管道要滿負荷運轉，西班牙搶在美意之前定調，一句話不當犧牲品

西班牙政府宣布，將通過“梅德加斯”天然氣管道增加來自阿爾及利亞的供應，以在伊朗戰爭引發地緣政治緊張的背景下強化能源合作。西班牙外交大臣何塞·曼努埃爾·阿爾瓦雷斯會見阿爾及利亞總統阿卜杜勒馬吉德·特本，特本確認，在2022年出現緊張后，兩國將重新啟動友好條約。

西班牙政府表示，阿爾及利亞將增加對西班牙的天然氣供應。當前，伊朗戰爭令能源市場的不穩定性持續加劇。西班牙外交大臣何塞·曼努埃爾·阿爾瓦雷斯周四在訪問阿爾及利亞期間對記者表示：“我們決定深化在天然氣和能源領域的關系，并在此基礎上進一步增加供應規模。”

阿爾及利亞已是西班牙最主要的天然氣供應國，主要通過穿越地中海、連接兩國的“梅德加斯”管道供氣。該管道的名義輸送能力為日均3200萬立方米，彭博新能源財經數據顯示，1月和2月的平均流量約為2800萬立方米。

彭博本月報道稱，兩國希望讓這條管道滿負荷運行。這意味著較當前水平增加約10%。阿爾瓦雷斯在阿爾及利亞會見了總統阿卜杜勒馬吉德·特本，以及該國外長和能源部長。就在此前一天，意大利總理焦爾賈·梅洛尼也到訪阿爾及爾，并同樣尋求獲得更多天然氣供應。

阿爾瓦雷斯表示：“阿爾及利亞是可靠、穩定的供應方。遺憾的是，全球能源市場正因伊朗戰爭發生深刻變化。”價格與合同期限取決于企業間談判。國有企業阿爾及利亞國家石油公司持有“梅德加斯”管道51%的股份，其余股份由西班牙納圖爾吉公司與美國投資公司貝萊德共同持有的一家合資公司持有。

這條海底連接線全長210公里，也是阿爾及利亞與歐洲之間建成的第一條管道。阿爾及利亞與西班牙的關系曾在2022年出現緊張。當時，阿爾及利亞在歷時較長的合同談判中要求大幅提價。上述緊張也與西班牙在西撒哈拉前途問題上向地區競爭對手摩洛哥靠攏的背景交織。

特本在一份聲明中表示，雙邊關系前景“可期”，如今已呈現“明顯的活力”。他還表示，阿爾及利亞決定重新啟動此前暫停的阿西友好條約。西班牙政府批準了一攬子價值50億歐元的支持方案，以緩解伊朗戰爭帶來的經濟影響，其中包括對能源稅負的下調。

西班牙首相佩德羅·桑切斯周五在馬德里表示，西班牙將把電力增值稅稅率從21%下調至10%，并取消其他能源收費。內閣特別會議通過了80項應對措施，并將于周六生效。桑切斯周五在馬德里舉行的新聞發布會上說：“我對當前局面非常憤怒。”

歐洲多國正設法減輕戰爭對本國民眾的經濟沖擊，尤其是在全球油價大幅上漲之后。本周早些時候，由意大利總理焦爾賈·梅洛尼領導的執政聯盟同意在意大利暫時下調燃油間接稅。彭博本周報道稱，西班牙政府也希望通過一條管道增加從阿爾及利亞進口的天然氣。西班牙是液化天然氣的重要進口國，而遭到伊朗襲擊的卡塔爾也是其主要供應國之一。

盡管能源成本上升正在影響西班牙，但憑借可再生能源發電能力的顯著提升，西班牙較以往能源危機時期更具緩沖空間。這也使其電價處于歐洲較低水平之列。桑切斯是首位公開反對美國對伊朗發動襲擊的歐洲領導人，并警告戰爭將帶來廣泛的經濟外溢效應。不過他也表示，這場危機的沖擊不會達到2022年的水平，當時俄羅斯對烏克蘭發動戰爭。

法國參議院選舉中，國民聯盟成為最強右翼政黨。意大利關于司法改革的公投，正演變為對梅洛尼政府的實際信任測試工黨在5月地方選舉中遭遇慘敗的風險，正在加大基爾·斯塔默面臨的壓力。今年，歐洲最大的經濟體不會舉行全國層面的總統選舉或議會選舉。盡管如此，一系列投票——從3月8日開始的德國地方選舉起步——仍可能重塑這些國家的政治與經濟前景，從英國可能更換領導層，到德國執政聯盟承受更大壓力。

