中央定調(diào)2026年掃黑除惡進(jìn)入常態(tài)化深水區(qū),“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”成為核心動(dòng)作。
但安徽宣城一個(gè)以陶某彬?yàn)槭椎暮谏鐣?huì)組織,盤踞當(dāng)?shù)亟?0年,致22人受傷,其保護(hù)傘包括一名中級(jí)人民法院副院長。
頂層決心與基層現(xiàn)實(shí),落差有多大?常態(tài)化掃黑,如何穿透那層盤根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系網(wǎng)?
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2025年,全國打掉了84個(gè)黑社會(huì)性質(zhì)組織,這個(gè)數(shù)字掛在2026年1月中央政法工作會(huì)議的簡報(bào)里,會(huì)議定調(diào)掃黑除惡進(jìn)入“常態(tài)化”。
意思很明白,以后沒有“收手”這回事了,這不是一陣風(fēng),這是一場(chǎng)看不見終點(diǎn)的馬拉松,另一個(gè)數(shù)字是98.23%。
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這是去年全國群眾安全感的得分,連續(xù)六年超過98%,刑事案件數(shù)量降到了本世紀(jì)以來的最低點(diǎn),數(shù)據(jù)冰冷,但指向明確:面上的治安,確實(shí)在變好。
先說說那84個(gè)被打掉的黑幫,每一個(gè)背后,都是幾十上百號(hào)人,盤根錯(cuò)節(jié)的利益,和無數(shù)說不清的案子,把他們端掉,不容易。
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但真正讓人在意的,是那些沒被寫進(jìn)簡報(bào)的“時(shí)間”,安徽宣城,一個(gè)叫陶某彬的人,從上世紀(jì)九十年代開始,他就在當(dāng)?shù)乩瓗徒Y(jié)伙。
時(shí)間快進(jìn)到2025年,這個(gè)組織已經(jīng)存在了將近二十年,二十年是什么概念?足以讓一個(gè)嬰兒長大成人,讓一個(gè)城市改頭換面,也讓這個(gè)團(tuán)伙,積累了六十多起罪行。
二十二名群眾在他們手上受過傷,就在中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“常態(tài)化”、“深挖根治”的那些年里,這個(gè)組織像一棵老樹,把根須扎在宣城的土壤里枝繁葉茂。
山東某個(gè)村子里,村民張某的土地被村霸占了十幾年,他不敢出聲,身邊的鄰居也不敢,大家心照不宣默默忍受著。
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直到今年,有人悄悄捅破了窗戶紙,警方來了、團(tuán)伙散了、土地還了、村民能抬頭做人了,但被偷走的那十幾年安穩(wěn)日子,找不回來了。
內(nèi)蒙古、廣西、甘肅,報(bào)告里說,各地都在“露頭就打”,形勢(shì)一片大好,可你若問宣城那二十二個(gè)受過傷的人,問山東那個(gè)等了十幾年的張某。
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他們對(duì)于“安全感”的理解,或許和98.23%這個(gè)數(shù)字,有些微妙的溫差,專項(xiàng)斗爭(zhēng)那三年,力度空前,打掉的黑惡組織數(shù)量,是前十年的1.28倍。
那是外科手術(shù)式的“清創(chuàng)”,社會(huì)為之一振,大魚撈了不少,但那些藏在基層毛細(xì)血管里的“砂礫”呢?那些穿著合法外衣、用軟刀子割肉的“地頭蛇”呢?
