作為密云區最大的建材集散地,鼓樓街道的陽光建材街匯聚數百家商鋪。然而,在相當長一段時間內,這片市場存在大量“三合一”場所,即樓下生產、經營、儲存,樓上違規住人。在只有一個逃生通道的情況下,一旦起火,極易引發亡人事故。記者近日采訪發現,經過整治,陽光建材街已全面清除“三合一”場所隱患,商戶們在規范、安全的消防環境中經營。
35家商鋪違規住人
“床墊搬不動,放二手平臺了,準備轉賣。”在陽光建材街一家主營水暖配件的商鋪二樓,女店主一邊指著已經搬空的臥室,一邊告訴記者,原來商鋪一樓用來賣貨和存貨,她和丈夫及倆孩子住在二樓,“之前圖方便嘛,有時候打烊晚了,直接睡在店里。”
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消防人員復查已整改的“三合一”場所。
此前數年,在陽光建材街,像這家水暖配件店的情況比比皆是,不少店主圖方便或為省錢,在不符合消防技術標準的店鋪二樓或者三樓住人,有的甚至把煤氣罐搬進來,開火做飯。
前期排查發現,陽光建材街存在“三合一”違規住人問題的商戶有35家,其中超九成的商鋪在檢查執法后改正了違規住人的行為。然而,部分“頑固”店主意識不到違規住人的危險性,和檢查執法人員“躲貓貓”,導致“三合一”隱患反反復復,難以根除。
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陽光建材街此前存在的“三合一”違規住人隱患。
“這些商鋪只有一條上下樓梯,有的還在樓梯上擺貨物,此外,很多商鋪的窗口外還設置了大型廣告牌,將可以用作逃生和滅火救援的窗口堵住,一旦樓下的貨物起火,住在樓上的人員無路可逃。”密云區消防救援支隊支隊長王俊杰說,尤其是一些建材燃燒時會產生有毒煙氣,殺傷力巨大。
2025年12月9日,廣東省汕頭市一處“下店上宅”的五金店發生火災,因為違規住人,這一“三合一”場所火災造成12人死亡,教訓極為慘痛。
限期不搬離 商鋪將被查封
2025年12月30日,密云區消防救援支隊聯合多個部門“回頭看”檢查發現,陽光建材街仍有10家商鋪存在“三合一”、廣告牌遮擋外窗影響疏散逃生和滅火救援的現象。
為徹底消除安全隱患,密云區委區政府責成區消防救援支隊牽頭,成立由消防、公安、住建、城管、市場監管及鼓樓街道組成的工作專班,全力整治“三合一”違規住人問題,嚴防“小火亡人”事故發生。
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“三合一”場所整治專班召開調度會。
今年1月6日,“三合一”場所整治專班成立,制定工作方案。1月7日,召開調度會,細化任務分工。1月8日上午,召集商戶宣講法規,當天下午,180余份《關于“三合一”場所消防安全告知書》挨家挨戶發放,并在建材街顯眼位置張貼。
告知書首先釋明“三合一”場所相關法規。《中華人民共和國消防法》規定,生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,不符合消防技術標準的,責令停產停業,并處五千元以上五萬元以下罰款;《消防監督檢查規定》規定,不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,應當對危險部位或者場所予以臨時查封。
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告知書要求商戶限期完成整改“三合一”隱患。
“存在違規住人現象的商戶須于1月12日前完成搬離,否則將依法進行查封。”告知書明確同時警示,“擅自拆封或使用被查封的部位、場所,將依法予以處罰和拘留。”
“和方便比起來,生命更重要”
“嚴格執法的同時,我們也會協調商戶解決實際困難。”王俊杰說,“一些商戶說,‘不讓住店里,就沒地可住’,但我們摸排走訪得知,陽光建材街相關商戶在密云區大多有固定居住場所。”
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拆除或改造違規設置的戶外廣告牌。
整治專班采取“白天+黑夜”不間斷檢查模式,累計開展聯合檢查20余次,其間,持續向商戶宣講政策、釋法講理、警示案例。最終,8家商戶自主完成搬離,剩余2家由專班依法清理。同時,整治專班對遮擋外窗影響疏散逃生和滅火救援的182處廣告牌進行了拆除,無法拆除的,指導商戶在廣告牌上改造開設應急逃生出口。
歷時一個月的專項整治,陽光建材街全面消除了“三合一”場所隱患,違規住人問題已實現動態清零。
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“三合一”違規住人場所整治前后對比。
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違規設置的戶外廣告牌整治前后對比。
為防止隱患“死灰復燃”,各部門及鼓樓街道,持續強化對陽光建材街“三合一”違規住人場所的常態化檢查排查,同時加大消防安全宣傳力度,引導廣大商戶主動參與消防安全治理,形成“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的良好氛圍。
“現在經營商鋪心里也踏實了,和方便比起來,生命更重要。”一家經營管材的店主對記者說,“一個僥幸心理可能害了全家,賺再多的錢也沒用。”
以上內容來自:北京消防
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