你敢信嗎,現在有些農村居然連農戶在自家院子養三五只雞鴨鵝都不讓。這么一件看似不起眼的小事,最近幾年吵得沸沸揚揚,深耕三農幾十年的溫鐵軍直接站出來發話,說一刀切禁養根本不合適。這話一出,立馬戳中了好多農民和基層干部的心窩子。
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對上了年紀的農村人來說,小時候的記憶里,總少不了院角的雞窩,河邊晃悠的鴨群。這幾只家禽不是什么大產業,卻是普通農戶家的活存折,孩子補營養、家里應急用,賣兩只就能換現錢,是農民手里實打實的安全感。也正因為這樣,一句全面禁養的話,才會讓這么多農民覺得扎心。
溫鐵軍說話直,面對一刀切禁養的做法,直接就說不合適,對農民利益影響太大,還反問過一句“連幾只雞鴨都不讓養,這還是農村嗎”。這話聽著有點硬,卻正好戳中了現在很多農村治理的尷尬點。他也沒說環保防疫不重要,只是反對不分情況一禁了之的懶做法。
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不少脫離農村實際的專家,張嘴就是全要規模化,全進標準化養殖場,好像只有這樣才算現代農業。可普通農民都門清,規模化養殖門檻多高,投入多大,一般小農戶根本碰不起。溫鐵軍能被農民認可,就是他始終站在農民的角度想問題,誰來管農民的生計,這才是最關鍵的問題。
咱們把時間拉回幾十年前看,散養家禽從來都是農村生活的一部分。剛建國的時候全國都忙著解決吃飯問題,家家戶戶分了地,屋后圈幾只雞養一頭豬,太正常不過了。人民公社那會兒,集體經濟成了主流,也沒把農戶散養全禁了,不少農民干完隊里的活,還是能養幾只雞給孩子攢營養費。
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1978年安徽鳳陽小崗村十八戶農民按下紅手印,推開了家庭聯產承包責任制,農民又拿到了穩定的土地經營權,日子慢慢寬裕起來。散養家禽也不再只是為了填飽肚子,多了幾分商品意識,種幾畝糧再加十幾只雞鴨,一年下來能多不少收入,成了農戶增收的穩壓器。
那時候散養和農業生產本來就是天然搭配,糧食富余了多喂幾只,農產品價格不好的時候,賣幾只家禽就能變現,孩子上學蓋房子都不耽誤。這么多年,這種看著有點“土”的散養模式,一直撐著億萬農民的日常開銷。
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到了新世紀,情況慢慢變復雜了,規模化養殖興起,大型養殖場進了村,國家又推新農村建設,要抓環境整治和疫病防疫。部分地方為了省事,借著防控疫情、整治環境的由頭,直接一刀切,劃了禁養區就連農戶院子里的幾只都不讓養。換成你是農民,你能不犯嘀咕嗎,我就在自己家院子養幾只,又沒開養殖場,憑啥全禁了。
從防疫的角度說,散戶散養確實有隱患,很多農戶沒有系統免疫,管理也粗放,出了問題不能及時發現。但有隱患就得全禁嗎,明明有別的解決辦法啊。把免疫程序、監測制度落到村里,家家戶戶都落實,風險就能降下來,非要一禁了之,只會逼得農民偷偷養,到頭來既沒防住疫,還寒了農民的心。
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再說到環境問題,很多地方把散戶散養當成主要污染源,其實真不是這么回事。真正對環境壓力大的,是那些大型高密度集中養殖場,糞污處理不規范的話,污染可比散戶嚴重多了。散戶養的數量不多,糞便大多就地還田,本來就是傳統的生態循環,哪來那么大污染。
真要是碰到散戶散養亂跑,弄得公共區域到處都是排泄物,村民自己也有意見,也不用非得禁養啊。好多地方已經試了別的辦法,村集體統一建標準化的雞舍鴨舍,弄好簡單的污水處理,劃定養殖區域,不讓家禽隨便亂跑。糞污處理完還能當有機肥用,既保住了農民的養殖權,又解決了環境問題,這不比一刀切禁養強太多。
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現在不少地方搞新農村建設,總喜歡拿城市小區當模板,要農村也整得方方正正干干凈凈,看不到雞鴨鵝,看不到農具柴火堆。拍出來的照片好看,上級檢查也體面,可農民心里別扭得慌。農村本來就不是城市小區,也不是供人參觀的景區,哪能把農耕氣息全剝掉啊。
連自家院里養幾只雞鴨的空間都沒有,農民心里的失落,可不是一句“為了整體規劃”就能撫平的。溫鐵軍反對一刀切禁養,本質上就是堅持農民才是農村發展的主體。新農村建設是為了讓農民過得更好,不是為了給外人看的。
很多人說,難道農村就不用講衛生講秩序嗎,當然不是,散戶養殖本來就該守規矩,公共場所不能亂排,水源地要保護,這些都是應該的。區別就是,是好好和農民商量引導著改,還是直接下一道禁令粗暴解決。
有基層村干部說過,農民不是不懂事,不用上來就拿禁令壓人,把利害講清楚,很多事他們比干部想得還周到。這句話看著樸素,其實說透了農村治理的道理,治理得建立在尊重的基礎上,不能上來就單向命令。
農民這么多年養成的生活方式,改可以,得慢慢改,講道理改,不能一句不許就完事。農村要發展,農民要增收,環境要變好,疫病要防控,這些目標本來就不矛盾。
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院子里那幾只雞鴨鵝能不能留,關鍵不是要不要管,而是怎么管,管到什么程度,有沒有把農民的利益放在心上。只要找對了方法,既能滿足環保防疫的要求,又能尊重農民的生活習慣,雞鳴鴨叫的煙火氣和整潔美麗的新農村,完全可以在同一片土地上共存。
參考資料:人民日報 規范農村散養莫搞一刀切
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