簽合同建設1950個“5G信號塔”，才建18個突然被叫停；陜西省通信管理局核查：沒有此“合作”項目

打著“陜西省5G通信基礎建設”的旗號在渭南多個縣實施項目，吸引多家勞務公司墊資入場，施工時卻被當?shù)卣浴盁o合法手續(xù)”叫停。勞務單位與工人們這才發(fā)現(xiàn)，所謂的“5G基站重點項目”子虛烏有。多家公司上當，其中一家公司以工程押金、墊資等名目被“套”近兩百萬元。

入局：

相信項目靠譜，他給對方公司轉去保證金

2026年2月3日，來自甘肅的曹先生告訴華商報大風新聞記者，2024年7月，據(jù)他人介紹，在陜西渭南有一個“5G建設項目”，工程量大，利潤可觀。當年7月26日，曹先生驅車前往渭南華陰市羅敷鎮(zhèn)，與陜西迅天翔建筑有限公司負責人賀某某見面。在對方提供一系列“紅頭文件”后，曹先生相信這個項目可靠。

當晚，曹先生收到施工合同范本及高達35米的鐵塔設計圖。很快，雙方進入合作流程。賀某某提供了公司對公賬戶。

2024年8月，曹先生所在的勞務單位與陜西迅天翔公司正式簽署了《5G信號塔勞務擴大施工協(xié)議》，建設50個5G通訊信號塔基礎，每個含稅價5.5萬元。事后，曹先生根據(jù)賀某某要求，以保證金、疏通關系等名目，轉款29萬元左右。根據(jù)賀某某提供的圖紙和施工點位，曹先生組織人員在渭南華陰市開始施工。

曹先生稱，與此同時，只要交保證金，項目還可繼續(xù)擴大。在華陰市項目進行期間，曹先生又結識了王某某和盧某某。兩人分別以“泉潤建筑工程有限公司”和“降龍建筑裝飾工程有限公司”的名義，與曹先生簽署了施工協(xié)議。為拿下這兩個項目，曹先生向王某某及泉潤公司轉賬支付共計50萬元保證金。

停工：

施工沒多久執(zhí)法部門下達“停工令”，項目停滯

曹先生繳納保證金簽訂合同后，組織起甘肅、陜西、河南等地的四十多名農(nóng)民工，先后進駐華陰市、大荔縣等多個標段開始施工。

2024年11月初，華陰市自然資源局執(zhí)法人員突然出現(xiàn)在羅敷鎮(zhèn)施工現(xiàn)場，下達了停工指令，理由是“該項目沒有合法的土地審批手續(xù)，屬于未批先建”。其他地方也先后接到了停工通知。

項目全面陷入停滯，曹先生和工人們懵了。

合同顯示，曹先生與王某某簽的合同中明確需要建1000個信號塔基礎，打了50萬元保證金（注：剩20萬元未退還），實際只干了1個就被叫停；跟盧某某簽訂建900個信號塔基礎，實際干了6個被叫停；與賀某某簽訂建50個信號塔基礎，實際只干了11個。曹先生稱，他合計干了18個信號塔基礎，前后工人工資約170萬元（注：含誤工費等），購買材料及設備50萬元，加上其他損失，總計大約有200萬元，他手上有這部分費用的證明。

真相：

委托書、合同均為虛假偽造

面對停工損失和工人每日追索工資的壓力，曹先生開始質(zhì)疑這個工程的真實性。

他先后向賀某某、王某某、盧某某（分包單位）索要他們與總包的合同，對方一直沒有提供，僅提供了一份“某央企通訊運營公司與陜西大安廣和實業(yè)有限公司基站基礎設施租賃合作協(xié)議”，落款時間是2022年9月30日。天眼查顯示，陜西大安廣和實業(yè)有限公司于2020年4月29日成立，2025年1月9日注銷。

