政績根基，堅決摒棄短視的、虛假的、功利的政績觀，牢牢樹立和踐行正確政績觀，以過硬作風和務(wù)實舉措，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面。

以辯證思維深刻理解和準確把握

脫貧攻堅精神、正確政績觀、鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)在邏輯

習近平總書記鮮明指出：“脫貧攻堅精神，是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨、中國人民意志品質(zhì)、中華民族精神的生動寫照，是愛國主義、集體主義、社會主義思想的集中體現(xiàn)，是中國精神、中國價值、中國力量的充分彰顯，賡續(xù)傳承了偉大民族精神和時代精神。”這一重要論述深刻揭示了脫貧攻堅精神的核心內(nèi)涵與時代價值，也為我們厘清脫貧攻堅精神、正確政績觀、鄉(xiāng)村全面振興三者的內(nèi)在關(guān)聯(lián)提供了根本遵循。

鄉(xiāng)村全面振興是踐行正確政績觀的實踐載體。鄉(xiāng)村全面振興涵蓋產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五大總體要求，貫通農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)全領(lǐng)域，是一項長期性、系統(tǒng)性、綜合性戰(zhàn)略工程，這一本質(zhì)屬性從根本上界定了鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域政績觀的核心內(nèi)涵與實踐邊界。正確政績觀的本質(zhì)是為民造福，核心是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，追求經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績，而鄉(xiāng)村作為最貼近基層群眾、最關(guān)乎民生福祉的基層陣地，天然就是檢驗黨員干部政績觀是否端正、履職是否到位的最佳試金石。一方面，鄉(xiāng)村全面振興的系統(tǒng)性與長期性，為正確政績觀樹立了清晰的實踐標尺。要求黨員干部徹底摒棄“重顯績、輕潛績”“重短期、輕長遠”“重局部、輕全局”的功利化、碎片化思維，牢固樹立打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生、顧全局的系統(tǒng)政績觀，讓政績真正體現(xiàn)在農(nóng)民生活品質(zhì)持續(xù)提升、鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強之上。另一方面，鄉(xiāng)村振興的復(fù)雜艱巨性，倒逼黨員干部必須樹立正確政績觀。唯有秉持正確政績觀，堅持實事求是、尊重客觀規(guī)律、站穩(wěn)群眾立場，才能杜絕盲目決策、粗放發(fā)展、形式主義等問題，確保鄉(xiāng)村實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)全面振興。

正確政績觀是有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的根本保障。政績觀是黨員干部世界觀、人生觀、價值觀的集中體現(xiàn)，直接反映從政價值取向，有什么樣的政績觀，就有什么樣的施政行為和工作成效。當前鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域出現(xiàn)的各類偏差問題，本質(zhì)上是部分黨員干部政績觀錯位、權(quán)力觀扭曲、價值觀跑偏的集中體現(xiàn)，是背離以人民為中心的發(fā)展思想和鄉(xiāng)村振興初心使命的必然結(jié)果。正確政績觀始終堅持人民至上、實事求是、系統(tǒng)思維、久久為功、務(wù)實擔當，能夠引導黨員干部找準鄉(xiāng)村振興的工作定位，把為民造福作為最重要的政績，把群眾滿意作為最高標準，把長遠發(fā)展作為根本追求，從而為鄉(xiāng)村全面振興筑牢思想根基、把穩(wěn)前進方向，確保鄉(xiāng)村振興始終貼合農(nóng)村實際、順應(yīng)農(nóng)民意愿、符合發(fā)展規(guī)律。