多個州的選舉將成為衡量德國執政黨支持度的標尺，也可能在執政聯盟內部引發摩擦。預計由總理弗里德里希·默茨領導的基督教民主聯盟將在巴登-符騰堡州表現不俗。不過，綠黨在最后階段支持度上升，可能會讓這個中右翼政黨難以取得一場明確的勝利。

萊茵蘭-普法爾茨州的投票對執政聯盟穩定尤為關鍵。社會民主黨歷來在該州占據優勢，因此，一旦落敗，黨內可能會就與基督教民主聯盟共同執政的政治代價提出質疑。在薩克森-安哈爾特州和梅克倫堡-前波美拉尼亞州，右翼極端政黨德國選擇黨預計將取得強勢結果。在薩克森-安哈爾特州，該黨可能勝選并尋求組閣，這將迫使基督教民主聯盟面對是否與其合作的棘手問題。

而在梅克倫堡-前波美拉尼亞州，德國選擇黨可能阻止社會民主黨獲勝；社會民主黨自20世紀90年代以來一直執政該州。法國地方選舉不太可能改變政府在議會推進政策時本就有限的空間，但這并不意味著其不重要。地方選舉預計不會在全國層面顯著利好右翼極端政黨國民聯盟。該黨在地方層面的存在感仍然偏弱，預計將在約650個市鎮推出候選人。相較其歷史水平，這一數字已偏高，但放在全國范圍仍屬有限。

更重要的觀察點在于，該黨能否在大中城市取得強勢表現。傳統上，它在這些地區往往舉步維艱。如果能在大中城市取得突破，意味著該黨正在把支持基礎從傳統票倉向外擴展。此外，還需關注部分中右翼候選人是否會在地方層面偏離本黨立場，與國民聯盟結盟，以應對地方選舉第二輪。

地方層面的強勢表現，最終可能增加國民聯盟在參議院的席位，并可能讓其首次形成參議院議會黨團。西班牙首相佩德羅·桑切斯在缺乏議會多數的情況下執政，推進立法的能力受限。但截至目前，他尚未釋放在2027年任期結束前提前大選的信號。

即將到來的地方選舉，將檢驗執政的西班牙工人社會黨所獲支持度。民調顯示，該黨在全國層面落后于中右翼的人民黨。如果社會黨表現強于預期，可能會促使桑切斯在今年下半年推動提前大選。反之，若成績不佳，提前選舉的動力會下降，國家層面的不確定性也可能隨之緩和。

此外，還需觀察人民黨與右翼極端政黨呼聲黨之間的力量對比。呼聲黨近期在全國民調中走強。如果呼聲黨取得強勢結果，桑切斯可能會更清晰地把競選重心放在反對極右翼上。同時，這也會讓人民黨若在下次大選中排名第一，組建執政聯盟的談判變得更為困難。

計劃在3月末舉行的公投，可能成為對意大利總理焦爾賈·梅洛尼領導的右翼執政聯盟的一次實際信任測試。這次公投旨在推動一項改革，將法官與檢察官的職業路徑分離。改革支持者將其描述為強化司法獨立的技術性安排，但批評者認為其結果可能適得其反。

意大利民調顯示，支持與反對兩派勢均力敵，反對陣營略占上風。如果改革被否決，將對梅洛尼構成打擊。她選擇把政治資本押注在一項歷來爭議較大的議題上，而該改革在實踐中也可被視為其政府最主要的結構性改革。這也可能在2027年議會選舉前為反對派帶來動能。

相反，如果公投通過，將為執政聯盟注入新的政治勢能，推動其通過一項選舉改革，讓下次選舉的獲勝者獲得額外議席獎勵。英國首相基爾·斯塔默很可能在5月地方選舉中迎來重要考驗。若工黨表現不佳，甚至可能觸發領導層變動。一旦遭遇慘敗，斯塔默面臨的下臺壓力可能上升，或將引發黨內領導權競爭。

按照黨內規則，只要至少20%的工黨議員提名替代候選人，就會啟動這一程序，這一門檻并不高。博彩市場的判斷是，前副首相安吉拉·雷納、工黨前領導人埃德·米利班德以及衛生大臣韋斯·斯特里廷，是最可能接替斯塔默的人選。領導層更迭的可能性，也可能讓外界再度聚焦英國財政政策的不確定性：若更偏左、且更傾向擴大財政支出的人物上臺，相關擔憂將進一步放大。