1948年秋,東京永田町的空氣里有種說不出的緊繃感。國會大廈燈火徹夜不滅,記者在門口守株待兔,議員們出出進(jìn)進(jìn),神情各異。有老議員低聲嘀咕了一句:“這事要是鬧大,可不只是一個公司垮臺的問題。”誰也沒想到,一家戰(zhàn)后苦苦掙扎的化工企業(yè),會牽出戰(zhàn)后日本政治經(jīng)濟(jì)格局中的第一樁金權(quán)大案。
人們后來把這場風(fēng)波稱為“昭和電工事件”。它表面上是企業(yè)賄賂政府官員,背后卻牽連著美國主導(dǎo)的制度改革、財閥的存廢之爭、選舉政治的金錢成本,還有幾任首相輪番更替所帶來的政策傾斜。要說這是一樁單純的貪污案,未免太看輕它;把它看成戰(zhàn)后日本金權(quán)政治拉開序幕的信號,倒更接近當(dāng)時許多日本人的真實(shí)感受。
有意思的是,這場大案的種子,并不是1948年才埋下的,而是從1945年夏天美國登陸日本那一刻,就已經(jīng)開始發(fā)芽。
一、從投降到“改革”:外力主導(dǎo)下的制度重塑
1945年8月15日,日本天皇通過廣播宣布無條件投降,戰(zhàn)爭就此結(jié)束。短短幾天之內(nèi),日本的政體命運(yùn),幾乎完全掌握在大洋彼岸的美國手中。
8月22日,美國陸軍部向即將出任盟軍駐日最高長官的麥克阿瑟發(fā)出指示:不在日本實(shí)行直接軍管,而是保留原有政府架構(gòu),由駐日盟軍總司令部進(jìn)行“間接統(tǒng)治”。8月30日,麥克阿瑟抵達(dá)日本,駐日總司令部隨之展開工作,日本政局自此進(jìn)入一個由外力強(qiáng)勢介入的特殊時期。
戰(zhàn)前的日本,軍部控制內(nèi)閣、軍國主義高漲、帝國憲法神圣化天皇,這些特點(diǎn)在盟軍看來,是戰(zhàn)爭爆發(fā)的重要制度根源。美國方面得出的結(jié)論很明確:不改變?nèi)毡镜捏w制,日本遲早還會再次成為威脅。于是,戰(zhàn)后改革的指導(dǎo)目標(biāo)很快被確立——確保日本不再威脅美國,也不再威脅世界和平。
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同年9月,美方提出了對日改革的基本方向:限制軍國主義勢力、解體軍事機(jī)構(gòu)、改革憲法、重建政治與經(jīng)濟(jì)秩序。話聽上去冠冕堂皇,但實(shí)際操作中,所有重大方案都繞不開一個前提——需要符合美國在遠(yuǎn)東地區(qū)的戰(zhàn)略利益。
二、憲法重寫與政體變化:看上去“民主”,實(shí)則埋下金權(quán)伏筆
日本國內(nèi)在美軍壓力下開始“自我改革”。戰(zhàn)敗之初,走上首相位置的是皇族出身的東久邇宮稔彥,不久即被迫下臺。繼任者幣原喜重郎雖然一度被視為“溫和派”,但他對政治體制的理解,仍停留在舊時代。
幣原內(nèi)閣試圖在“改”的框架內(nèi)保住原有的骨架。他提出把《大日本帝國憲法》改名為《日本國憲法》,刪去“天皇神圣不可侵犯”的表述,改成“天皇為日本國之象征”。表面看是大刀闊斧,其實(shí)主體結(jié)構(gòu)幾乎不動,將天皇的政治地位盡可能保留下來。這種“文字游戲式”的改革,很快遭到盟軍總司令部的不滿。
美國隨即轉(zhuǎn)而扶植與自身關(guān)系更為緊密的吉田茂上臺,并由駐日盟軍民政局局長惠特尼牽頭,直接組織人員起草新憲法。1946年初,盟軍方面起草的憲法草案擺到日本政治家面前,日本方面隨后做了文字調(diào)整,于1946年通過國會,1947年正式施行。
這部憲法有幾個重要特點(diǎn),影響深遠(yuǎn)。天皇被界定為“象征”,不再具有統(tǒng)治權(quán);國會成為最高權(quán)力機(jī)關(guān),實(shí)行兩院制;內(nèi)閣由對國會負(fù)責(zé)的首相領(lǐng)導(dǎo);更為關(guān)鍵的是,第九條規(guī)定日本放棄戰(zhàn)爭權(quán)和交戰(zhàn)權(quán),不再保有陸海空軍。這些內(nèi)容今天耳熟能詳,當(dāng)年卻是顛覆性的。