脫貧攻堅精神是校準政績觀、賦能鄉(xiāng)村振興的精神動力。脫貧攻堅精神是在打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)、徹底消除絕對貧困的偉大實踐中孕育形成的偉大精神，是中國共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分，其核心內(nèi)涵與正確政績觀的本質(zhì)要求高度契合，與鄉(xiāng)村全面振興的實踐需求高度適配，成為連接正確政績觀與鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵精神紐帶，也是推動正確政績觀樹立和踐行、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興同頻共振、同向發(fā)力的核心動力源。脫貧攻堅精神蘊含的“不負人民”的價值追求，與正確政績觀“為民造福”的核心要義一脈相承，為校正政績觀偏差提供了根本價值遵循。脫貧攻堅始終把人民群眾利益放在首位，堅守“一個都不能少”的底線思維，傾全國之力解決群眾溫飽、住房、教育、醫(yī)療等基本民生問題，彰顯了深厚的為民情懷，這正是正確政績觀的核心靈魂。脫貧攻堅精神蘊含的“精準務(wù)實、攻堅克難”的實踐品格，與鄉(xiāng)村振興的復(fù)雜任務(wù)高度契合，為踐行正確政績觀提供了科學方法指引。脫貧攻堅堅持精準方略，下足繡花功夫，直面最深層次的貧困問題，以釘釘子精神啃下硬骨頭，這種實事求是、真抓實干、敢于擔當?shù)淖黠L，正是鄉(xiāng)村振興中摒棄形式主義、追求務(wù)實政績的關(guān)鍵所在。脫貧攻堅精神蘊含的“上下同心、開拓創(chuàng)新”的協(xié)同理念，為凝聚鄉(xiāng)村振興合力、樹立和踐行正確政績觀提供了強大動力支撐。脫貧攻堅構(gòu)建了五級書記抓扶貧、全黨動員、全民參與的攻堅格局，打破地域、部門、行業(yè)壁壘，凝聚起磅礴攻堅力量，這種協(xié)同作戰(zhàn)、開拓進取的精神，能夠引導黨員干部樹立全局觀念、系統(tǒng)思維，摒棄單打獨斗、局部利益思維，推動鄉(xiāng)村全面振興各領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。從歷史邏輯來看，唯有傳承弘揚這一偉大精神，才能將脫貧攻堅中形成的優(yōu)良作風、科學方法、為民情懷延續(xù)到鄉(xiāng)村全面振興全過程。

脫貧攻堅精神是新時代鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域

樹立和踐行正確政績觀的

必然要求、關(guān)鍵支撐與核心抓手

習近平總書記深刻闡明：“偉大事業(yè)孕育偉大精神，偉大精神引領(lǐng)偉大事業(yè)。脫貧攻堅偉大斗爭，鍛造形成了‘上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民’的脫貧攻堅精神。”這一重要論斷精準點明了精神與事業(yè)的辯證關(guān)系，也深刻回答了推進鄉(xiāng)村全面振興必須依托偉大精神校正政績導向的核心命題。

弘揚脫貧攻堅精神必然筑牢為民造福的政績根基。脫貧攻堅精神的核心內(nèi)核是“不負人民”，這一精神貫穿脫貧攻堅全過程，彰顯了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的根本立場和“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”的初心使命，是破除功利化政績觀的銳利思想武器。在脫貧攻堅偉大斗爭中，數(shù)百萬黨員干部扎根貧困一線，舍小家為大家，不計個人得失，不畏艱難險阻，把貧困群眾的安危冷暖放在心頭，聚焦“兩不愁三保障”核心目標，實打?qū)嵔鉀Q群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，用汗水和心血兌現(xiàn)“全面小康路上一個也不能少”的莊嚴承諾，這種始終把人民利益放在首位的價值追求，能夠深刻引導廣大黨員干部反思“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的根本問題。弘揚脫貧攻堅精神，就是要傳承其“不負人民”的為民情懷，引導黨員干部摒棄功利思維，始終站穩(wěn)群眾立場，把農(nóng)民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績的根本標準，把工作的出發(fā)點和落腳點放在保障農(nóng)民權(quán)益、增進農(nóng)民福祉上，堅決杜絕面子工程、形象工程、數(shù)字政績等形式主義問題，讓鄉(xiāng)村振興的每一項工作都貼合群眾需求、惠及全體農(nóng)民，真正樹立起為民造福的正確政績觀。

弘揚脫貧攻堅精神必然強化精準務(wù)實的政績導向。脫貧攻堅精神鮮明體現(xiàn)了“精準務(wù)實”的實踐品格。脫貧攻堅堅持一切從貧困實際出發(fā)，實打?qū)嵔鉀Q貧困問題，這種求真務(wù)實、較真碰硬的工作作風，是破除鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域形式主義的關(guān)鍵良方。弘揚脫貧攻堅精神，就是要傳承其“精準務(wù)實、攻堅克難”的優(yōu)良作風，引導黨員干部精準把握不同鄉(xiāng)村的資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、群眾需求，因地制宜制定發(fā)展策略，杜絕粗放發(fā)展；就是要發(fā)揚釘釘子精神，直面鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)薄弱、人才短缺、治理滯后等硬骨頭，不回避矛盾、不畏懼困難，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓工作落實，把政績體現(xiàn)在實實在在的發(fā)展成果上，樹立起重實干、重實效、重實績的正確政績導向。

