得知這個消息,心里頭特別沉。太原小店區(qū)那場火災(zāi),從昨晚到現(xiàn)在,遇難人數(shù)已經(jīng)升到3個人,還有23個人受傷,其中9個傷得不輕。這種群死群傷的事故,每次看到都讓人揪心。咱們從律師的角度,透過這條簡短的消息,把里頭可能涉及的法律問題掰開揉碎了說。
先說事故基本情況。根據(jù)太原市小店區(qū)委宣傳部通報,3月28日晚,親賢北街附近一建筑發(fā)生火災(zāi),截至29日上午,已造成3人死亡、23人受傷,其中9人傷勢較重。
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起火原因還在查,善后工作同步進(jìn)行。通報里信息有限,但“建筑火災(zāi)”“多人傷亡”這幾個關(guān)鍵詞,已經(jīng)足夠讓我們畫出一張法律責(zé)任的分析地圖。
第一個關(guān)鍵問題, 這起事故的責(zé)任主體是誰,要承擔(dān)什么責(zé)任 。
這得看火災(zāi)原因。如果是人為疏忽,比如違規(guī)動火、電氣線路老化沒及時換、疏散通道被堵死了,那就涉及重大責(zé)任事故罪。依據(jù)《刑法》第一百三十四條,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。這里“重大傷亡事故”的入罪門檻,司法解釋說得很清楚——死亡一人以上,或者重傷三人以上,就夠上了。現(xiàn)在3死23傷,早就過了這條紅線。如果是場所的經(jīng)營者、管理者沒盡到安全保障義務(wù),那除了刑事責(zé)任,還有民事責(zé)任,依據(jù)《民法典》第一千一百九十八條,賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者、管理者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第二個問題, 死者和傷者的賠償怎么算 。
善后處置不光是給個說法,更得落到真金白銀上。按照《民法典》第一千一百七十九條,侵害他人造成人身損害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、護(hù)理費、交通費、誤工費等;造成殘疾的,還得賠殘疾賠償金;造成死亡的,要賠死亡賠償金和喪葬費。這起事故里,受傷的23個人后續(xù)治療周期長,尤其是9個重傷的,光醫(yī)療費可能就是一筆大數(shù)目。死亡賠償這塊,以山西的標(biāo)準(zhǔn)算,城鎮(zhèn)居民的死亡賠償金大概是上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入乘以20年,光這一項,一個死者就得上百萬。三個死者加起來,再加上23個傷者的醫(yī)療費、傷殘賠償金,總賠償金額很可能會突破千萬。這筆錢誰來掏?如果是經(jīng)營場所的責(zé)任,經(jīng)營者、管理者是第一責(zé)任人;如果是施工或其他作業(yè)引發(fā)的,施工單位和責(zé)任人跑不了。
第三個問題, 事故調(diào)查的走向會怎么影響追責(zé) 。
官方說“起火原因正在調(diào)查中”,這個調(diào)查結(jié)果直接決定后面怎么定性、怎么追責(zé)。應(yīng)急管理部門牽頭的事故調(diào)查報告,會查清楚直接原因和間接原因,還會對責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理建議。這份報告到了檢察院手里,就是決定要不要批捕、起訴的關(guān)鍵依據(jù)。所以現(xiàn)在盯著調(diào)查進(jìn)展,比什么都重要。
最后多說一句。每一起火災(zāi)背后,都不是天災(zāi),而是人禍。安全通道被占、消防設(shè)施過期、違規(guī)動火作業(yè),這些隱患往往就藏在日常的“差不多”里。法律對安全生產(chǎn)的底線畫得很清楚,但再嚴(yán)厲的事后追責(zé),也比不上事前的敬畏和防范。希望這次事故能真正敲響警鐘,別讓血的教訓(xùn)只換來一份沉甸甸的賠償清單。
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