南充市高坪區市場監管局以機制創新破除信用修復形式主義

“為民辦事效率高，服務優質暖人心”——不久前，一面錦旗被送到四川省南充市高坪區市場監管局小龍市場監管所。送旗的企業曾因失信陷入困境，正是靠著該局主動靠前的服務，及時修復信用，重獲市場“入場券”。

一面錦旗，照出作風之變。南充市高坪區市場監管局向形式主義“開刀”，打破信用修復“坐等申請”的固化模式，把服務做在前、把麻煩留給自己，讓制度真正“活”起來。截至目前，已累計助力622家企業“糾錯復活”，用實實在在的行動，把整治形式主義從口號落到了企業心坎上。

變“模糊操作”為“清晰指引”：標準立起來，推諉沒了空間

標準不一、時限不明、流程“隱形”——這些曾經讓企業和基層兩頭頭疼。該局從根子上入手，逐項明確修復條件、程序和時限，制定并公開閉環流程圖，所有修復申請全部納入規范化管理。2025年以來，170件申請全部在5個工作日內審結，合規率100%。標準清了，流程亮了，企業“一看就懂、一查就清”，曾經“來回跑、反復問”的折騰徹底成為過去。制度有了剛性，推諉扯皮自然沒了空間。

變“坐等申請”為“主動介入”：服務跑在前，官僚習氣沒了土壤

“坐等審批”是形式主義的典型表現。該局推行“三書同達”——送達行政處罰決定書的同時，一并送上信用修復告知書和修復指引書，讓企業第一時間知道“怎么改、何時改”。線上“全程網辦”、線下“專窗輔導”同步鋪開，“信用服務面對面”進園區、訪企業，變“企業找政策”為“政策找企業”。更貼心的是，修復期到來前，短信、電話精準提醒，把服務觸角伸到“申請之前”，一舉破解“過了修復期才想起申請”的難題。服務跑在了需求之前，“坐等審批”的官僚習氣自然沒了土壤。

變“各自為政”為“協同共管”：銜接順起來，重復監管沒了借口

懲戒與修復“兩張皮”，曾是信用監管的通病。該局打通內部壁壘，建立信息共享與修復結果互認機制，讓失信懲戒與信用修復無縫銜接。企業修復后，結果實時融入“雙隨機、一公開”監管，守信企業抽查頻次合理降低，差異化監管精準落地。已修復的企業不再被“舊賬重提”，也不再遭遇“無差別檢查”。部門協同不再是“踢皮球”，企業減負不再是“空頭支票”。

變“一修了之”為“長效問效”：成效實起來，走過場沒了可能

修復是不是“走過場”？該局用“后半篇文章”說話。對已修復企業開展“信用體檢”和回訪，鞏固成果，幫助企業真正回歸健康發展軌道。同時，將信用信息嵌入行政審批、政策扶持、融資信貸等場景，讓誠信企業在“綠色通道”“容缺受理”中嘗到甜頭。修復不僅解決“過去的問題”，更賦能“未來的發展”，整改成效經得起企業和市場的檢驗。

變“紙質存檔”為“數字賦能”：管理精起來，盲區沒了藏身之處

該局全面推行“一案一檔、全程電子化”，統一歸檔標準，修復全過程可追溯、可查詢。數字化檔案既提升了管理效率，也為監督、分析和持續優化提供了堅實支撐。紙質檔案管理混亂、信息缺失帶來的工作盲區，從技術上被徹底堵住。

把“麻煩”留給自己，把“方便”送給企業——這是南充市高坪區市場監管局機制創新的樸素邏輯，也是整治形式主義的硬招實招。以制度標準化破除模糊空間，以服務主動化代替被動應對，以監管協同化避免多頭干擾，以結果實效化杜絕表面整改，信用修復從一項容易流于形式的“程序性工作”，真正變成了充滿溫度與實效的“服務性工程”。整治形式主義不在口號響亮，而在每一個環節的“實”，換來營商環境的“優”。（何進）