弘揚脫貧攻堅精神必然要求涵養(yǎng)久久為功的政績境界。脫貧攻堅精神蘊含的“攻堅克難”意志，不僅體現(xiàn)在直面當下困難的勇氣，更體現(xiàn)在著眼長遠、謀劃未來的戰(zhàn)略眼光。脫貧攻堅不僅解決了當下的絕對貧困問題，更注重培育貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，為后續(xù)鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)，這種打基礎(chǔ)利長遠的政績理念，正是鄉(xiāng)村振興所亟須的核心導向。弘揚脫貧攻堅精神，就是要引導黨員干部樹立正確的政績得失觀，摒棄“短平快”的急功近利思維，正確處理當下與長遠、顯績與潛績、發(fā)展與保護的關(guān)系，既要抓好當前農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等緊迫任務(wù)，更要重視鄉(xiāng)村生態(tài)保護、人才培養(yǎng)、文化傳承、基層治理體系建設(shè)等長效工作，以久久為功的韌勁推動鄉(xiāng)村全面振興持續(xù)發(fā)力、行穩(wěn)致遠，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

弘揚脫貧攻堅精神必然凝聚上下同心的政績合力。脫貧攻堅精神彰顯的“上下同心、盡銳出戰(zhàn)”協(xié)同理念，構(gòu)建了中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，凝聚起全黨、全社會、全國人民的磅礴力量，形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)同、全民參與的攻堅格局，這種協(xié)同作戰(zhàn)、系統(tǒng)推進的理念，能夠引導黨員干部樹立系統(tǒng)化政績觀，凝聚鄉(xiāng)村振興強大合力。弘揚脫貧攻堅精神，就是要傳承其上下同心的團結(jié)協(xié)作精神，打破部門分割、地域限制、行業(yè)壁壘，強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的政治責任，推動資源、力量、人才向鄉(xiāng)村一線下沉，形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、群眾參與的鄉(xiāng)村振興工作格局；就是要樹立系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進五大振興協(xié)同發(fā)展，避免重產(chǎn)業(yè)輕生態(tài)、重經(jīng)濟輕文化、重發(fā)展輕治理的片面發(fā)展模式，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明全面進步、協(xié)同發(fā)展，樹立起全面系統(tǒng)、統(tǒng)籌兼顧的正確政績觀，確保鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全方位、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

弘揚脫貧攻堅精神有力有效促進

樹立和踐行正確政績觀，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興

習近平總書記明確要求：“做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”“促進全體人民共同富裕”“在干事創(chuàng)業(yè)中磨礪奮斗人生，在為民造福中升華道德境界”，這些重要論述為我們以脫貧攻堅精神引領(lǐng)正確政績觀、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興提供了行動綱領(lǐng)與實踐指南。

以脫貧攻堅精神滋養(yǎng)正確政績觀理念。要持續(xù)組織黨員干部深入學習脫貧攻堅的偉大歷程、寶貴經(jīng)驗和精神內(nèi)涵，深刻感悟“不負人民、精準務(wù)實、攻堅克難”的核心要義，精準把握正確政績觀的本質(zhì)要求，從思想深處摒棄功利主義、形式主義、短視思維，校準政績坐標。要深挖正反典型案例強化教育引導，對比剖析政績觀錯位導致的形式主義、盲目決策等反面典型，讓黨員干部在正反對比中明辨是非、找準方向，深刻認知黨和人民需要的政績標準。要堅持理論聯(lián)系實際，引導黨員干部結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實際，把脫貧攻堅精神學習成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推動工作的舉措，自覺站在農(nóng)民群眾立場思考問題、開展工作，始終牢記為民造福是最大政績，把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)村全面振興的目標任務(wù)上來。

以脫貧攻堅精神踐行務(wù)實求真政績導向。傳承精準務(wù)實作風，大興調(diào)查研究之風，引導黨員干部傳承脫貧攻堅一線工作法，因地制宜制定工作方案，下足繡花功夫推進鄉(xiāng)村全面振興各項工作。強化擔當實干精神，弘揚脫貧攻堅“盡銳出戰(zhàn)、攻堅克難”的擔當品格，常態(tài)化選派優(yōu)秀干部扎根鄉(xiāng)村振興一線，完善駐村幫扶長效機制，鼓勵黨員干部直面鄉(xiāng)村振興中的難點堵點問題，不解決問題不罷休。堅守密切聯(lián)系群眾作風，傳承脫貧攻堅“一切為了群眾、一切依靠群眾”的群眾路線，暢通群眾訴求表達渠道，廣泛聽取農(nóng)民群眾意見建議，尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神，工作成效交由群眾評判。