構(gòu)成金權(quán)政治基礎(chǔ)的變化,在表面上并不起眼。議會改為完全選舉制,貴族院廢除,所有議員一律通過選舉產(chǎn)生,內(nèi)閣首相也由議會多數(shù)黨領(lǐng)袖出任。看起來像是“民主化”,但在以資本主義市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的社會里,競選意味著經(jīng)費(fèi),選票意味著宣傳開支。誰能籌到更多資金,誰就更有機(jī)會進(jìn)入國會。
有必要注意一點(diǎn):戰(zhàn)后日本雖然在憲法上走向“民主”,但并沒有走向“無產(chǎn)階級專政”之類的路,而是完全導(dǎo)入英美式的議會模式。在這種體制下,金錢與選舉幾乎天然綁定。對普通選民來說,制度變得更“開明”;對政治參與者而言,籌資難度直線上升,競選成本很快形成門檻。
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三、財閥與農(nóng)村:改革半途而廢,既得利益重新洗牌
在政治體制重組的同時,美國還推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)就是處理戰(zhàn)前支持軍國主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)——財閥與大地主。
戰(zhàn)前,日本經(jīng)濟(jì)命脈集中在若干大型財閥集團(tuán)手中,比如三菱、三井、住友、安田等。這些財閥通過持股、董事交叉任職、銀行資金控制,組成所謂“康采恩”,掌握鋼鐵、船舶、化工、金融等關(guān)鍵行業(yè)。美國方面起初計劃推動“財閥解體”,擬定出15家重點(diǎn)解體對象,要求分拆其控股公司,限制家族對企業(yè)的掌控。
然而,國際形勢很快發(fā)生變化。1949年前后,中國大陸局勢急劇變化,美國對亞洲政策的重心,從“懲罰日本”轉(zhuǎn)向“利用日本”。隨著冷戰(zhàn)格局成形,“反共”成為戰(zhàn)略首要目標(biāo)。財閥解體因此被弱化甚至中止,一些原擬徹底拆分的集團(tuán),在形式上進(jìn)行調(diào)整,實(shí)質(zhì)實(shí)力卻得以保留。
與財閥改革半途而廢不同,日本農(nóng)村的土地改革推進(jìn)得更徹底。駐日盟軍推動的土地改革,主要做法是以政府出面收購大地主土地,再以較低價格轉(zhuǎn)售給佃農(nóng)。地主階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)被明顯削弱,農(nóng)村貧雇農(nóng)獲得土地,自然對改革心存好感。
也正因?yàn)檫@一點(diǎn),日本共產(chǎn)黨在農(nóng)村難以獲得更大號召力。農(nóng)民實(shí)際生活有所改善,對激進(jìn)革命的需求下降,社會秩序大體保持穩(wěn)定。這對于美國和日本保守政界來說,無疑是合乎利益的結(jié)果。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面,戰(zhàn)后日本一片廢墟,國民經(jīng)濟(jì)亟需恢復(fù)。問題在于,資金稀缺、原料緊缺,國家不可能平均用力。怎么分配有限的資源,就成為繞不過去的現(xiàn)實(shí)難題。
四、傾斜生產(chǎn)與“吉田經(jīng)濟(jì)學(xué)”:資源集中帶來的甜頭和隱患
1946年,第一次吉田內(nèi)閣成立不久,政府設(shè)立經(jīng)濟(jì)安定本部,下設(shè)經(jīng)濟(jì)委員會,專門研究復(fù)興方案。經(jīng)過討論,日本確定了“傾斜生產(chǎn)方式”的基本路徑:把有限的資金、燃料和物資,優(yōu)先集中投向煤炭、鋼鐵、化肥、運(yùn)輸?shù)戎毓I(yè)部門。
