1997年,巴拿馬給中企特批了兩個港口的經營權,并且簽下了一份時長到2047的合同,三十年過去了,兩座港口,總投入達18億美元。
18億美元砸進去,兩座老碼頭變成年吞吐量800萬標箱的現代化樞紐,承擔巴拿馬全國近四成的集裝箱運輸量,養活數萬人,巴拿馬怎么回報的?美國只是敲敲邊鼓,還沒開始行動,巴拿馬法院直接給出判決,強行收回,然后把港口交給兩家西方企業經營,這些年,中企投了18億,從一個小港口,到今天的盛況,幫巴拿馬養了數萬人,誰能想到會是這么一個結局,中企當然不是慣孩子的家長,直接連砍三刀,刀刀致命。
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第一刀,法律。
2026年3月,中企直接向國際商會仲裁院提出國際仲裁,按照之前的合約,對巴拿馬政府賠償20億美元。
20億美元?這可不是個小數目,比中企三十多年總投入還多,但是這個金額也不是中企空口白牙,這個賬目是算的違約金、預期收益損失和品牌商譽損害,巴拿馬政府搶了港口,覺得占了便宜,但你瞧好了,官司沒打起來,先欠下20億美元債務!
巴拿馬想拖,不敢應訴,因為一贏就輸,當初簽的是白紙黑字的長期合同,違約事實清清楚楚,但是拖有用嗎?沒用。
根據《國際商會仲裁規則》,你不在場,仲裁庭也會判,那么判完之后呢?
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給大家說一下,《承認及執行外國仲裁裁決公約》締約國,可以申請查封、凍結違背公約國家的海外資產,這是所有締約國的權利,全世界這樣的國家有168個,中國也是其中一個,所以不管是停在國外的巴拿馬航空公司飛機,還是在海外設立的巴拿馬運河管理局賬戶,中國都可以申請查封,凍結巴拿馬的海外資產,躲過初一,過不了十五,這筆賬,巴拿馬怎么都賴不掉。
第二刀,商業。
中企不但告,而且撤,把巴爾博亞港所有的空集裝箱,全部撤走,中遠海運這些航運巨頭立刻改變航線,不再在該港停靠。
然后就變成了,整個巴爾博亞港,船舶平均滯留時間,翻了四倍,也就是說之前一天就可以走的,現在要等四天,需要多付多少的額外支出,吞吐量直接暴跌60%,并且港口不只是碼頭設施,另外的航線網絡和箱源調度也很麻煩,中企一走,這些都直接癱瘓了。
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巴拿馬政府費了好大的勁搶來的兩個現代化港口,剛到手第一天就開始虧錢,沒有了通行費的收入,還要倒貼錢來維持港口的運行,巴拿馬運河事務部長急得直跺腳,在公開場合呼吁中企“重新考慮”,重新考慮什么?重新考慮你們搶走的港口快要廢掉了嗎?
第三刀,海事。
之前有報道說3月中旬左右,28艘掛巴拿馬旗的箱船,被中國各地港口扣押了。
外交部發言人回復很耐人尋味,“你具體提到的這個情況,建議你向中方主管機關咨詢”,不否認就是承認,這是什么?這是“港口國監督(PSC)檢查”,以前是抽查,現在是普查,發現安全隱患,依法滯留,合法合規,沒有任何問題。
28艘船,對巴拿馬意味著什么?
巴拿馬是世界上第一大方便旗國(方便旗指一國商船為規避本國高稅費及嚴格監管,選擇在稅收低、管理寬松的國家注冊并懸掛注冊國國旗的行為),注冊商船總噸位占據了全球總噸位的21%,船舶注冊費、年費以及相關的海事服務收入,都是巴拿馬財政的主要收入來源,之前船東掛巴拿馬的旗子就是圖個方面高效,現在不方便了,還會有人再去掛,再去交錢么?
眼下,有些船東正在考慮把船換到其他船籍去,要是這股“換旗潮”真的開始,那么巴拿馬失去的就不僅僅是幾艘船那么簡單了,很可能是整個方便旗產業,搶兩個港口,賠掉一整個產業,這筆賬,怎么算都不劃算?
巴拿馬為什么會搞這么個不劃算的買賣呢?因為巴拿馬也是有點扛不住壓力了,并且想從美國獲取點利益,哪知道偷雞不成蝕把米。
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之前美國國務卿魯比奧之前親自多次飛赴巴拿馬,對巴拿馬施加壓力,并且美國南方司令部司令多諾萬也在美國國會聽證會上說過,要給拉美港口貼上“潛在軍民兩用資產”的標簽,把中國排除在外。
穆利諾怕了,以為把港口交出去就能拿上“投名狀”,保住自己的位置。
結果如何呢?港口癱瘓、20億官司纏身、28艘船被扣、方便旗產業動搖,美國幫忙了嗎?答案顯而易見。
美國為什么繞這么大一圈?美國的真實目的從來不是為了巴拿馬,而是打著“中國威脅論”的幌子,想要完全控制巴拿馬運河的運營權,巴拿馬覺得自己傍上了美國這個靠山,沒想到美國想要的是它的命。
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巴拿馬搶了中企的港口,賠了20億美元,吞吐量下降60%,扣押船只28艘,方便旗產業根基不穩,以為這樣就能討好美國,殊不知美國也想要運河。
穆利諾現在該想明白,在美國人眼中,巴拿馬不是盟友而是棋子,扔掉的棋子。
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