應(yīng)對中東局勢沖擊生活成本，英國欲組局重新打通霍爾木茲海峽

來源：第一財(cái)經(jīng)

本周，英國將主辦一場由35個(gè)國家參與的會(huì)談，旨在組建一個(gè)聯(lián)盟以重新打通霍爾木茲海峽。

據(jù)新華社報(bào)道，英國首相斯塔默4月1日表示，英國外交大臣庫珀本周將主持一次有關(guān)霍爾木茲海峽的國際會(huì)議，討論恢復(fù)該海峽通航的方案。

斯塔默當(dāng)天在新聞發(fā)布會(huì)上說，英方正在探索“所有可用的外交途徑”，以推動(dòng)霍爾木茲海峽恢復(fù)通航。他說，應(yīng)對生活成本上升的最好辦法是推動(dòng)局勢降溫并確保霍爾木茲海峽重新開放。

據(jù)新華社報(bào)道，特朗普3月31日在白宮簽署一項(xiàng)行政令時(shí)對媒體表示，美國可能會(huì)在兩到三周內(nèi)結(jié)束對伊朗的軍事行動(dòng)。

全球金融服務(wù)公司Ebury市場策略主管瑞安（Matthew Ryan）對第一財(cái)經(jīng)記者表示，若（中東沖突）3月底前開始降級，并在之后4至5周內(nèi)結(jié)束，石油經(jīng)由霍爾木茲海峽的流通在約一個(gè)月內(nèi)恢復(fù)。

他解釋道，屆時(shí)全球通脹溫和上升0.1至0.2個(gè)百分點(diǎn)，并對全球增長影響有限，不存在額外衰退風(fēng)險(xiǎn)。全球各央行亦不會(huì)過度反應(yīng)，其中歐洲央行和英格蘭銀行可能維持（利率）不變或小幅收緊。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員、浙江科技大學(xué)中法社會(huì)治理研究中心主任趙永升教授則對第一財(cái)經(jīng)表示，考慮到英國與歐盟當(dāng)前不樂觀的通脹前景，其非常有訴求和動(dòng)因來主持調(diào)停，確保霍爾木茲海峽可以重新恢復(fù)正常流量。

資料圖

英國回應(yīng)特朗普言論

據(jù)新華社報(bào)道，美國總統(tǒng)特朗普3月31日在社交媒體上發(fā)文說，所有因霍爾木茲海峽被關(guān)閉而無法獲得航空燃油的國家，比如拒絕參與打擊伊朗的英國，“我給你們建議：第一，從美國買，我們有的是；第二，鼓起勇氣去海峽那里搶過來”。

特朗普還稱：“你們得開始學(xué)會(huì)為自己而戰(zhàn)，美國不會(huì)再幫你們了。伊朗基本上已經(jīng)被打垮了。最難的部分已經(jīng)完成。自己去弄你們的石油吧。”

隨后，伊朗議會(huì)國家安全和外交政策委員會(huì)主席易卜拉欣·阿齊茲4月1日發(fā)文向特朗普喊話稱，霍爾木茲海峽肯定會(huì)重新開放，但不會(huì)對美國開放。

特朗普也在近期表示，即便未能確保這一關(guān)鍵水道的安全，他也要著手結(jié)束與伊朗的沖突。

斯塔默稱，此次外長會(huì)議將探討如何在沖突結(jié)束后，確保該海峽的通航與安全。此外，本周還將舉行會(huì)議，商討海軍行動(dòng)方案。

斯塔默還表示，英國的經(jīng)濟(jì)形勢將取決于沖突持續(xù)時(shí)間以及霍爾木茲海峽何時(shí)重新開放。英國政府正密切關(guān)注局勢發(fā)展，此前已出臺(tái)包括設(shè)定能源賬單上限、延長燃油稅減免等降低生活成本的措施。

瑞安對第一財(cái)經(jīng)記者表示，霍爾木茲海峽短期內(nèi)重開的理由可以包括美國宣布目標(biāo)達(dá)成以及來自市場的壓力。具體而言，油價(jià)飆升、美股下跌以及美國選民的施壓，都可以迫使特朗普政府結(jié)束沖突。

“油價(jià)大漲將推高通脹，可能在2026年中期選舉中損害共和黨選情，尤其是若再有美軍傷亡的話。”瑞安解釋道。

當(dāng)前，受到?jīng)_突結(jié)束的預(yù)期影響，WTI原油和布倫特原油的油價(jià)均回落到100美元/桶下方，不過在沖突之前原油價(jià)格一直在70美元/桶之下。

瑞安表示，若沖突能如果在4月底結(jié)束油價(jià)在觸及近期高位后將大幅回落。

“若霍爾木茲海峽實(shí)現(xiàn)全面或接近全面重開，供應(yīng)沖擊將是暫時(shí)性的。”他表示，布倫特原油或?qū)⒎€(wěn)定在80～90美元/桶區(qū)間。