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這種做法的邏輯不難理解。煤炭和鋼鐵屬于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),先把它們恢復(fù)起來,再帶動其他行業(yè)。吉田茂對這一思路極力支持,后來人們把這種優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)、通過基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)拉動整體復(fù)蘇的路子,概括為“吉田經(jīng)濟(jì)學(xué)”的核心之一。
1947年5月,社會黨領(lǐng)袖片山哲(常有人誤記作片山潛)出任首相,組建聯(lián)合內(nèi)閣。社會黨在選舉中獲勝,一個重要口號是“大企業(yè)國有、工人參與管理”。聽上去頗具左翼色彩,但在經(jīng)濟(jì)政策方向上,這屆內(nèi)閣仍然離不開“傾斜生產(chǎn)”。煤炭、鋼鐵等部門繼續(xù)獲得優(yōu)先供應(yīng),生產(chǎn)出來的鋼材優(yōu)先供給重點(diǎn)煤礦,煤炭再優(yōu)先返給重要鋼廠,循環(huán)拉動。
不過,片山內(nèi)閣試圖推動的大企業(yè)國有化方案,在同年10月遭到國會否決,原先向選民許下的承諾難以兌現(xiàn)。失信帶來的是政治信譽(yù)滑坡,聯(lián)合內(nèi)閣內(nèi)部矛盾也逐漸激化,1948年2月,片山內(nèi)閣被迫總辭職。
政局再度轉(zhuǎn)向,民主黨政治家蘆田均在1948年3月組閣上臺。他在經(jīng)濟(jì)上對“傾斜生產(chǎn)”不僅沒有放松,反而提出所謂“超傾斜生產(chǎn)”的做法,把原本已經(jīng)享受政策照顧的行業(yè),再進(jìn)一步在行業(yè)內(nèi)部挑選“條件最好、規(guī)模最大、最有恢復(fù)潛力”的企業(yè),給予格外優(yōu)先。
說得直白一點(diǎn),原來是偏向某些行業(yè),現(xiàn)在則是集中扶持這些行業(yè)里的龍頭企業(yè)。比如在鋼鐵方面,政府把補(bǔ)助與低利貸款集中發(fā)給少數(shù)大公司,如三菱旗下大型鋼鐵企業(yè)等。為了增加鋼鐵產(chǎn)量,1948年度預(yù)算中約有百分之五專門用于補(bǔ)貼幾家鋼鐵巨頭,并為其提供廉價進(jìn)口礦石和煤炭。
結(jié)果是顯而易見的。到1948年底,日本的鋼鐵和煤炭產(chǎn)量,基本恢復(fù)到1930年前后的水平。基礎(chǔ)工業(yè)的脊梁逐漸挺直,但輕工業(yè)、生消費(fèi)品工業(yè)卻被壓縮得很厲害,恢復(fù)程度不到戰(zhàn)前的一半,纖維產(chǎn)業(yè)甚至只恢復(fù)到1930年水平的四分之一多一點(diǎn)。
這種發(fā)展路徑本身就帶著明顯的“偏科”性質(zhì)。有利的一面是,只要被選為“重點(diǎn)對象”,企業(yè)就能迅速恢復(fù)生機(jī),甚至比戰(zhàn)前更強(qiáng);不利的一面則是,資源分配高度不均,行業(yè)內(nèi)部的競爭很容易演變成對政府補(bǔ)貼和貸款名額的爭奪。
這,正是昭和電工事件的直接背景之一。
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五、金錢與選票:戰(zhàn)后日本政界的現(xiàn)實(shí)游戲
制度改革與經(jīng)濟(jì)政策,最終都要落到政治運(yùn)作上。1948年前后的日本,政治生態(tài)的幾條關(guān)鍵信息,合在一起看就會格外刺眼。
一方面,憲法規(guī)定國會為最高機(jī)關(guān),內(nèi)閣由在野黨或執(zhí)政聯(lián)盟控制的議會多數(shù)派組成。首相的更替,與選舉結(jié)果緊密相連。政黨要想掌握政權(quán),就必須在選舉中獲勝,獲得足夠席位。