以脫貧攻堅精神構(gòu)建長效化政績保障體系。健全鄉(xiāng)村振興責任落實機制，借鑒脫貧攻堅五級書記抓扶貧的成功經(jīng)驗，壓實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的政治責任，將正確政績觀要求融入責任鏈條，倒逼黨員干部擔當作為、務(wù)實履職。完善科學民主決策機制，堅持實事求是、民主決策、依法決策，堅決杜絕盲目上馬項目、違規(guī)決策行為，防止出現(xiàn)勞民傷財?shù)男蜗蠊こ獭⒄児こ獭＝∪乐狗地氈仑殑討B(tài)監(jiān)測和幫扶機制，延續(xù)脫貧攻堅精準幫扶理念，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，推動脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善，夯實鄉(xiāng)村全面振興的底線基礎(chǔ)。

以脫貧攻堅精神樹立重實干重實績的政績導向。總體上必須優(yōu)化鄉(xiāng)村振興考核評價體系，以考核導向引領(lǐng)政績導向，傳承脫貧攻堅考核重實效、重群眾、重長遠的核心理念。要調(diào)整優(yōu)化考核指標體系，引導黨員干部聚焦務(wù)實政績、長遠政績。要強化群眾評價權(quán)重，把農(nóng)民群眾的滿意度、獲得感作為考核核心指標，讓政績真正由群眾說了算。要完善考核結(jié)果運用機制，將鄉(xiāng)村振興考核結(jié)果與干部選拔任用、評先評優(yōu)、獎懲問責直接掛鉤，激勵黨員干部以脫貧攻堅精神真抓實干、爭創(chuàng)實績。

以脫貧攻堅精神凝聚鄉(xiāng)村振興全員政績合力。鄉(xiāng)村全面振興要弘揚脫貧攻堅“上下同心、開拓創(chuàng)新”的協(xié)同精神，凝聚多方合力，樹立全員參與、協(xié)同共進的政績理念，構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村振興格局。堅持黨建引領(lǐng)，把基層黨組織建設(shè)成為推動鄉(xiāng)村振興、踐行正確政績觀的堅強核心，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，帶頭實干、帶頭奉獻，帶動群眾主動參與鄉(xiāng)村振興。凝聚社會協(xié)同力量，借鑒脫貧攻堅東西部協(xié)作、定點幫扶、社會參與的有效模式，引導企業(yè)、社會組織、各類人才等社會資源向鄉(xiāng)村有序匯聚，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興的格局，打破部門壁壘、地域限制，形成上下一心、齊抓共管的強大合力。激發(fā)農(nóng)民主體內(nèi)生動力，傳承脫貧攻堅扶志扶智理念，摒棄“大包大攬”的被動幫扶模式，加強對農(nóng)民的技能培訓、思想引導，培育農(nóng)民的主人翁意識，激發(fā)農(nóng)民自我發(fā)展、主動參與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體、政績共享的主體，實現(xiàn)黨員干部正確政績與農(nóng)民群眾美好生活的有機統(tǒng)一。

以脫貧攻堅精神賦能鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展政績。弘揚脫貧攻堅精神不是照搬照抄脫貧攻堅模式，而是傳承其精神內(nèi)核，結(jié)合鄉(xiāng)村振興新任務(wù)新要求，開拓創(chuàng)新、與時俱進，推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展，樹立高質(zhì)量政績導向。要創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展模式，在傳承脫貧攻堅精準理念的基礎(chǔ)上，因地制宜發(fā)展新業(yè)態(tài)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育鄉(xiāng)村持久發(fā)展動能，避免同質(zhì)化、低水平重復(fù)發(fā)展。要統(tǒng)籌發(fā)展與安全、發(fā)展與保護，踐行綠水青山就是金山銀山理念，推動鄉(xiāng)村生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同共進。要推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把鄉(xiāng)村振興融入國家發(fā)展大局，樹立既為一域爭光，更為全局添彩的系統(tǒng)政績觀。

脫貧攻堅精神是新時代中國共產(chǎn)黨人寶貴的精神財富，是中國共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分，更是推進鄉(xiāng)村全面振興、樹立和踐行正確政績觀的強大精神動力。在脫貧攻堅戰(zhàn)中獻出寶貴生命的1800多名英雄用生命詮釋忠誠、用奉獻踐行使命，鑄就了永不褪色的精神豐碑，將永遠激勵著我們在鄉(xiāng)村振興的新征程上勇毅前行、不懈奮斗！我們要以他們?yōu)榘駱樱悦撠毠跃駷橹敢?chuàng)造經(jīng)得起實踐檢驗、人民認可、歷史評判的過硬實績，奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

（作者系中國鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心原主任、研究員）

來 源：《中國鄉(xiāng)村振興》雜志2026年第07期

總監(jiān)制：姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文