事關市民米袋子菜籃子！日照市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會

3月31日

市政府新聞辦召開

高質量完成“十四五”規(guī)劃系列

主題新聞發(fā)布會（第12場）

介紹“十四五”期間日照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域發(fā)展成就

全媒體記者王麓鳴 攝

“十四五”時期是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關鍵五年。五年來，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)錨定農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富目標，一體推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增活力，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。

2025年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達464.72億元，較“十三五”末增長41.1%；一產(chǎn)增加值230.42億元，較“十三五”末增長34.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入25369元，較“十三五”末增長38.8%，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.83，圓滿完成“十四五”規(guī)劃既定的各項目標任務。五個方面具體介紹：

一、重要農(nóng)產(chǎn)品保障有力。牢固樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，堅決扛牢糧食安全政治責任，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，推動良田、良種、良機、良法“四良”集成，切實守好老百姓的“米袋子”“菜籃子”。一是高標準農(nóng)田建設提質增效。“十四五”以來，全市新增高標準農(nóng)田56.3萬畝、改造提升5.2萬畝，累計建成高標準農(nóng)田222.66萬畝，為糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)筑牢硬件基礎。二是科技水平顯著提升。累計育成農(nóng)作物品種55個，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達99%以上；農(nóng)業(yè)機械總動力達282.9萬千瓦，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達91.5%，較2020年提高4.6個百分點。三是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能穩(wěn)定增長。2025年，全市糧食產(chǎn)量90.17萬噸，較“十三五”末增長3.5%；肉蛋奶產(chǎn)量55.65萬噸、蔬菜產(chǎn)量129.28萬噸、水果產(chǎn)量52.3萬噸，各類農(nóng)產(chǎn)品供應充足、品種豐富，有效保障了城鄉(xiāng)居民生活需求。

二、脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全市9萬余名脫貧人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，動態(tài)保持“零返貧”“零致貧”。一方面，健全防返貧監(jiān)測幫扶體系，將監(jiān)測范圍擴大至全體農(nóng)村人口，完善“四位一體”防返貧監(jiān)測幫扶機制，累計接收預警信息13.93萬條、核查9.87萬條，為1000余名監(jiān)測對象精準落實幫扶措施。另一方面，創(chuàng)新幫扶舉措強化民生保障，開展“鄉(xiāng)村醫(yī)療互助”“防返貧保險”“醫(yī)保梯次減負”等工作，累計救助4430人次，住院醫(yī)療負擔平均減輕30.78%；爭取以工代賑專項資金8200萬元，帶動2650人就近務工，脫貧人口務工規(guī)模穩(wěn)定在1.3萬人以上，鄉(xiāng)村公益性崗位安置1119人；實施財政銜接資金幫扶項目643個、總投資16.55億元，年收益約6000萬元，直接受益脫貧人口12萬人次。脫貧群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實。

三、鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設扎實推進。打破行政區(qū)劃界限，按照資源稟賦相近、產(chǎn)業(yè)基礎相通、發(fā)展需求相似的原則，立足山海聯(lián)動、陸海統(tǒng)籌的地域特色，高標準規(guī)劃布局沿山海路、沿海岸線等“五縱一橫”六大鄉(xiāng)村振興隆起帶，推動鄉(xiāng)村從“單點突破”走向“連片振興”。五年來，累計建成省、市、縣三級示范片區(qū)80個，覆蓋村莊983個、覆蓋率39.1%，創(chuàng)建數(shù)量與質量均位居全省第一梯隊。其中，于里鎮(zhèn)彩票公益金項目兩次榮獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部聯(lián)合評審“A”等次評價，為全省唯一“雙A”項目；嵐山區(qū)代表山東省參加國家銜接資金績效評價，獲得東部地區(qū)唯一優(yōu)秀等次，被省委、省政府評為鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)創(chuàng)建成效明顯區(qū)縣；五蓮縣成功入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。片區(qū)建設已成為日照“三農(nóng)”工作的一張“亮麗名片”。

