教育縱深 | 讓健康成為校園“底色”

2026年2月，教育部以“健康第一”為主題召開“新春第一會”，隨后印發《關于全面推進健康學校建設的指導意見》，明確提出到2027年形成可復制推廣的健康學校建設經驗，到2035年普遍建成更高質量的健康學校。作為教育大省，山東在全國教育格局中肩負著探路者的使命。3月25日，全省深入落實“健康第一”工作部署暨健康學校建設推進會召開。會議深入學習習近平總書記關于教育的重要論述，全面貫徹教育部“健康第一”工作部署會議精神，安排部署健康學校建設工作，促進學生身心健康、全面發展。“健康第一”的核心內涵是什么？山東又將如何答好健康學校建設這道新考題？本期節目邀請山東省教育廳體育衛生與藝術教育處王桂龍處長，全國人大代表、山東省單縣第一中學副校長樊董偉做客演播室，共同探討健康學校建設的山東路徑。

體理念之變：健康是“1”，其余皆是“0”

教育部“新春第一會”鮮明提出“健康第一”理念，這短短四個字，究竟藏著怎樣的核心內涵？

王桂龍處長坦言，健康是引領一切成長的根基，健康是“1”，其余都是后面的“0”，沒有健康這個“1”，再多的“0”都毫無意義。這里的健康，不單單是身體無病痛，更是指身心兩健。而“第一”，則是明確優先級，把健康擺在教育的首要位置，作為辦學治校的核心追求，成為一切教育活動的前提。

想要推動學校真正重視健康，首要任務就是扭轉根深蒂固的舊觀念。從省級層面，要靠政策引領、評價導向、宣傳引導，讓教育工作者筑牢健康理念，而校長更是關鍵，一位熱愛運動、重視健康的校長，能帶動全校掀起運動熱潮，營造積極向上的教育生態。

樊董偉校長則帶來了豐富的一線教學經驗，用實打實的數據打破誤區。單縣一中始終堅守“以體強身、以體潤心”的辦學理念，學生堅持每日一小時鍛煉，僅一年時間，學生體質達標率從35%提升至49%，焦慮癥狀下降8%，課堂專注度顯著提高。事實證明，健康與學業從來不是二選一的選擇題，而是相輔相成、互相成就，體育是學習的助力，絕非阻礙。

體破局之路：剛性考核，讓教育回歸初心

山東在全國率先將學生體質健康水平納入各市高質量發展考核，把健康指標與地方發展硬掛鉤，釋放出極強的政策信號。

王桂龍處長表示，這是教育領域唯一納入高質量發展考核的指標，意味著抓教育再也不能只盯著升學率和分數，學生身心健康成為衡量教育質量的硬杠杠。這既是省委省政府對青少年成長的高度重視，也是教育部門扛起育人責任的擔當，更是回應家長期盼、守護孩子健康的莊嚴承諾。健康從來不是教育的附加題，而是學生全面發展的必答題。

從頂層設計到校園落地，健康學校建設是一項系統工程，難免遇到現實挑戰。

樊董偉校長結合高中一線實踐總結，推動“健康第一”不能只靠情懷，更要靠制度、資源、評價三重保障。單縣一中用制度守住課時，用投入補齊設施，用四維評價體系扭轉導向，讓健康育人有抓手、見實效。

作為一所縣城中學，單縣一中深耕體育育人19年，摸索出一套可復制、可推廣的實踐經驗，核心就是做好三個“全覆蓋”。

課程全覆蓋。構建“基礎普修—興趣選修—專項卓越”三級課程鏈，基礎課筑牢全體學生體質，選修課開設武術、田徑、三大球等20余項課程，讓每名學生掌握兩項運動技能，專項課為體育特長生搭建成長通道，實現興趣選修課參與率100%。

時間全覆蓋。嚴格落實每日兩小時體育活動，每周兩節體育課和每日一節全員運動課，加長課間時長，保障學生足量運動，每節體育課都安排體能訓練，確保中等強度鍛煉達標，讓孩子走出教室、奔向操場。

賽事全覆蓋。積極響應“班超”“校超”校園賽事號召，每學期開展班級聯賽，籃球、排球、足球等項目輪番開賽，每名學生每學期至少參與一次正式比賽，讓運動融入校園日常，點燃學生運動熱情。

體評價改革：握緊“指揮棒”

撬動育人新風向

評價是教育的“指揮棒”，也是抓實健康育人工作的“牛鼻子”。

王桂龍處長介紹，山東牢牢抓住評價改革這一關鍵，全力推動“測、考、評”三位一體改革，引領整個教育系統向著“健康第一”穩步邁進。

一是高位推動、提級考核。2025年山東將中小學生體質健康優良率、兒童青少年近視率作為教育領域唯一指標納入省委對各市高質量發展考核，同時把大學生體質健康合格率納入省委對高校的考核，以剛性考核倒逼各地、各高校樹立正確的教育政績觀。二是加大權重、傳導壓力。2026年省委對各市的該項考核分值從1分提升至2分，對高校從2分增加到3分，并且推動各市將指標納入對縣考核、縣級納入對校考核、高校納入對二級學院考核，省、市、縣、校四級層層傳導壓力，讓體質健康真正成為教育發展的硬標準、硬要求。三是科學賦分、加壓奮進。制定“不進則退、慢進亦退”的賦分規則，既考量地區和學校的體質健康實際水平，也看重進步幅度，凝聚起全域奮進的合力。

經過扎實推進，改革成效初步顯現，去年全省中小學生體質健康優良率直接提高21個百分點，大學生體質健康水平也在穩步提升。

體未來之約：久久為功

讓健康理念扎根生根

讓“健康第一”真正落地生根、見到實效，關鍵要守住底線、持之以恒。

王桂龍處長表示，省級層面要守住三條底線：嚴守政策落實剛性底線，杜絕形式主義，確保各項舉措落地見效；守住資源保障底線，加大薄弱學校投入，補齊場地、師資短板；筑牢長效機制底線，以咬定青山不放松的韌勁，把健康理念融入教育全過程。

樊董偉校長認為，一線辦學要守住“三力”：一是定力，認準健康育人之路就不折騰、不反復；二是巧力，用好評價“指揮棒”，把軟成效變成硬指標，用數據說話；三是合力，凝聚家校社力量，轉變家長觀念，攜手守護孩子成長。

在兩位嘉賓心中，理想的健康學校有著清晰的模樣。

樊董偉校長用三個詞描繪心中的健康學校：有汗，每日堅持運動，操場永遠充滿活力；有光，孩子心態陽光、不懼挫折、自信向上；有愛，教師用心呵護每一個孩子，家長信任學校，校園滿是溫暖與尊重。

王桂龍處長期待，每一所學校都能成為孩子吃好、玩好、練好、睡好、學好的“五好學校”，校園里處處是奔跑的身影、歡快的笑聲，每個孩子都能愛上運動，養成終身受益的健康習慣。

從“分數優先”到“健康第一”，這不僅僅是課表的變化、場地的調整，更是一場教育價值觀的深刻回歸。健康學校建設，沒有完成時，只有進行時。它需要制度的剛性保障，也需要教育者的情懷堅守。當每一個孩子都能在運動中釋放天性、在陽光下舒展心靈，教育才能真正實現“野蠻其體魄，文明其精神”的終極追求。期待到2030年，每一所學校都能成為孩子健康成長的沃土，讓“健康第一”成為每一個生命的亮眼底色。