呼和浩特市積極開展在建項目
開復工期間欠薪問題專項行動
近日,呼和浩特緊抓關鍵節點,堅持“冬病春治、源頭治理”,即時啟動在建工程項目開復工期間欠薪問題集中整治專項行動,以“起步即沖刺”的姿態,打出治理欠薪“組合拳”,治理欠薪問題和保障工資支付制度落實為農民工朋友撐起薪酬“保護傘”。
針對節后開復工這一關鍵環節,呼市創新實施欠薪“一票否決”制,將工資支付情況納入項目開復工審批前置條件。向各旗縣區和相關行業主管部門發出《加強在建工程項目開復工前欠薪問題集中整治的通知》,對欠薪未清償、制度不完善的建設項目,執行“兩個必須”:必須停工整改、必須約談項目負責人。建立欠薪問題銷號臺賬,實行限期動態清零管理,做到“問題不解決不放手、欠薪不解決不復工”。同時,壓實建設單位首要責任和總包單位主體責任,對因違法發包、轉包、分包導致欠薪的項目,在欠薪清償前不予批準新項目立項及招投標,從源頭上斬斷“帶病復工、邊建邊欠、前清后欠”的惡性循環。專項行動開展以來,共責令停工整改32個項目,約談問題項目16個,解決欠薪問題128件,主動為農民工討薪232萬元。
依托農民工工資支付監控預警平臺,對全市在建項目實行全口徑動態監管,構建“橫向到邊、縱向到底”的監管網絡。建立行業主管部門與人社部門平臺數據每周比對機制,對未納入平臺項目逐一核查錄入,確保“開工即入庫、上崗即建檔”。突出排查“小散工程”“零星作業”的小微項目規避監管的問題,建立非平臺項目風險清單,限期納入監管。對應納未納、瞞報漏報的,一律責令停工整改。落實實名制考勤與銀行代發數據聯動,確保用工、考勤、工資支付“七項一致”,推動欠薪治理從被動清欠向主動防欠、從碎片監管向閉環監管轉變。整治行動以來,共比對平臺數據2175條,梳理制度落實不到位38個項目,整改各類風險數據2159條,納入預警平臺監管項目26個,制度落實率由89%提升為99.4%。
把制度落實作為治本之策,組織開展工資支付保障制度“全覆蓋、嚴執法”專項行動。項目開工前,對全市216個建設項目由行業主管部門組織建設單位、施工總承包單位進行工資支付義務和責任告知,發放《欠薪風險提示》。聚焦工資專用賬戶、工資保證金、實名制管理、總包代發、工程款支付擔保、維權信息公示等核心制度,逐項目“過篩子”、逐環節“查漏洞”。對未按規定開設專戶、未足額撥付人工費、未存儲工資保證金或保函(或過期)、未實行總包代發的項目,全部責令停工整頓,納入重點監控范圍。嚴格落實勞資專管員管理制度,規范項目用工管理。特別是強化政府投資和國企項目的示范引領作用,帶頭落實制度、足額保障、清零欠薪,堅決杜絕墊資施工和層層拖欠,從源頭上保障農民工工資支付。整治行動以來,共發出責令停工整改文書32份,整改“五制一金”制度不到位問題46個。整治政府國企項目欠薪風險78條,及時為農民工補發工資227萬元。
開展欠薪問題“立行立改回頭看”專項核查,對2026年已辦結的欠薪線索進行隨機抽查、電話回訪,重點核查工資是否補發到位、隱患是否徹底消除。嚴格落實“管行業必須管欠薪、管項目必須管欠薪、管資金必須管欠薪”要求,將存量線索逐條分解到部門、壓實到人頭。對復雜疑難案件實行領導包案、聯合約談。對惡意欠薪、拒不支付勞動報酬的,依法移送公安機關;符合列入失信聯合懲戒名單的,應列盡列、公開曝光,形成“一處失信、處處受限”的強大震懾,確保欠薪線索按期實質性化解、增量風險隨清隨消。整治行動以來,共電話回訪處辦的欠薪線索712條,通過再交辦、督辦解決欠薪線索128件,為農民工補發薪資243萬元。移送公安機關打擊3件,列入失信聯合懲戒企業5家。
目前,全市欠薪集中整治行動正在有序推進,各部門協同發力、齊抓共管,治理欠薪的制度逐步夯實,農民工工資保障網進一步織密。(趙祿)
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