四、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。深耕“土特產(chǎn)”這篇大文章，圍繞26個特色單品抓提質增效、鏈條延伸、品牌打造，推動從“單品優(yōu)勢”向“產(chǎn)業(yè)集群”轉變，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)成為富民強村的重要支撐。一是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。特色種植業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值70%以上，“日照藍莓”“莒縣大姜”入選省級地理標志助力鄉(xiāng)村振興案例，莒縣玉米入選國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目。“日照綠茶”品牌價值達71.74億元，入選2025年度中國消費名品名單。蜂產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.6億元、加工規(guī)模居全省第一、出口額居全國第三；鴿、兔養(yǎng)殖量分別居全省第三、第五。二是龍頭帶動作用持續(xù)增強。實施龍頭企業(yè)提振行動，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達212家；規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總數(shù)達407家，營業(yè)收入1028億元，有力帶動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。三是鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)不斷壯大。2025年新增精品民宿600余家，總量突破2700家；農(nóng)村網(wǎng)絡零售額16.1億元，同比增長19.8%，農(nóng)文旅融合、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。

五、農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦“水、廁、路”等群眾最關心的民生領域，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，完善農(nóng)村基礎設施，健全鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的幸福家園。一是農(nóng)村人居環(huán)境實現(xiàn)根本改善。全市2515個村全部實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“收運處”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋。農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%，農(nóng)村生活污水治理率達56.6%，農(nóng)村規(guī)模化供水覆蓋率達97.6%，改廁普及率達91%以上，“四好農(nóng)村路”總里程達到9647公里。累計建設美麗庭院15.7萬戶，五蓮縣、嵐山區(qū)先后獲評全國村莊清潔行動先進縣。二是鄉(xiāng)村治理體系不斷完善。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，推廣運用“積分制”“信用+”等模式，成功創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范村6個，嵐山區(qū)文明迎親隊、莒縣古城傳統(tǒng)婚禮等做法登上央視《道德觀察》欄目。三是農(nóng)村公共文化服務提質擴容。全市鎮(zhèn)街綜合文化站、村（社區(qū)）綜合文化服務中心實現(xiàn)全覆蓋，每年常態(tài)化舉辦“戲曲進鄉(xiāng)村”等惠民活動近4萬場次，豐富了村民的精神文化生活，文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風深入人心，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

黨的二十屆四中全會強調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是推進中國式現(xiàn)代化的關鍵所在。“十五五”時期，聚焦片區(qū)建設、特色產(chǎn)業(yè)、底線保障、人居環(huán)境、改革創(chuàng)新、難點攻堅六大重點任務，以更實舉措、更硬作風，全力推動農(nóng)業(yè)高質高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，奮力譜寫日照農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質量發(fā)展新篇章，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的更大貢獻！

日照綠茶是日照最具辨識度的農(nóng)業(yè)特色品牌，“十四五”時期日照綠茶產(chǎn)業(yè)取得了哪些標志性發(fā)展成效，下一步還有哪些發(fā)展規(guī)劃？

日照綠茶是我市規(guī)模最大、基礎最好的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)?！笆奈濉逼陂g，錨定實施日照綠茶“谷雨工程”，統(tǒng)籌政策資源，強化協(xié)同發(fā)力，日照綠茶高質量發(fā)展取得明顯成效。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是質量嚴管步入常態(tài)。出臺《日照市日照綠茶保護管理條例》，實現(xiàn)品牌保護法治化。首創(chuàng)“春蟲秋防”技術，入選全國主推技術。引入全省首臺國產(chǎn)質譜快篩設備，年檢測茶鮮葉3萬批次。搭建防偽溯源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)從茶園到茶杯的全程追溯。二是產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。推動從“規(guī)模擴張”向“質量提升”轉變：一方面借鑒法國葡萄酒莊園模式，培育第一批“日照綠茶茶莊”企業(yè)12家，打造高端品牌；另一方面，面向茶農(nóng)推廣“日照茶倉”模式，構建“企業(yè)+合作社+茶農(nóng)”利益共同體，實現(xiàn)多方共贏，打造示范主體2家。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。2025年全市干毛茶產(chǎn)量達2.24萬噸、產(chǎn)值45.17億元，年產(chǎn)量、產(chǎn)值比“十三五”末分別增長26%、41%。產(chǎn)業(yè)布局覆蓋40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、876個村莊，帶動30余萬人就業(yè)，成為我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐。四是品牌價值顯著提升。2024年日照綠茶首次入選“中國茶區(qū)域公用品牌TOP50”；2025年品牌價值達到71.74億元，再度入圍TOP50榜單并提升4個位次。同時入選2025年度中國消費名品，是全國7個入選的茶葉類區(qū)域公用品牌之一。