另一方面,選舉完全采取英美式模式,議員通過各自選區(qū)的民意投票產(chǎn)生,選戰(zhàn)需要大量宣傳、人力、交通、組織活動,這些都離不開錢。戰(zhàn)后幾年,日本經(jīng)濟(jì)尚未恢復(fù),私人財富有限。競選開支在當(dāng)時很快形成一個固定的說法:想成功當(dāng)選眾議員,大致需要數(shù)千萬日元資金,政界甚至流傳“四當(dāng)三落”之說——花四千萬日元勉強(qiáng)能當(dāng)選,只有三千萬往往不夠。
再加上財閥解體并未徹底,一批大企業(yè)在改革中幸存甚至坐大,手中仍掌握可觀資源。對他們而言,向政界輸送資金,以換取政策、貸款、原料配給和稅收優(yōu)惠,幾乎是順理成章的選擇。在這種背景下,金錢與權(quán)力之間的輸血關(guān)系,只需要一個契機(jī),就會顯露在公眾視野中。
昭和電工事件之所以被后人視為“戰(zhàn)后金權(quán)政治的開端”,正是因?yàn)樗谝淮蜗到y(tǒng)性地暴露出:企業(yè)為了搶到“傾斜生產(chǎn)”的肥肉,不惜大規(guī)模賄賂首相、重要閣僚和各部官僚;而政界人物在選舉和權(quán)力運(yùn)作的壓力下,也愿意接受這種“支持”。
六、昭和電工的困境與選擇:從戰(zhàn)時擴(kuò)張到戰(zhàn)后斷崖
昭和電氣工業(yè)公司,簡稱昭和電工,是20世紀(jì)30年代崛起的新型企業(yè)集團(tuán)。與老牌財閥相比,它的歷史不算長,但在戰(zhàn)前已經(jīng)形成相當(dāng)規(guī)模。公司業(yè)務(wù)涉及電爐冶煉、化學(xué)肥料、鋁、電解產(chǎn)品等多個領(lǐng)域,也涉足石油化工和部分電子制造,可以算得上一家綜合性重化工業(yè)公司。
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戰(zhàn)爭時期,昭和電工受軍需拉動快速擴(kuò)張,但也承擔(dān)了巨大的風(fēng)險。1945年戰(zhàn)敗后,軍需訂單戛然而止,部分工廠被炸毀或停產(chǎn),原料供應(yīng)斷裂,外部市場一夜之間蒸發(fā),公司經(jīng)營陷入低谷。
戰(zhàn)后初期,日本工業(yè)普遍困頓。不過,一旦國家開始推進(jìn)“傾斜生產(chǎn)”,情況就發(fā)生了變化。只要被列入重點(diǎn)扶持名單,企業(yè)就能獲得低息貸款、優(yōu)先配給的燃料與原料,甚至在設(shè)備進(jìn)口配額上享有優(yōu)先權(quán)。這些政策在重化工業(yè)領(lǐng)域影響巨大。
昭和電工在化學(xué)與肥料領(lǐng)域本就有一定基礎(chǔ),理論上完全具備被納入重點(diǎn)扶持的條件。但殘酷的現(xiàn)實(shí)在于,名單上名額有限,競爭者眾多。那些背靠老牌財閥的大企業(yè),在銀行體系、政府人脈方面天然占優(yōu),中小企業(yè)或者新興集團(tuán)想擠進(jìn)去,就需要另外想辦法。
1948年,蘆田內(nèi)閣把“傾斜生產(chǎn)”進(jìn)一步升級為“超傾斜”,等于是把原本有限的資源再度集中,這讓昭和電工的處境更加尷尬。一旦錯過這一輪扶持,企業(yè)很可能在競爭中徹底掉隊,甚至被迫并入更大的財團(tuán)。
在這樣壓迫性的環(huán)境下,昭和電工的社長日野原重佑選擇了鋌而走險的路線。
七、7000萬換來28億:昭和電工事件的爆發(fā)
1948年前后,昭和電工為了獲得“傾斜生產(chǎn)”的資格,以及相關(guān)的巨額補(bǔ)助貸款,通過中間人展開密集活動。日野原重佑深知,單純依靠正常申請,很難在眾多競爭者中脫穎而出,為此,他利用各種商業(yè)關(guān)系,接觸政界和官僚體系。
據(jù)后來調(diào)查披露的內(nèi)容,昭和電工方面在數(shù)月時間內(nèi),向時任首相蘆田均所在的民主黨部分重要議員、內(nèi)閣核心成員,以及通商產(chǎn)業(yè)省、農(nóng)林省、經(jīng)濟(jì)安定本部、大藏省等部門的官員,輸送了總計約7000萬日元的資金。這些資金形式上多以“政治捐款”、“協(xié)力金”、“謝禮”等名目出現(xiàn),實(shí)質(zhì)上構(gòu)成變相賄賂。
