咱說說越南這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事兒哈。越南這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展那速度是真不慢,可電力供應(yīng)這塊兒卻總是掉鏈子。工廠跟雨后春筍似的越來越多,外資企業(yè)也都一股腦兒地往這兒扎,生產(chǎn)線那是一刻都不停歇,用電量就跟坐火箭似的“噌噌”往上漲。
就比如說2023年6月,北部工業(yè)區(qū)就鬧了一場(chǎng)大停電。好多企業(yè)直接就停產(chǎn)了,損失那叫一個(gè)慘重。像三星、富士康這些大廠,訂單都堆成山了,卻沒辦法按時(shí)交貨。英特爾更干脆,直接把擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃給擱一邊兒了。
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一到高溫天氣,水電站就發(fā)揮不出啥作用了,出力明顯不足。而且臺(tái)風(fēng)一刮,線路就容易出故障,停電就跟家常便飯似的。外國(guó)老板來越南考察的時(shí)候,第一句話往往就是問“這兒的電夠不夠用”,這事兒聽起來多尷尬呀。
越南政府野心可不小,總理范明政喊出了2025年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要達(dá)到8%以上,以后還想沖擊兩位數(shù)的增長(zhǎng)呢。可這樣一來,電力需求每年就得增長(zhǎng)12%到16%,尤其是AI、云計(jì)算這些新興產(chǎn)業(yè),用電就跟無底洞一樣,怎么填都填不滿。到了2025年4月,越南修訂了國(guó)家電力發(fā)展計(jì)劃第八期,計(jì)劃到2030年,裝機(jī)容量要從94吉瓦一下子提升到183到236吉瓦,到2050年更是要飆升到839吉瓦。
目前,越南的電力結(jié)構(gòu)里,煤電占比最大,達(dá)到了54.3%,水電和可再生能源排在后面。但越南可是向國(guó)際社會(huì)承諾過,要在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和,這么一來,煤電遲早得退出歷史舞臺(tái)。太陽能和風(fēng)能發(fā)展得倒是挺快,可受天氣影響太大,沒辦法穩(wěn)定供電,沒有基荷電源支撐,根本就不靠譜。
這時(shí)候,核能就成了越南眼中的“救世主”。核能既清潔又可靠,還能24小時(shí)不間斷供電。越南早在上世紀(jì)就開始琢磨核能的事兒了,2006年批準(zhǔn)了原子能和平利用戰(zhàn)略,計(jì)劃在2017到2020年,在寧順省建成首座核電站。2008年通過了原子能法,2009年敲定了建造決議。
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年底的時(shí)候,越南和俄羅斯簽了寧順1號(hào)核電站的協(xié)議,第二年又把寧順2號(hào)核電站交給了日本。這兩座核電站總?cè)萘坑?000兆瓦,投資高達(dá)89億美元,原本計(jì)劃2015年開工,2020年投入運(yùn)行。俄羅斯承擔(dān)了85%的資金,還負(fù)責(zé)燃料的供應(yīng)和回收。日本也出了不少力,承擔(dān)了融資保險(xiǎn),花了2600萬美元做可行性研究,還培訓(xùn)了1000名員工。2013年5月,研究完成,傾向于采用壓水堆,參考的是日本北海道的機(jī)型。
可誰能想到,2016年11月,越南突然就踩了剎車,以預(yù)算緊張、需求不足為由,無限期擱置了核電站項(xiàng)目。之后,越南就開始大量燒煤燒氣,從老撾購(gòu)買水電,還到處安裝光伏設(shè)備,核能就這么被晾在了一邊,成了“備胎”。這一擱置就是七年,到了2023年,科技部官員還說,到2030年,水電、風(fēng)光發(fā)電就能達(dá)到150多吉瓦,根本不需要核電。
結(jié)果到了第二年,也就是2025年,越南又變卦了,把核電重新塞進(jìn)了新計(jì)劃里,6月新法也通過了。總理下了死命令,寧順1號(hào)和2號(hào)的預(yù)可行性報(bào)告,分別要在2025年9月和2026年6月前提交。這兩座核電站一共有4臺(tái)機(jī)組,總?cè)萘?.8吉瓦,要求5年內(nèi)建成,最晚2031年投入運(yùn)行,還爭(zhēng)取在2030年趕上慶典。可規(guī)劃里首批機(jī)組本來應(yīng)該在2030到2035年投入運(yùn)行,這目標(biāo)明顯就沖突了,根本就不切實(shí)際。
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現(xiàn)在,越南的缺電問題越來越嚴(yán)重了。2025年5到6月,又出現(xiàn)了一輪停電潮。世界銀行算了一筆賬,這兩個(gè)月的停電就讓越南的GDP少增長(zhǎng)了14億美元,占全年增速的0.3%。佳能工廠因?yàn)橛唵蔚R,虧損超過了2000萬美元,三星和富士康只能采取開三停四的生產(chǎn)模式。越南的電力結(jié)構(gòu)太單一,基礎(chǔ)設(shè)施又落后,核項(xiàng)目擱置還導(dǎo)致2026到2030年的電力缺口年均擴(kuò)大12%。
而且,越南的財(cái)政也承受不了這么多大項(xiàng)目。核電成本從89億漲到了220億,占GDP的5%,還得跟投資670億的南北高鐵項(xiàng)目搶資金。越南的基建項(xiàng)目老是出現(xiàn)延誤和超支的問題,胡志明地鐵1號(hào)線2007年就開工了,折騰了18年,到2025年12月才投入運(yùn)營(yíng)。隆城機(jī)場(chǎng)因?yàn)檎鞯貑栴}扯皮不斷,到2026年才能部分投入使用。新山一機(jī)場(chǎng)T3航站樓為了趕工期投入使用,結(jié)果屋頂漏水、地面裂縫,簡(jiǎn)直就是“豆腐渣”工程。
人才短缺也是個(gè)大問題。2016年之前,越南培訓(xùn)了幾百名核專業(yè)人才,其中429人去俄羅斯學(xué)習(xí),31人去俄羅斯和法國(guó)深造,33人去日本實(shí)習(xí),國(guó)內(nèi)還有24人,總共不到500人。項(xiàng)目擱置后,大學(xué)就把核專業(yè)給刪了,老師都改教普通物理了。
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畢業(yè)生們也都紛紛轉(zhuǎn)行,有的去寫代碼,有的去做電商,還有的移民到了國(guó)外。現(xiàn)在越南需要2400名核工程師,可全國(guó)都湊不夠一個(gè)機(jī)組的人員。機(jī)械、材料、電器、自動(dòng)化等配套專業(yè)人才也缺,教育體系根本就跟不上需求。官方預(yù)估,重啟核電計(jì)劃至少缺2400人,這個(gè)坎兒短期內(nèi)根本就過不去。
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