“十五五”期間，將圍繞“穩(wěn)面積、提品質、強品牌、延鏈條”，深入實施“谷雨工程”，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力與綜合效益。一是強化質量管控，守牢安全底線。進一步推進防偽溯源工作，擴大抽檢覆蓋范圍，筑牢質量安全防線。二是強化品牌提升，擴大市場影響。加大在央視等媒體宣傳推廣力度，強化“北方海岸，冰雪淬煉；谷雨時節(jié)，片片精華”的品牌傳播理念。三是強化龍頭培育，增強帶動能力。加大龍頭企業(yè)的扶持力度。大力推廣“茶莊”模式、“茶倉”模式，提高產(chǎn)業(yè)集約化水平。四是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升增值空間。構建多元消費場景，用好日照綠茶城市會客廳與茶科所平臺，發(fā)展抹茶、新茶飲、茶葉衍生品等多元品類，拓展“茶葉+”融合新業(yè)態(tài)，讓日照綠茶成為更具競爭力的特色產(chǎn)業(yè)。

畜牧業(yè)是保障“菜籃子”的重要產(chǎn)業(yè)，日照市“十四五”期間畜牧業(yè)高質量發(fā)展取得了哪些成效，有哪些特色亮點？

“十四五”以來，我市堅持以高質量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌推進畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、轉型升級與綠色發(fā)展，畜牧業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了規(guī)模、質量、效益同步提升，各項工作取得顯著成效，主要體現(xiàn)在六個方面：

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長。“十四五”末，全市肉蛋奶總產(chǎn)量達55.65萬噸、畜牧業(yè)產(chǎn)值達137.6億元；規(guī)模化養(yǎng)殖比重達到90%，肉蛋奶近一半銷往外地市場，有力服務了全國、全省穩(wěn)產(chǎn)保供大局。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全面起勢。將蜂、鴿、兔、鵪鶉等作為特色發(fā)展重點，2025年全市特色畜牧業(yè)產(chǎn)值近25億元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的18%。其中蜂蜜加工出口量、鵪鶉養(yǎng)殖量全省第一，鴿養(yǎng)殖量、兔養(yǎng)殖量分別居全省第三、第五位，成為農(nóng)民增收的新亮點。三是核心競爭力顯著提升。自主培育“東禽1號”麻雞配套系，實現(xiàn)歷史性突破——“東禽1號”是日照建市以來首個通過國家認證的畜禽新品種。四是安全屏障牢固可靠。落實資金2200余萬元，免疫畜禽1.36億頭只，檢測樣品24萬份次；連續(xù)三年實施省級布病免疫試點，人感染病例顯著下降；創(chuàng)新打造“黨旗紅+動監(jiān)藍”品牌，出具全國第一張動物檢疫電子證明，實施全國病死豬無害化處理與保險聯(lián)動試點。五是產(chǎn)業(yè)融合成效顯著。“十四五”以來，爭引上級資金4億余元，布局109個、總投資196.91億元的畜牧業(yè)重大項目；單一飼料產(chǎn)量全省第一，附加上下游環(huán)節(jié)全鏈條產(chǎn)值近500億元，形成生豬、家禽、飼料3個百億級產(chǎn)業(yè)集群。六是發(fā)展根基持續(xù)鞏固。在全省率先啟動養(yǎng)殖污染整市全域集中整治行動，3.48萬養(yǎng)殖場戶得到規(guī)范提升；完成省、市畜產(chǎn)品質量安全抽檢4000余批次，合格率保持在98%以上，實現(xiàn)了畜牧業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護雙贏。

下一步，我市將加快構建養(yǎng)殖、屠宰、精深加工及獸藥飼料全產(chǎn)業(yè)鏈體系，重點抓好穩(wěn)產(chǎn)保供、質量安全和鏈條延伸，力爭全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破500億元。

片區(qū)化推進是日照鄉(xiāng)村振興的重要抓手，“十四五”期間我市片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興取得了哪些亮眼成績，下一步將如何繼續(xù)深化推進？

