隨著美國(guó)中期選舉臨近,美國(guó)政壇再次陷入了前所未有的撕裂與混亂之中。
近日,一份由特朗普簽署的行政命令,如同一石激起千層浪,瞬間點(diǎn)燃了美國(guó)法律界與民眾的怒火。
在特朗普看來(lái),這是為了所謂的“選舉完整性”;但在各州權(quán)益維護(hù)者和法律專家眼中,這分明是總統(tǒng)為了保住大選勝算而進(jìn)行的孤注一擲。
隨著各州及民權(quán)組織迅速聯(lián)手反擊,一場(chǎng)政治斗爭(zhēng)已全面打響。
一場(chǎng)試圖“越權(quán)”的政治豪賭
此次危機(jī)的核心,源于特朗普簽署的一份備受爭(zhēng)議的行政命令。
該命令的核心意圖,是想在選民與投票箱之間建立一個(gè)聯(lián)邦層面的“審查機(jī)制”。
根據(jù)這一指令,美國(guó)國(guó)土安全部被要求介入,從社會(huì)保障署獲取公民身份及投票相關(guān)的敏感數(shù)據(jù),并試圖通過(guò)郵政系統(tǒng),篩選出那些被聯(lián)邦政府認(rèn)為“不合規(guī)”的郵寄選票。
從美國(guó)人角度來(lái)看,這一舉動(dòng)顯得極其激進(jìn)。
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按照美國(guó)憲法的傳統(tǒng)精神和第10修正案,聯(lián)邦選舉的具體管理權(quán)限,絕大部分是歸屬于各州的。
各州在歷史上一直擁有制定選舉程序、管理投票流程的自主權(quán),這也是為了防止聯(lián)邦權(quán)力過(guò)大。
特朗普此次采取的行政行為,被批評(píng)者指責(zé)為赤裸裸的“越權(quán)”。
法律專家指出,特朗普之所以選擇繞過(guò)國(guó)會(huì)直接簽署行政命令,是因?yàn)樗趪?guó)會(huì)層面推動(dòng)的“保護(hù)選舉法案”遭到了民主黨的強(qiáng)烈抵制和程序性封鎖。
在無(wú)法通過(guò)正當(dāng)立法程序達(dá)成目的的情況下,他選擇利用行政權(quán)強(qiáng)行介入。
這已經(jīng)不是特朗普第一次試圖動(dòng)用行政手段去染指選舉規(guī)則了。
回溯去年,他曾試圖通過(guò)類似的行政命令推行嚴(yán)格的公民身份核實(shí)及選民ID要求,最終被聯(lián)邦法官明確駁回。
當(dāng)時(shí)的法官裁定,總統(tǒng)無(wú)權(quán)以行政令的形式隨意更改州級(jí)的選舉規(guī)則。
此次的訴訟方認(rèn)為,特朗普是在重演這一“鬧劇”,試圖通過(guò)行政命令強(qiáng)行接管本應(yīng)由州政府負(fù)責(zé)的選務(wù),這種做法在法律上被稱為“越權(quán)”,即超越了法律賦予他的權(quán)力范疇。
全民反擊戰(zhàn)
面對(duì)特朗普的強(qiáng)勢(shì)介入,美國(guó)各州及法律界并未選擇沉默。這場(chǎng)反擊戰(zhàn),幾乎是在行政令落地的第一時(shí)間就迅速鋪開。
首當(dāng)其沖的是由馬薩諸塞州多個(gè)投票權(quán)利益集團(tuán)領(lǐng)銜的法律訴訟。
他們聯(lián)合向聯(lián)邦法院提起訴訟,明確要求法院頒布禁令,阻止這一行政命令的實(shí)施。
除了這一起標(biāo)志性訴訟,更大的壓力正在醞釀之中。
據(jù)了解,全美約24個(gè)民主黨州檢察長(zhǎng)正在緊鑼密鼓地籌備聯(lián)合法律行動(dòng)。
他們深知,如果任由聯(lián)邦政府在選民資格審查上隨意“開閘”,未來(lái)各州的選舉獨(dú)立性將蕩然無(wú)存。
這些州檢察長(zhǎng)們正在評(píng)估最佳的起訴地點(diǎn),無(wú)論是華盛頓州、加利福尼亞州還是其他相對(duì)支持州權(quán)的區(qū)域,各方的目標(biāo)只有一個(gè):通過(guò)司法程序,將特朗普的各種想法徹底封死。
美國(guó)最高法院對(duì)郵寄選票的潛在態(tài)度也讓局勢(shì)變得撲朔迷離。
最近一次聽證會(huì)表明,最高法院的多數(shù)保守派法官傾向于對(duì)郵寄選票設(shè)定更嚴(yán)苛的限制,特別是對(duì)于那些超過(guò)選舉日截止日期才寄達(dá)的選票(即使郵戳?xí)r間在截止日期前)。
這種司法環(huán)境的變化,無(wú)疑給了特朗普某種“虛假的底氣”,讓他認(rèn)為自己可以在郵寄選票的問題上進(jìn)一步施壓。
對(duì)于大多數(shù)法律觀察家來(lái)說(shuō),即使考慮到最高法院當(dāng)前的構(gòu)成,特朗普此次繞過(guò)州權(quán)直接干預(yù)選舉的行徑,依然顯得過(guò)于魯莽。
對(duì)于普通的美國(guó)民眾而言,這種混亂帶來(lái)的不確定性是巨大的。
目前,這場(chǎng)官司的走向仍不明朗,案件將被分配給聯(lián)邦法官進(jìn)行裁決。一旦法院發(fā)出初步禁令,特朗普勢(shì)必會(huì)提起上訴,將戰(zhàn)火燃至更高層級(jí)的上訴法院,甚至再次推向最高法院。
最終結(jié)局如何,我們只能拭目以待!
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