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他們體量不大,卻能讓一個(gè)村子、一條街的人,十幾年喘不過氣,常態(tài)化掃黑,對(duì)付的就是這些東西。
不再追求驚天動(dòng)地的戰(zhàn)役,轉(zhuǎn)而進(jìn)行日復(fù)一日的“清淤”,麻煩在于淤泥往往粘稠且善于偽裝,抓人只是這場(chǎng)漫長戰(zhàn)役的第一步。
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掃黑不打傘,等于白忙活。這句話,成了掃黑行動(dòng)的最高綱領(lǐng),道理很簡單,黑惡勢(shì)力是藤,保護(hù)傘就是它攀附的墻。
藤砍了,只要墻還在,新的藤蔓很快又會(huì)爬上來。陶某彬的案子,給這句話做了最冰冷的注解,檢察機(jī)關(guān)順藤摸瓜,挖出二十二條司法工作人員犯罪線索。
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七把“保護(hù)傘”被立案查處,其中有一把傘分量不輕,宣城市中級(jí)人民法院原副院長胡某,因?yàn)闉E用職權(quán)和受賄,他領(lǐng)了四年半的刑期。
一個(gè)黑老大背后站著一位中級(jí)人民法院的副院長,這意味著什么?意味著法律的天平,曾經(jīng)可能在他那邊傾斜。
意味著一些本該被嚴(yán)懲的罪行,被“以罰代刑”,輕輕放下,意味著普通人的冤屈,在某個(gè)環(huán)節(jié)被按下了靜音鍵。
保護(hù)傘提供的不是簡單的庇護(hù),那是一套“生存系統(tǒng)”,通風(fēng)報(bào)信、對(duì)抗偵查、降格處理、讓罪惡的雪球,在“依法辦事”的表象下,安全地越滾越大。
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打掉這把傘,比打掉十個(gè)沖在前面的打手更重要,這是“破網(wǎng)”;另一條戰(zhàn)線,是“斷血”,黑惡勢(shì)力不是梁山好漢,講的是真金白銀。
河南的李某團(tuán)伙,靠非法放貸、強(qiáng)攬工程起家,名下十幾套房產(chǎn),幾十輛豪車,多家公司股權(quán),這些錢,是欺壓百姓的資本,也是腐蝕權(quán)力的糖衣炮彈。
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今年的行動(dòng),要求同步“打財(cái)斷血”,房產(chǎn)、車子、存款、股權(quán),只要是非法所得,一律追繳沒收,《反有組織犯罪法》寫得很清楚。
犯罪期間獲得的財(cái)產(chǎn),說不清合法來源的,依法沒收,目的很明確:不僅要讓你坐牢,還要讓你傾家蕩產(chǎn),人進(jìn)去了,錢還留在外面,等于留著東山再起的火種,必須徹底熄滅它。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與權(quán)力庇護(hù),是黑惡勢(shì)力的兩條腿,打斷一條,它還能蹦跶,兩條都打斷,它才算真正倒下。
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對(duì)于廣西永福縣的普通村民來說,黃某華這個(gè)名字,曾經(jīng)意味著不敢出聲的雙唇,掃黑常態(tài)化的難題,在于對(duì)手也在“進(jìn)化”。
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早年開“藥浴店”組織賣淫,后來暴力威脅土地競(jìng)標(biāo),2012年他成立了“黃氏宗親會(huì)”,在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會(huì)。
宗親會(huì)長的頭銜,成了他最好的保護(hù)色,表面上凝聚鄉(xiāng)誼,骨子里劃分勢(shì)力范圍,這套玩法比單純的打打殺殺高明得多,也難對(duì)付得多。
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更典型的“升級(jí)”,發(fā)生在基層權(quán)力內(nèi)部,山東的卜某勃,靠拉煤車隊(duì)和港口生意攢下第一桶金,有了錢,他想掌握更大的東西:權(quán)力。
拉票,賄選。他成功當(dāng)選了村委會(huì)主任,一個(gè)黑惡勢(shì)力的頭目,搖身一變成了法律意義上的“村民帶頭人”,他的組織里,77.8%的成員姓卜,幾乎就是一個(gè)家族企業(yè)。
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村民自治在這里成了一句空話,你看,黑惡的形態(tài)已經(jīng)從暴力恐嚇進(jìn)化到了權(quán)力寄生,它不再與你正面沖突,而是悄悄篡改游戲的規(guī)則。
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另一種進(jìn)化,是工具的“軟化”,跟蹤、騷擾、恐嚇、惡意訴訟,不見血卻讓人日夜難安,這叫做“軟暴力”。
對(duì)付拳頭,我們有法律,對(duì)付這種精神上的凌遲,取證的難度,維權(quán)的成本,都成倍增加,掃黑除惡,從此進(jìn)入了線上線下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)。
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這對(duì)常態(tài)化機(jī)制的反應(yīng)速度、專業(yè)能力,提出了前所未有的考驗(yàn),當(dāng)村霸可以當(dāng)上村主任,當(dāng)黑手可以藏進(jìn)鍵盤后。
我們依靠的,不能再僅僅是警力和手銬,更需要制度的嚴(yán)密,和每一個(gè)普通人敢于說“不”的勇氣,當(dāng)黑惡穿上西裝、躲進(jìn)網(wǎng)絡(luò),我們靠什么識(shí)別?
