為加強中小學食堂資金監管、全面規范招標采購工作,江蘇省中小學陽光食堂平臺正式上線。“校園餐”食材實施集中招標采購,確保食材安全、價格陽光透明,接受社會各界監督。然而,鎮江揚中市有學生家長反映,江蘇省中小學陽光食堂平臺中標的蔬菜供應商供貨價格要高出市場價三四倍,家長們懷疑陽光食堂平臺并不“陽光”,供貨商虛報價格,監管部門審核不嚴,導致家長和學生權益受損。家長反映的情況是否屬實?對此,記者進行了調查。
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蔬菜價格高于市場價格3倍
家長質疑陽光平臺不“陽光”
張先生家小孩在揚中市一所中學就讀,中午在學校就餐,每頓10元。“最近,我們發現學校食材供應商供貨的價格并不是招標合同中給出的價格,要比市場價貴三四倍,青菜4.3元/斤,菠菜4.8元/斤,明顯高于市場價。我們家長認為這其中有貓膩。”
張先生向記者提供了2026年3月供應商的供貨明細表,供貨商是江蘇富康食品有限公司。記者注意到,3月3日-3月30日,供應商列出了蔬菜送貨價格:上海青的單價為8.6元/千克、菠菜9.6元/千克、生菜9.0元/千克、竹筍14.75元/千克。
然而,在2026年3月實際供貨合同中明確注明,3月市場零售價:大小青菜、菠菜1-1.5元/斤、竹筍2-3元/斤、生菜2元/斤。按照這份采購合同,供應商實際供貨價格要高出市場價3倍。
“每個月都會有幾樣東西的價格是比較離譜的,我們家長就不了解這個標是怎么招出來的。”張先生說,中標的供應商統一為揚中市幾乎所有的中小學校供貨,價格都一樣。“我們希望學校、陽光平臺以及教育主管部門嚴把價格關。”
記者在江蘇中小學陽光食堂平臺查詢到了2025-2026學年鎮江市揚中市中小學食堂食材公開招標公告信息以及中標結果公示信息。中標結果公示信息顯示,蔬菜類有16家供應商中標,每月產生的實際供貨供應商為4個,江蘇富康食品有限公司就在其中。
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食堂食材招標采購聯合體是各學校
家長質疑既當“選手”又當“裁判”
據了解,通過江蘇中小學陽光食堂平臺,學校食堂食材實施線上統一招標采購,中標的實際供應商為招標人所在地區的所有中小學配送食材。
上述招標公告信息顯示,揚中縣(市、區)中小學食堂食材公開招標采購項目預算金額是6000萬元,招標人是揚中縣(市、區)中小學校食堂食材采購聯合體。合同履行時間是2025年9月1日至2026年8月31日,為揚中縣(市、區)中小學食堂食材采購及配送。記者了解到,所謂的采購聯合體就是各學校。
“我們也發現有這個問題,有的時候供貨價格明顯比市場價高,不過有時候也比市場價低。學校所有的供應商是由陽光平臺招標的,我們只能從中標供應商那邊拿貨。市場價隨著時間季節是波動的,有時候高有時候低。”3月24日,揚中市第一中學工作人員告訴記者,學校也曾就價格問題問過供應商,供應商表示他們存在運輸等成本,有時價格會高于市場價。“我們也會綜合考慮,他要是天天高的話,我們也會有意見,我們也會反映。”
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據了解,揚中縣(市、區)中小學食堂食材公開招標采購項目不屬于政府采購項目,為招標人——揚中縣(市、區)中小學校食堂食材采購聯合體自愿采購項目。因此,最終結算是由各學校支付相應款項。“所以,這就給了學校很大的操作空間,不免會讓人產生質疑。”張先生說。
揚中縣(市、區)中小學校食堂食材采購聯合體負責人表示,招標價格機制是由陽光平臺控制。“每個月競標供應商各自報價,最終平臺會給出指導價,這個指導價有可能是高于市場價的,也有可能低于市場價。到月底結算的時候會有一個價格審核機制,教育局會要求各個學校將價格異常的項目上報,核定以后,該核減的會進行相應核減。嚴重偏離市場價格的,都會進行調控,因為整個平臺的運行機制就是這樣的。”
記者在采訪中注意到,該項目招標人——揚中縣(市、區)中小學校食堂食材采購聯合體的負責人就是揚中市實驗小學的負責人。
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教育局:公布價格并非結算價格
據了解,中小學陽光食堂平臺設有多部門聯合監管中小學食堂工作機制,包括教育部門,市場價格的認定也是該工作機制的主要內容之一。
3月25日,鎮江揚中市教育局工作人員告訴記者,供應商公布的價格并非最終結算價格,教育局有市場價格核查小組,會對一段時間內的食材市場價格進行調研,最終結算價格以核查小組調研后的市場價格為準。“如果供應商供貨價格與市場價格偏差太大,我們在最終結算的時候肯定會進行調整。”
這名工作人員表示,只要家長有疑問,他們會及時向學校反饋相關情況,讓學校核實此事。“我們會進行核查,如果確實存在價格偏高的情況,我們會要求供應商進行價格調整。”對此,問政江蘇會繼續關注。
來源:新華日報/揚子晚報
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