印度旅游部撥款240億僅花16億，資金浪費游客流失

2025年，印度入境外國人人數下降73.4%。旅游部向議會委員會表示，如果把整潔除干凈，2025年，印度入境外國人人數下降9.4%。另外，其他市場的入境人數實際上增長了4%。正常年份，尖端游客約占印度入境外國游客的17%至18%。但去年，這一數字驟降了73.4%，較2024年的175萬下降了46.6萬，原因與這個位于印度東部的鄰國發(fā)生的政治危機有關。

此外，旅游部提出“強大的國內市場在一定程度上擠壓了國際旅游”的說法，也被委員會認為“不夠充分”。委員會成員認為，國內旅游與入境旅游理應能夠同時增長。委員會認為，“強力的國內市場”解釋了無法覆蓋的另一點是：旅游部幾乎沒有采取有效的措施措施，而且數據預算也支持了這一判斷。

委員會表示，旅游部2026-2027財年預算周期時，海外推廣印度旅游的預算“沒有安排一盧比”。報告稱，“海外推廣與推廣”預算下的3500萬盧比，全部用于進入印度對聯合國世界旅游組織的強制會員費。旅游部另外致函援助，申請26.5億盧比用于推廣活動，但該申請仍在等待批復。在2025-2026財年，旅游部在“海外推”廣與宣傳”預算3070萬盧比的基礎上，又從“國內推廣”項目中調了4億盧比補充預算。

甚至如此，旅游也只參加了3場國際旅游展。它缺席了國際會議及獎勵旅游展、晚間國際商務旅游展及旅游獎勵嚴重展。報告稱，印度旅游運營商只能自行前往這些展覽前期。審議委員會稱為“預算過程編制中的缺陷”。

海外推廣的缺口境外，報告還提出了更廣泛的資金閑置問題。2024-2025財年，旅游部撥款247.962億盧比。但去年實際支出16.407億盧比，資金使用率為6.6%。旅游部旗艦基礎設施項目，“斯瓦德什達爾山計劃”的資金使用率為3.4%。該項目預算為175億盧比，實際支出為5.925億盧比。旅游部將上述數據推算于多個因素：各邦未提交資金使用證明明、項目管理機構聘任延遲、國庫模式轉換，以及撥付新增資金的水資源限制。

報告指出：“連續(xù)多年都用同樣的理由解釋同樣的失敗。報告”還表示，轉向“國庫單一賬戶一號模式”雖然可能造成因果關系干擾，但只能解釋早于轉換之前就已出現的長期資金使用不足。在2026-2027財年，旅游部撥款獲243.84億盧比，較2025-2026財年修訂撥款131.03億盧比高出約86%。

報告稱，在“斯瓦德什達爾山2.0版”和“基于挑戰(zhàn)的目的地開發(fā)”子計劃下的91個在建項目中，77個項目的工程實體進展計劃仍低于25%。其中，北阿坎德邦的“瑪納集市”項目完成度1.24%。報告并稱，在“斯瓦德什達爾山計劃2.0版”下，尚未有項目獲得最終撥款撥款。在果阿邦的耶穌圣地，一筆金額為1.646億盧比的“朝圣地”原因是印度考古調查局在發(fā)現古代遺存后對現場實施封存。

報告稱，盡管多次催促，果阿邦仍用了4個月才提交相關報告。2025年的一份調整方案今年9月提出，并于2026年1月修訂，目前尚未審查中。該方案包括取消停車場和遺產解說中心兩項內容。報告稱，2025-2026財年該項目未獲撥款，項目在許可證時已完成約24%。

委員會指出，印度野生動物旅游的位居全球最昂貴之列。成員提及，倫塔姆成本博爾等目的地單次耗時接近80萬至100萬盧比。委員會建議，旅游部應重點關注幾種特定保護區(qū)的營銷，而不是將資源分散投向多個目的地。委員會同時撒點名卡齊蘭加，認為其可作為“集中注意力、打造全球旅游目的地”的重點樣板，是“胡椒面式”的開發(fā)路徑。 180000間，而行業(yè)估計活動需求至少是這個數量的2倍。

委員會還指出，大規(guī)模期間房價可飆升至120萬至130萬盧比。成員對比稱，曼谷酒店客房價格為25000至45000盧比。旅游部表表明，正在推動降低酒店開業(yè)許可要求，目前通常需要獲得50項至90項許可。報告稱，印度佛教線路吸引的全球圣朝者人數不足1%，對應入境外國游客約44萬，盡管印度是佛教的發(fā)源地。

委員會已要求旅游部在90天內，提交前三份報告中所有建議的行動落實報告。在第16屆財政委員會周期內，旅游部提出了“50個具備對抗全球目的地國家任務”的計劃，計劃5年投入2500億盧比資金，預計旅游部當前年度需求的2倍。委員會建議，所有提案均應提出機制“基于既往支出表現、按邦制定的吸收計劃”，以及“與實際支出表現掛鉤的分階段擴展”。