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作為回報,昭和電工獲得了一筆金額高達(dá)28.67億日元的補(bǔ)助貸款。要知道,當(dāng)時昭和電工的注冊資本并不大,這筆貸款足足是其資本金的十多倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出正常企業(yè)經(jīng)營中可見的貸款比例。也正因?yàn)槿绱耍@筆款項(xiàng)從一開始就帶著明顯的“非常規(guī)”色彩。
在具體操作上,貸款配給和審批依托于政府相關(guān)部門及政策性金融機(jī)構(gòu)。昭和電工與某些銀行高管之間,也存在密切往來。可以說,從政界、官僚到金融界,昭和電工所編織的“關(guān)系網(wǎng)”幾乎貫穿了當(dāng)時日本經(jīng)濟(jì)政策鏈條的重要環(huán)節(jié)。
當(dāng)時的政治圈內(nèi),對類似操作其實(shí)并不陌生。選舉需要錢,政黨運(yùn)作需要錢,派閥交往更需要錢。企業(yè)捐款與政府“照顧”,在很長一段時間里被視為一種心照不宣的“規(guī)矩”。只是昭和電工這次把尺度拉得過大,金額過于顯眼,才為后來的爆發(fā)埋下隱患。
八、案發(fā)與倒臺:從輿論風(fēng)暴到內(nèi)閣崩塌
1948年下半年,昭和電工的特惠貸款及相關(guān)資金往來,被媒體與部分政治勢力盯上,內(nèi)情開始逐步浮出水面。具體是誰最早把消息遞給記者,材料又是怎么流出,至今沒有完全定論,但當(dāng)時日本政黨林立,在野黨與執(zhí)政黨之間相互牽制,彼此挖對方“黑料”是常態(tài)。
報道一出,社會輿論立刻炸開了鍋。戰(zhàn)后民眾剛剛在“民主”“公開”“清算軍國主義”的口號中建立一點(diǎn)對新體制的信任,這時突然發(fā)現(xiàn),看似干凈的新政府內(nèi)部居然隱藏著如此規(guī)模的金錢交易,自然難以平靜。
有報紙在社論中直接質(zhì)問:“這種把國家預(yù)算當(dāng)作私人錢包、把企業(yè)貸款當(dāng)作政治籌碼的行為,和戰(zhàn)前軍部濫用財政有什么本質(zhì)區(qū)別?”普通民眾雖未必了解復(fù)雜的金融細(xì)節(jié),卻能聽懂一個簡單事實(shí)——有人收了錢,有人批了不正常的貸款。
在輿論壓力和在野黨追打之下,司法機(jī)關(guān)不得不介入。調(diào)查很快觸及蘆田內(nèi)閣核心人物。1948年秋,東京地方檢察廳以涉嫌賄賂和職務(wù)違法為由,對昭和電工及相關(guān)政界、官僚人士展開大規(guī)模偵查。
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日野原重佑作為企業(yè)負(fù)責(zé)人,被率先逮捕。此后,副首相西尾末廣、民主黨多名議員、通產(chǎn)省及其他部委官員陸續(xù)被拘押。統(tǒng)計顯示,涉案人員共計64人,其中37人被正式起訴,案情范圍之廣,在當(dāng)時的日本政壇引起強(qiáng)烈震蕩。
蘆田內(nèi)閣本就立足未穩(wěn),在這樣的沖擊下更是岌岌可危。1948年10月,蘆田內(nèi)閣垮臺,蘆田均本人也被逮捕,戰(zhàn)后日本政壇第一次因?yàn)槠髽I(yè)賄賂案導(dǎo)致現(xiàn)任首相下臺并被拘捕,這在日本憲政史上相當(dāng)罕見。
政局層面的連鎖反應(yīng)很快顯現(xiàn)。保守派內(nèi)部重新洗牌,新一輪聯(lián)合政權(quán)醞釀成形。在野黨借機(jī)強(qiáng)化對“金權(quán)政治”的批判,執(zhí)政陣營則想方設(shè)法止血,把責(zé)任盡量壓縮在少數(shù)人身上。昭和電工事件不再只是司法案件,更成為政治斗爭的工具。