瑞安補(bǔ)充道，在霍爾木茲海峽方面，可能屆時(shí)貿(mào)易出現(xiàn)短暫中斷，掃雷完成后油輪就可以迅速恢復(fù)通行。他表示，中東至亞洲的貿(mào)易流量初期下滑，隨后可以恢復(fù)。

4月1日，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)布最新評估報(bào)告稱，作為全球能源貿(mào)易關(guān)鍵通道的霍爾木茲海峽活動(dòng)近乎停滯，船舶過境量從2月每日約130艘降至3月僅6艘，降幅約95%。

聯(lián)盟吸納北約之外國家參加

據(jù)報(bào)道，四位知情官員透露，包括法國、荷蘭及海灣國家在內(nèi)的其他國家，已私下參與了相關(guān)討論，商議各自愿意為潛在聯(lián)盟提供哪些海軍資產(chǎn)。

這些官員表示，軍事護(hù)航、掃雷作業(yè)以及針對伊朗可能發(fā)動(dòng)的襲擊所采取的其他防御措施，目前均在考量范圍之內(nèi)。

官員們表示，擬議中的聯(lián)盟將不會(huì)以北約任務(wù)的形式運(yùn)作，且將吸納該軍事同盟以外的國家參與。該提案原本計(jì)劃在沖突結(jié)束之后再行實(shí)施，但鑒于特朗普政府發(fā)出的上述威脅，目前正被加速推進(jìn)。

在上個(gè)月，歐洲各國還曾拒絕了特朗普政府關(guān)于向該海峽派遣海軍的要求，因?yàn)樗鼈儞?dān)心會(huì)被卷入這場沖突之中。

多位外交官私下透露，各國政府并不愿意出手幫助特朗普政府去解決一個(gè)由他自己一手制造的難題。據(jù)這些官員透露，然而，能源危機(jī)的嚴(yán)重程度、對石油和天然氣運(yùn)輸可能長期受阻的擔(dān)憂，加之特朗普屢次指責(zé)北約盟友不愿給予他支持，種種因素已迫使各方不得不重新審視這一問題。

趙永升對第一財(cái)經(jīng)表示，一向樂于主導(dǎo)外界斡旋的法方此次只是“入局”，但沒有牽頭有以下原因，其一，法方外交思路較為圓融，不愿表現(xiàn)出公開對抗姿態(tài)，另一方面能源對于有核電廠的法方來說不是一個(gè)大問題，法國總統(tǒng)馬克龍目前面對的最緊要問題是法國缺少數(shù)字和人工智能（AI）技術(shù)，以及產(chǎn)業(yè)更新與轉(zhuǎn)型所需的巨額資本問題，因此馬克龍選擇在中東危機(jī)之中出訪亞洲，試圖擴(kuò)大其在東亞國家的影響力。

趙永升對記者補(bǔ)充道，當(dāng)前法國電力結(jié)構(gòu)中約七成來自核電。法國政府已決定建設(shè)6座新的EPR2反應(yīng)堆，并規(guī)劃未來再建設(shè)8座。

不過，“馬克龍也表示，法方站在國際法一邊，支持以外交談判解決分歧。他的表態(tài)顯示出，法方顯然不認(rèn)同美國當(dāng)前做法。”趙永升表示。

不過，斯塔默也稱，任何旨在維持該海峽暢通的國際聯(lián)合行動(dòng)，其過程都可能錯(cuò)綜復(fù)雜且充滿變數(shù)，“我認(rèn)為，我們不能想當(dāng)然地認(rèn)為，沖突局勢一旦緩和，就必然意味著霍爾木茲海峽能夠隨之安全地恢復(fù)通航。”

他表示，該地區(qū)航運(yùn)業(yè)面臨的核心難題并非保險(xiǎn)承保的問題，而是關(guān)乎“航行安全與保障”的根本性問題。

據(jù)兩位知悉會(huì)談詳情的官員透露，組建這一海軍聯(lián)合護(hù)航聯(lián)盟的工作之所以變得復(fù)雜，主要原因在于各參與國所能提供的軍事資產(chǎn)類型參差不齊。例如，某些國家雖表示愿意提供掃雷艦，卻無法提供護(hù)衛(wèi)艦來為這些掃雷艦提供掩護(hù)與防衛(wèi)。

據(jù)位于倫敦的國際海事組織統(tǒng)計(jì)，自沖突爆發(fā)以來，海峽內(nèi)已發(fā)生19起船只遇襲事件。目前尚不明確遭襲的19艘船只為何成為打擊特定目標(biāo)。隨著旨在解決危機(jī)的外交行動(dòng)有所加強(qiáng)，襲擊事件呈現(xiàn)減少態(tài)勢。

據(jù)該組織統(tǒng)計(jì)，約有2萬名海員被困于滯留在霍爾木茲海峽的船只上，這些海員分布在約2000艘船只上，包括油氣運(yùn)輸船、散貨船、貨船以及6艘旅游郵輪。目前，這些船只正由沙特阿拉伯和阿曼的運(yùn)營企業(yè)提供食品、水和燃料補(bǔ)給。