面對追溯上源困難的情況，2025年7月，曹先生先后前往這家央企通訊公司省公司、渭南市分公司以及陜西省通信管理局進行核實。

曹先生提供的一份陜西省通信管理局2025年8月22日《信訪事項處理意見書》顯示：經(jīng)核查，這家央企通訊公司沒有與陜西網(wǎng)建實業(yè)有限公司、陜西大安廣和實業(yè)有限公司簽訂任何形式的合同及合作協(xié)議。建議按照法律法規(guī)規(guī)定的程序向有關司法部門提出。

另外，曹先生提供的一份2025年8月18日《工信部信訪督辦單核實情況說明》顯示：渭南分公司經(jīng)核實，該委托書為虛假委托。

面對央企通訊公司省、市兩級證明，作為勞務單位的曹先生陷入困境。這些蓋有央企通訊公司公章的合同哪里來的？這些公章又是誰給蓋的？到底有多少類似勞務分包公司被騙？他跟這三家簽訂了勞務合同，前期已投入近兩百萬元資金，應該去找誰要回來？

疑團：

誰編織了這個騙局？警方介入調(diào)查

2026年2月8日，華商報大風新聞記者聯(lián)系到陜西迅天翔建筑工程有限公司的賀某某，他介紹，他與曹先生的合作，曹先生前期交的二十多萬元押金他基本退完了，還有3.85萬元（注：曹先生認為還有5萬元）沒有退，算他介紹大荔項目的居間費了。對于干的信號塔基礎的費用，因為總包方?jīng)]有給他結清，所以他沒有錢給曹先生結算。

關于陜西省通信管理局稱央企通訊運營公司沒有與陜西網(wǎng)建實業(yè)有限公司、陜西大安廣和實業(yè)有限公司簽訂任何形式的合同及合作協(xié)議，賀某某稱，他也很納悶，因為涉及的施工隊比較多，渭南公安市、縣兩級介入調(diào)查此事，他們也在等調(diào)查結果。

泉潤建筑工程有限公司的王某某則表示，他是某局正式工作人員，因為涉及這場生意，單位紀委正在調(diào)查。王某某稱，這個項目他是通過朋友介紹接觸上的。他收到了曹先生50萬元保證金，目前已退還30萬元，還有20萬元沒有退。建設5G信號塔，王某某稱前期他了解得不多，后來知道陜西省通信管理局出具沒有此項目的證明后，他也非常著急，已向渭南市公安局提交資料，期待早日將此事查個水落石出，至今，渭南市公安機關還沒有給他結果。

記者連續(xù)多日聯(lián)系浙江降龍建筑裝飾工程有限公司的盧某某，其電話一直無人接聽。

曹先生還向記者提供了一份《通信基站建設委托書》，內(nèi)容大概為通訊運營公司渭南分公司網(wǎng)建部委托陜西網(wǎng)建實業(yè)有限公司進行通信站址建設，落款時間為2025年1月5日。

2月9日，華商報大風新聞記者聯(lián)系渭南分公司，負責處理此事的工作人員介紹，曹先生反映后，他們著手調(diào)查，發(fā)現(xiàn)根本沒有此項目，他們沒有網(wǎng)建部，也沒有所謂的《通信基站建設委托書》。

陜西網(wǎng)建實業(yè)有限公司負責人梁某稱，他沒有跟這家央企通訊運營公司簽訂《通信基站建設委托書》，更沒有跟王某某的泉潤建筑工程有限公司、盧某某的降龍建筑裝飾工程有限公司、賀某某的陜西迅天翔建筑工程有限公司簽訂任何合同。梁某稱，近期渭南警方多次找他了解過情況，他的態(tài)度很明確，誰跟勞務公司簽訂的合同，誰來負責，如果無法處理，建議勞務隊直接報警處理，他們公司會全力配合。

記者聯(lián)系警方，工作人員稱曹先生來報過案，事情還在調(diào)查取證當中，有進展會第一時間告知。2月24日，曹先生提供了《受案回執(zhí)》，其報稱的被合同詐騙一案警方已受理。

3月24日，記者再次聯(lián)系渭南警方，工作人員稱，曹先生報的案件正在受理調(diào)查當中。

華商報大風新聞記者 魏光敬 編輯 李婧

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