九、漫長的司法過程:冷卻十年后的“定性”
輿論最激烈的幾年過去之后,昭和電工案并沒有迅速迎來清晰的判決,反而進(jìn)入一個長時間的“冷處理”階段。
從1948年案件曝光到1950年代中期,日本國內(nèi)政治格局已經(jīng)發(fā)生巨大變化。冷戰(zhàn)加劇,美國對日本的要求,逐漸從“改革與清算”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)定與合作”。在這種背景下,過度追究戰(zhàn)后政界大案,未必符合新的戰(zhàn)略需要。
司法程序在形式上仍在推進(jìn),但節(jié)奏明顯放緩。到1958年,案件審理進(jìn)入關(guān)鍵階段時,除個別核心人物外,大多數(shù)被告因證據(jù)不足、罪行輕微或者程序問題,陸續(xù)被判無罪或不起訴。輿論對此多有議論,但整體社會心態(tài)與十年前相比,已大不相同。
1962年,法院對日野原重佑和西尾末廣作出有罪判決,兩人成為昭和電工事件的主要“責(zé)任人”。至此,這起影響戰(zhàn)后政治的重大案件在法律上畫上句號。
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從結(jié)果看,昭和電工事件在司法層面并未造成大面積的殘酷清算。相較于案發(fā)初期民眾期待的“徹底懲處”,最終判決顯得相當(dāng)謹(jǐn)慎。這種“冷卻后輕判”的做法,在當(dāng)時的國際與國內(nèi)氛圍下,倒也并不意外。
十、金權(quán)政治大幕拉開:制度、現(xiàn)實(shí)與人性的交織
昭和電工事件之所以被后人反復(fù)提起,不只因?yàn)樯姘附痤~巨大、牽連官員眾多,更因?yàn)樗寫?zhàn)后日本政治中一個本來隱蔽的傾向,徹底暴露在陽光下。
戰(zhàn)后改革的口號是民主、透明、法治。可實(shí)際操作中,政治選舉需要大量資金,而國家財政不可能公開為某個政黨買單。企業(yè)手里的錢,自然就成了政黨與候選人最現(xiàn)實(shí)的依靠。企業(yè)出錢,換取的是政策傾斜、貸款額度、稅制優(yōu)惠以及行政上的方便,雙方各取所需。
昭和電工事件還有一個值得注意的后果,就是推動日本在刑法框架之外,增設(shè)“斡旋賄賂罪”這一罪名,用來針對那些專門介紹、牽線、撮合買賣金錢與權(quán)力的人。這一法律的誕生,恰恰說明當(dāng)時“中間人”的角色已經(jīng)極為突出,僅靠傳統(tǒng)賄賂罪已難以涵蓋現(xiàn)實(shí)情況。
至于這起案件最初是如何被媒體獲悉,直到今天仍是一個懸而未決的謎。有觀點(diǎn)認(rèn)為,是在野黨陣營為了打擊蘆田內(nèi)閣,有意把資料交給媒體;也有人推測,官僚系統(tǒng)內(nèi)部本就派系林立,某些不滿現(xiàn)狀的人選擇揭露內(nèi)幕。無論真相如何,政治勢力之間的斗爭,與此案暴露無疑有著千絲萬縷的聯(lián)系。
如果把1945年以來的戰(zhàn)后改革串聯(lián)起來看,會發(fā)現(xiàn)一條頗具諷刺意味的脈絡(luò):在美國主導(dǎo)下,日本從軍國主義體制轉(zhuǎn)向議會民主;在解體部分舊財閥、削弱軍部勢力的同時,又保留了資本主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);政治選舉全面引入民選機(jī)制,卻沒有配套足夠完善的政治資金規(guī)制。金錢,順理成章地擠進(jìn)了權(quán)力運(yùn)作的縫隙當(dāng)中。
昭和電工事件,只是這條路徑上的第一個爆點(diǎn)。此后幾十年,日本政壇圍繞“金權(quán)”、“政治獻(xiàn)金”、“派閥資金”的風(fēng)波不斷出現(xiàn),從這個角度看,1948年那場風(fēng)暴更像一個開端,而不是偶然的意外。
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