美國總統唐納德·特朗普威脅稱,除非歐洲盟友加入重新開放霍爾木茲海峽的行動,否則將停止根據“優先烏克蘭需求清單”(PURL)計劃向烏克蘭供應武器。
上個月,唐納德·特朗普要求北約盟友幫助他重新開放被伊朗封鎖的霍爾木茲海峽水道,但遭到歐洲各國首都的拒絕。
三位熟悉討論情況的官員表示,作為回應,特朗普威脅停止根據PURL計劃向烏克蘭供應美國武器,該計劃由北約國家資助。
結果,在北約秘書長馬克·呂特的敦促下,包括關鍵聯盟成員法國、德國和英國在內的一組國家于3月19日發布了一份倉促達成的聲明,表示他們準備“為適當的努力做出貢獻”,以確保海峽的安全通行。
金融時報報道稱,在該聲明發布之前,呂特曾與特朗普和美國國務卿馬可·魯比奧進行了多次電話通話。
一位消息人士稱,在與法國、德國和英國的電話通話中,呂特解釋說,特朗普對歐洲拒絕幫助保護霍爾木茲海峽“相當歇斯底里”。英國官員在評論此事時,并未否認華盛頓方面曾威脅要撤回對烏克蘭的支持,除非北約國家加大努力。
一位北約官員拒絕就呂特與其他領導人電話通話的內容發表評論。
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唐納德·特朗普表示,他將在4月1日向全國發表的講話中“絕對”考慮退出北約。他表示,這是因為聯盟國家拒絕幫助華盛頓恢復通過霍爾木茲海峽的航運行動。
此前,華盛頓郵報報道稱,五角大樓正在考慮將原定用于烏克蘭的軍事援助重新定向到中東,因為與伊朗的戰爭正在耗盡美軍一些最關鍵的彈藥。
3月28日,美國國務卿馬可·魯比奧表示,美國并未將北約國家為烏克蘭購買的武器轉移到中東,但他不排除未來這種可能性。
這一事件揭示了特朗普政府外交政策的重大轉向,將烏克蘭援助與中東地緣政治直接掛鉤,形成了前所未有的“捆綁式外交”。美國常駐北約代表惠特克近日證實,特朗普正在重新考慮與北約有關的一切事務,包括支持歐洲向烏克蘭提供援助的問題。這種政策調整不僅威脅到烏克蘭的防御能力,更動搖了北約聯盟的根基。
霍爾木茲海峽危機已演變為全球經濟的定時炸彈。伊朗伊斯蘭革命衛隊宣布海峽處于關閉狀態,任何試圖通過的行為都將遭到嚴厲打擊。這一封鎖導致全球約20%的油氣流量受阻,全球石油庫存正以每天約900萬桶的速度消耗。麥格理集團警告稱,若伊朗戰爭持續至6月且海峽保持關閉,油價可能飆升至每桶200美元的歷史高位。
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歐洲盟友陷入兩難境地。一方面,他們必須應對特朗普的威脅;另一方面,歐洲內部在援烏問題上已出現明顯裂痕。德國國防部長皮斯托里烏斯公開表示,德國無法再向烏克蘭提供更多“愛國者”防空系統,指出德國已移交了超過三分之一的庫存。數據顯示,德國對烏克蘭的武器出口額已從2024年的81.5億歐元大幅降至2025年的11.4億歐元。
歐盟內部的分歧日益加劇。在去年12月通過的900億歐元援烏貸款方案中,匈牙利、斯洛伐克和捷克選擇退出。匈牙利外長西雅爾多明確表示,除非烏克蘭全面恢復對匈牙利和斯洛伐克的石油輸送,否則不會改變反對立場。意大利議員甚至集體提交修正案,要求徹底阻止政府授權向基輔運送任何新的軍事裝備。
更令人擔憂的是,歐洲已成為烏克蘭援助的主要承擔者。根據德國基爾世界經濟研究所的數據,2025年歐洲對烏克蘭的軍事支持較前三年平均水平增加了67%,非軍事援助增長了59%。歐盟及其成員國對烏援助規模已達到1933億歐元,其中包括693億歐元的軍事支持。2025年烏克蘭獲得的軍事援助為360億歐元,較2024年的411億歐元下降了約14%。
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特朗普的威脅策略正在產生深遠影響。北約秘書長呂特雖然表示運往烏克蘭的重要軍事裝備正在持續供應,但當前北約國防工業基礎產能嚴重不足,難以滿足持續增長的軍事需求。這種供應鏈壓力在特朗普將烏克蘭援助與霍爾木茲海峽問題掛鉤后變得更加復雜。
分析人士指出,特朗普的真正目標可能是重塑美國在全球事務中的角色。通過將烏克蘭援助作為籌碼,他試圖迫使歐洲在中東問題上采取更積極的立場。這種做法可能適得其反,加速歐洲戰略自主的進程。法國總統馬克龍已明確表示,沒有歐洲人參與的談判不會帶來和平。
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