全國首部火鍋產(chǎn)業(yè)地方性法規(guī)出臺

本報訊（記者李國）將于5月1日起施行的《重慶火鍋產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》），近日經(jīng)重慶市六屆人大常委會表決通過。作為全國首部火鍋產(chǎn)業(yè)地方性法規(guī)，從餐飲行業(yè)小切口立法，旨在發(fā)揮重慶火鍋品牌效應(yīng)和帶動作用。在突出首創(chuàng)性和辨識度的同時，也體現(xiàn)支持和鼓勵其他類型的餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展“紅利”。

“重慶火鍋”是指發(fā)源于重慶，運(yùn)用獨(dú)特工藝炒制、熬制和調(diào)制底料，以麻辣鮮香為代表風(fēng)味，展現(xiàn)巴渝飲食文化習(xí)俗的火鍋類型。本次出臺的《條例》共28條，圍繞火鍋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過全鏈條系統(tǒng)謀劃，推動火鍋產(chǎn)業(yè)從分散經(jīng)營向集群化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，讓原料種植養(yǎng)殖、加工制造、餐飲消費(fèi)等各環(huán)節(jié)價值在產(chǎn)業(yè)鏈中充分釋放，全面提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

“《條例》立足重慶實(shí)際、回應(yīng)產(chǎn)業(yè)所需，在明確重慶火鍋法律定義、構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動與標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、建立人才培養(yǎng)與品牌建設(shè)機(jī)制、推動國際化發(fā)展等方面作出系統(tǒng)性制度安排。”重慶市人大常委會法工委法規(guī)一處處長婁振新說，以法治方式為重慶火鍋正名定分，既明確了法規(guī)的精準(zhǔn)聚焦，更彰顯了重慶火鍋獨(dú)特的文化內(nèi)涵和地域標(biāo)識，有助于破解發(fā)展瓶頸，推動火鍋產(chǎn)業(yè)從“自發(fā)生長”向規(guī)范引領(lǐng)、從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變。

為促進(jìn)火鍋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《條例》系統(tǒng)構(gòu)建了覆蓋從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。針對火鍋產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題，《條例》從創(chuàng)新、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化三個維度精準(zhǔn)發(fā)力，推動重慶火鍋從“經(jīng)驗(yàn)主導(dǎo)”向“科學(xué)引領(lǐng)”轉(zhuǎn)型，明確健全人才培養(yǎng)體系，開展“火鍋料理師”培訓(xùn)和職業(yè)技能等級認(rèn)定。

此外，《條例》明確要求全市人力社保、商務(wù)等部門，大力加強(qiáng)火鍋產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，支持就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)等開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，支持“火鍋料理師”“重慶火鍋師傅”等就業(yè)創(chuàng)業(yè)，按照規(guī)定落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。鼓勵就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會發(fā)布火鍋產(chǎn)業(yè)相關(guān)崗位供求信息，促進(jìn)待就業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

《條例》還系統(tǒng)設(shè)計了品牌培育與文化傳播機(jī)制，推動重慶火鍋從“地方美食”走向“世界名片”，支持重慶火鍋積極拓展境外市場，推動重慶火鍋“產(chǎn)品輸出”與“文化輸出”相融合，讓這一鍋“沸騰”的重慶味道真正成為飄香世界的中國名片。

（工人日報）