1949年5月,全國解放大局已定,中央需要大批干部去接管新解放的城市,特別是上海這樣的大地方。山東老區作為根據地,承擔了很重的任務。
1948年10月左右,西柏坡發來電報,要求華東局抽調干部南下。中央給山東的任務是兩個月內出1.5萬名干部,結果山東實際動員了22968人,比要求多出近8000人。這些人大部分來自膠東、渤海、魯中南等老區,很多是土改和支前工作中磨煉出來的基層干部。
顧準就是其中一個關鍵人物。他早年在上海做會計工作,19歲就編過銀行會計方面的書,在會計界有一定名氣。后來他去蘇南抗日根據地,干過財經崗位,積累了不少實際經驗。1946年他回到山東,擔任山東省財政廳廳長,負責根據地的財政事務。
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到1949年初,34歲的顧準被任命為華東南下干部縱隊青州總隊的隊長。這個總隊專門負責接管上海的財經系統,一共抽調了近2000名山東財經干部,分成財政、銀行、外貿等十多個大隊。顧準之前在山東就組織過糧款征集和物資調配,工作經驗比較扎實。
1949年5月27日上海解放當天,顧準作為上海軍管會財經接管委員會財政處處長,帶領隊伍進入國民黨上海市財政局大樓,地址在漢口路110號。國民黨撤退前下了命令,要燒掉搬不走的檔案,但實際情況是財政局的檔案基本都保存下來了。
交接過程中,原國民黨上海市財政局局長汪維恒向顧準說明了自己的真實身份。他是1924年加入中國共產黨的老黨員,按照組織安排在1925年跨黨加入國民黨,1927年底受命潛入國民黨軍需系統,從基層一步步干起。
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中間一度和組織失去聯系,但1937年重新接上關系后,繼續為黨組織提供情報。1949年4月接到通知從臺灣返回上海,被國民黨代理市長陳良任命為上海市財政局局長兼上海地方銀行董事長,同時兼淞滬區補給區副司令。
汪維恒1924年經張秋人介紹加入中國共產黨,成為寧波地區最早的黨員之一。1925年按照組織決定以個人身份加入國民黨,響應國共合作開展工作。四一二事變后,他調整方向,1928年受命潛伏國民黨軍需界,堅持了二十多年。
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身份核實后,汪維恒按照組織安排轉到地方工作,成了顧準的副手,先在上海市直接稅局擔任副局長,后來又任地政局局長、房地產管理局局長,還當選為上海市第一至第五屆人民代表和市人民委員會委員。
他在這些崗位上繼續參與上海的財經和房屋管理事務,一直到1971年去世。顧準則擔任上海市財政局局長兼稅務局局長,負責穩定上海財政。
他推行分類征稅辦法,大廠查賬,小攤定額征收,同時組織力量打擊銀元投機,從蘇北等地調運糧食和棉紗,實行平價供應。到1950年,上海一個市的稅收占到全國總額的22%,為全國財政提供了重要支持。
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