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為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)深化“三個(gè)年”活動(dòng),彬州市聚焦政府投資項(xiàng)目審批痛點(diǎn),創(chuàng)新推行審批流程“三合一”改革,通過(guò)流程再造、機(jī)制創(chuàng)新為項(xiàng)目落地提速增效,項(xiàng)目前期工作周期平均縮短30%以上,助力項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)。
一、由“串聯(lián)”變“并聯(lián)”流程再造。打破傳統(tǒng)串聯(lián)審批模式,針對(duì)列入各級(jí)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)內(nèi)容單一、投資規(guī)模小、技術(shù)方案簡(jiǎn)單的符合條件項(xiàng)目,推行項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)“三書(shū)合一”,或建議書(shū)與可研報(bào)告“兩書(shū)合一”審批。由以往分階段編制、分步報(bào)批流程,變?yōu)橐淮问芾怼⒁淮卧u(píng)審、一次批復(fù),徹底壓縮文本編制與評(píng)審等待周期,破解環(huán)節(jié)割裂、耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)問(wèn)題。
二、堅(jiān)持容缺受理為改革“兜底”。為保障合并審批順利推進(jìn),推行“容缺受理+告知承諾”兜底機(jī)制,對(duì)暫時(shí)因合并審批導(dǎo)致無(wú)法補(bǔ)齊的前置要件,推行項(xiàng)目單位書(shū)面承諾后可先行開(kāi)展技術(shù)審查,后續(xù)補(bǔ)全材料立即批復(fù)的“邊跑邊辦”模式,杜絕“等要件、卡審批”問(wèn)題。
三、實(shí)現(xiàn)省時(shí)省錢(qián)雙重效益。以各鎮(zhèn)、街道辦獲批的500萬(wàn)元左右的以工代賑項(xiàng)目為例,合并審批后10個(gè)工作日即可辦結(jié),較常規(guī)流程提速近一個(gè)月;中介編制費(fèi)用節(jié)約30%至40%,申報(bào)次數(shù)大幅減少,切實(shí)減輕項(xiàng)目單位負(fù)擔(dān)。
下一步,彬州市將持續(xù)深化審批改革,以數(shù)字賦能優(yōu)化流程,全力為政府投資項(xiàng)目松綁減負(fù),為全市城市建設(shè)和民生事業(yè)發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)能。(王芳)
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