全國首創，珠海試點！公共場所個保 “綠標” 指引草案發布

破解公共場所個人信息保護難題，有新探索！3月31日，由全國網絡安全標準化技術委員會主辦的2026年第一次標準周“個人信息保護標準解讀與實踐交流會”在珠海召開。活動上，廣東省網絡數據安全與個人信息保護協會發布了《公共場所個人信息保護綠色標志指引（草案）》。據悉，該“綠色標志”是立足行業痛點、積極破解個人信息保護難題的一次探索嘗試，也正試圖為“公共場所”這一復雜場景的個人信息保護提供可復制、可推廣的“灣區實踐”。

全國網絡安全標準化技術委員會2026年第一次標準周“個人信息保護標準解讀與實踐交流會”在珠海舉行。（實習生 張柏聞 攝）

全國首創評估機制 “綠色標志”破解個保治理難題

當前，我國已構建起以《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》為核心的全方位個人信息保護法治體系，為個人信息處理劃定清晰合規邊界。與此同時，掃碼點餐、刷臉核驗、停車繳費、視頻監控、會員注冊等便民服務背后，也存在著公共場所過度收集、強制授權、信息管理不規范、敏感信息保護不到位等問題。在此背景下，以標準化手段推動個人信息保護從“紙面合規”走向“現場落地”，從“被動整改”轉向“主動自治”，成為治理的重要方向。

在去年12月舉辦的首屆粵港澳個人信息保護交流會上，廣東省網絡數據安全與個人信息保護協會聯合多家單位，在珠海啟動了公共場所個人信息保護“綠色標志”的試點，目前試點工作穩步推進。同時為了保障綠標規范落地、評價有據可依，廣東省網絡數據安全與個人信息保護協會聯合深圳海云安網絡安全技術有限公司、深圳市網安計算機安全檢測技術有限公司、中檢集團天帷信息技術股份有限公司、廣東智媒云圖科技股份有限公司等多家單位，啟動了《公共場所個人信息保護綠色標志指引（草案）》的編制工作，形成了統一規范的實施依據。

南方都市報社副主編、廣東省網絡數據安全與個人信息保護協會秘書長王衛國在分享中指出，綠標致力于打造全國首創的針對公共場所復雜場景定制的系統性合規評估與信任憑證機制。不僅是標識，還將是融合法律合規、技術防護與管理體系的創新治理工具。據介紹，綠標具備六大核心價值：一是將法律要求具象為公眾可感知、可識別、可信任的公共標識；二是作為數字信任可視化載體，讓公眾看標識、知安全、愿共享；三是平衡隱私與便利，打造隱私友好型服務標準；四是推動保護關口前移，從事后維權轉向事前預防；五是為灣區數據安全流通提供可信合規支撐；六是推動行業從被動合規走向主動自治，將個人信息保護內化為經營理念和品牌競爭力。

科學構建評價體系 七項原則九類標準筑牢合規底線

根據《公共場所個人信息保護綠色標志指引（草案）》，“綠色標志”覆蓋所有在公共場所開展個人信息處理活動的建設、運營與管理主體，重點聚焦視頻監控、移動互聯網應用、SDK、智能終端、生物特征識別系統、線下消費服務六大高風險場景。

在評價實施層面，綠標嚴格遵循合法誠信、正當必要、目的限定、公開透明、知情同意、責任與安全、權利保障七項核心原則，并在此基礎上，構建了涵蓋9大檢測類別、54項測評項目的完整評價體系，覆蓋告知與透明、同意與授權、最小必要原則、個人信息處理流程規范性、個人信息主體權利保障、網絡環境和技術措施、敏感個人信息保護、組織管理、第三方管理等關鍵維度，以系統化、專業化、科學化評估確保綠標的權威性與公信力。

珠海試點落地 打造灣區個保標準新標桿

標準化的生命力在于實踐，珠海市以其經濟特區和粵港澳大灣區門戶的雙重優勢，將個人信息保護深度融入數據開發利用的全過程，為個人信息保護標準的實踐應用提供了良好的場景和土壤。據了解，下一步，廣東省網絡數據安全與個人信息保護協會將以珠海試點為起點，持續優化評價標準、完善實施流程、沉淀可復制經驗，推動綠標在珠海全面落地推廣，并以珠海試點為基礎，以期推動形成統一規范、適配灣區發展的公共場所個人信息保護“灣區標準”，讓綠標在更大范圍發揮實效。

據悉，本次“個人信息保護標準解讀與實踐交流會”由全國網絡安全標準化技術委員會主辦，中國電子技術標準化研究院、新一代信息安全與隱私保護標準化技術工信部重點實驗室、數安標準強基助力計劃（DSEP）承辦，中央網信辦網絡數據管理局相關負責人出席活動。會議緊扣國家網絡安全標準化工作要求，聚焦政策法規落地、標準應用實踐、AI時代的個人信息保護挑戰等重點方向，匯聚行業主管部門、專家學者、企業代表及社會組織代表，共話標準實施、共商治理路徑、共享實踐經驗。

出品：南都大數據研究院

采寫：南都N視頻記者 張雨亭 陳袁 袁炯賢 南都研究員 李偉鋒

攝影：實習生 張柏聞