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面對(duì)會(huì)變形、能共生的對(duì)手,一場(chǎng)風(fēng)暴式的嚴(yán)打遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要的是能持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的精密機(jī)器,掃黑正在試圖打造這樣一臺(tái)機(jī)器。
它的核心部件,是一套覆蓋全鏈條的“機(jī)制”,全國掃黑辦的12337智能化舉報(bào)平臺(tái),是這臺(tái)機(jī)器的感知神經(jīng),24小時(shí)暢通,線上線下均可登錄。
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它要解決的是“發(fā)現(xiàn)”的問題,過去,很多線索爛在群眾心里,因?yàn)榕聢?bào)復(fù)、因?yàn)榕e報(bào)無門,現(xiàn)在,平臺(tái)承諾嚴(yán)格保密。
山東村霸張某的倒臺(tái),最初就源于一次小心翼翼的平臺(tái)舉報(bào),但平臺(tái)只是入口,線索來了,能不能查,敢不敢查,一查到底?
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這就需要壓力傳導(dǎo)機(jī)制,2024年9月,中央首次啟動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化全國督導(dǎo),由中央政法委牽頭直接進(jìn)駐各省。
這不是走形式,是下沉督戰(zhàn),督導(dǎo)組帶著尚方寶劍,盯著地方有沒有“捂蓋子”、“和稀泥”,效果是直接的。
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掃黑常態(tài)化的理想狀態(tài),不是等黑惡勢(shì)力坐大了再去打,而是在它剛冒頭時(shí),就一巴掌拍下去,金融、工程、市場(chǎng)這些重點(diǎn)領(lǐng)域,被裝上了更密集的監(jiān)控探頭。
對(duì)于未成年人、農(nóng)村地區(qū)這些易受害群體,建立了專項(xiàng)防治清單,就像最高檢把“未成年人”單獨(dú)列出來,是“辦理一案,治理一片”的深層追求。
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掃黑,開始從單純的刑事打擊,延伸到社會(huì)治理的層面,試圖去填平那些滋生罪惡的縫隙,說到底,常態(tài)化掃黑是一場(chǎng)國家意志與人性之惡的漫長對(duì)峙。
它考驗(yàn)的,不是一時(shí)一地的決心,而是一個(gè)系統(tǒng)能否保持敏銳,保持壓力、保持進(jìn)化,對(duì)普通人而言,這場(chǎng)斗爭(zhēng)的成功,不體現(xiàn)在破獲了多少驚天大案。
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而體現(xiàn)在一些細(xì)微卻堅(jiān)實(shí)的改變:孩子放學(xué)路上的笑臉是否真切,老人村里的嘆息是否減少。
你做生意時(shí),是否不用再琢磨“打點(diǎn)”誰,這些最樸素的愿望,是檢驗(yàn)這臺(tái)“持久戰(zhàn)”機(jī)器運(yùn)行成效的唯一標(biāo)尺。
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常態(tài)化掃黑,是一場(chǎng)沒有終點(diǎn)的耐力跑。它的對(duì)手不再是明火執(zhí)仗的街頭混混,而是附著在基層權(quán)力、行業(yè)漏洞乃至網(wǎng)絡(luò)陰影中的隱性毒瘤。
機(jī)制建設(shè)從全國督導(dǎo)到12337平臺(tái),試圖織就一張反應(yīng)更快的監(jiān)測(cè)網(wǎng)與責(zé)任鏈,這場(chǎng)持久戰(zhàn)的結(jié)果,將不取決于某一次雷霆行動(dòng),而取決于每一起“小惡”能否被及時(shí)看見、每一個(gè)保護(hù)傘能否被堅(jiān)決打掉。
對(duì)普通人而言,判斷掃黑是否成功,標(biāo)準(zhǔn)可以很簡單:孩子上學(xué)的路是否安心,老人村里的臉色是否晴朗,做生意時(shí)是否不用再交“保護(hù)費(fèi)”,這些最樸素的愿望,正在成為檢驗(yàn)這場(chǎng)“斷根之戰(zhàn)”進(jìn)度的唯一標(biāo)尺。
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