“十四五”期間，把片區(qū)化建設作為推進鄉(xiāng)村全面振興的重要載體，創(chuàng)新思路、統(tǒng)籌推進，累計創(chuàng)建省市級片區(qū)34個、縣級片區(qū)46個，片區(qū)覆蓋村莊983個，覆蓋率達39.1%。五蓮山—白鷺灣片區(qū)經(jīng)驗編入中央農(nóng)辦內(nèi)參《鄉(xiāng)村振興文稿》。在2025年度省對市相關工作考核中，我市片區(qū)建設位居全省前列。主要成績體現(xiàn)在四個方面：

一是堅持全域謀劃，構建起梯次推進的發(fā)展格局。依托濱海、沿路、擁河、環(huán)湖生態(tài)本底，高標準規(guī)劃沿山海路、沿海岸線、沿北京北路·白鷺灣至五蓮大北山、環(huán)日照水庫—沿222省道、蓮西—嵐西北和環(huán)青峰嶺水庫—沿沭河等“五縱一橫”六條鄉(xiāng)村振興隆起帶，構成了橫貫東西、縱架南北的鄉(xiāng)村振興基本骨架。整合各類資源要素集中投入、集中打造，探索了產(chǎn)業(yè)支撐型、以工補農(nóng)型等8種可復制的片區(qū)發(fā)展路徑，形成了省、市、縣三級梯次推進、聯(lián)動創(chuàng)建的良好格局。二是堅持產(chǎn)業(yè)引領，聚力打造鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。堅持產(chǎn)業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)，立足“南茶、北果、東漁、西牧菜”等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞綠茶、藍莓等8大特色產(chǎn)業(yè)及26個特色單品，推進連片規(guī)劃、共建與發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，以特色產(chǎn)業(yè)驅動片區(qū)可持續(xù)發(fā)展。三是堅持連片整治，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。累計爭創(chuàng)省級和美鄉(xiāng)村225個，市級以上和美鄉(xiāng)村達到693個。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動圓滿收官，去年10月，嵐山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境連片整治做法代表山東省接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專項督導檢查并獲高度評價。四是堅持聯(lián)農(nóng)富農(nóng)，讓群眾共享片區(qū)發(fā)展成果。通過以工代賑、務工就業(yè)、土地入股等多種形式，構建緊密的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結機制，促進片區(qū)村集體經(jīng)濟和農(nóng)民群眾收入雙提升。如，五蓮山－白鷺灣片區(qū)白鷺灣藝游小鎮(zhèn)與周邊村莊建立用工機制，帶動就業(yè)2萬人，其中二三產(chǎn)就業(yè)人數(shù)近1萬人，帶動農(nóng)民人均增收2.2萬元，真正實現(xiàn)了“片區(qū)興、百姓富”。我市片區(qū)建設成效得到各級充分肯定和社會各界廣泛關注，2025年，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作簡報上刊發(fā)了我市《聚力打造鄉(xiāng)村振興隆起帶 持續(xù)提升片區(qū)建設質效》的經(jīng)驗做法。《農(nóng)民日報》以《如何統(tǒng)籌資源聚合力》為題，對我市片區(qū)建設進行專題報道。央視新聞聯(lián)播、山東新聞聯(lián)播等先后對我市莒縣招賢片區(qū)村莊連片建設、大力發(fā)展鮮切花產(chǎn)業(yè)以“美麗經(jīng)濟 連片綻放”為題進行了報道，有力提升了我市鄉(xiāng)村振興的知名度和影響力。

黨的二十屆四中全會明確提出“分類有序、片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興”，并寫入“十五五”規(guī)劃建議。今年中央一號文件對此提出了明確要求。市委、市政府對片區(qū)建設高度重視，印發(fā)了《關于加快推動以片區(qū)建設為抓手打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的實施方案》。下步，將繼續(xù)學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，堅持“實”字當頭，下好“繡花”功夫，全力推進鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設再上新臺階。“十五五”期間，全市計劃累計建設省市級片區(qū)50個以上，基本實現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)全覆蓋。其中，2026年計劃爭創(chuàng)4個省級新建片區(qū)和2個提升片區(qū)，推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚提升、基礎設施互聯(lián)互通、公共服務優(yōu)化布局、鄉(xiāng)村治理共建共享、村容環(huán)境生態(tài)宜居，構建具有日照特色的鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)共同體，不斷提升日照鄉(xiāng)村振興影響力。

來源：日照日報

一審：許芮

二審：彭婷

三審：孫立梅

終審：劉新英

盡在“日照日報視頻號”