海洋碳匯邁出市場化關(guān)鍵一步。
日前,福建省霞浦縣長春鎮(zhèn)和鹽田鄉(xiāng)紅樹林植被修復(fù)項目在全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)正式完成登記,成為我國海洋領(lǐng)域第一個全國溫室氣體自愿減排項目。
這意味著,原本以生態(tài)修復(fù)為主的紅樹林工程,首次實現(xiàn)從種植修復(fù)到碳減排量核算再到市場交易的閉環(huán)轉(zhuǎn)變,海洋生態(tài)資源開始具備可量化、可交易的資產(chǎn)屬性。
在“雙碳”目標(biāo)推動下,這一突破不僅為藍碳資源價值實現(xiàn)提供了可復(fù)制路徑,也為碳市場擴容與生態(tài)保護機制創(chuàng)新打開了新的空間。
應(yīng)對氣候變化的全球最佳盟友
零碳研究院了解到,霞浦縣該項目是在自然資源部國土空間生態(tài)修復(fù)司的指導(dǎo)下,由霞浦縣自然資源局、縣林業(yè)局與自然資源部第三海洋研究所合作開發(fā),依托霞浦縣2016年至2023年間持續(xù)實施的紅樹林種植工程推進。
CCER是指對我國境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項目的溫室氣體減排效果進行量化核證,并在國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體減排量,也是全國溫室氣體自愿減排交易市場的交易產(chǎn)品。作為碳配額的補充,被納入全國碳市場的重點排放單位既可以在碳市場直接購買其他企業(yè)的碳配額,也可購買CCER抵銷碳排放量。
過去,我國自愿減排交易主要集中在風(fēng)電、光伏、節(jié)能、林業(yè)碳匯等領(lǐng)域,海洋碳匯始終空白。隨著紅樹林營造、海草床植被修復(fù)、濱海鹽沼植被修復(fù)等方法學(xué)陸續(xù)發(fā)布,海洋碳匯被正式納入CCER機制,海洋生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑進一步拓寬。
“(霞浦縣)項目將在現(xiàn)有紅樹林種植的基礎(chǔ)上,利用無人機航拍提取種植效果較好的地塊和面積,并依據(jù)紅樹林方法學(xué),對產(chǎn)生的二氧化碳減排量進行測算。項目預(yù)計年均減排量約812噸二氧化碳,40年累計減排量可達3.2萬噸。”自然資源部第三海洋研究所研究員陳光程介紹,對全國溫室氣體自愿減排交易而言,海洋碳匯是新領(lǐng)域,此次項目的成功登記,實現(xiàn)了海洋領(lǐng)域減排項目的突破,為后續(xù)海洋碳匯項目開發(fā)提供了可復(fù)制、可推廣的借鑒經(jīng)驗。
海洋被認為是人類應(yīng)對氣候變化的全球最佳盟友。這片覆蓋地球70%表面積的藍色疆域產(chǎn)生我們所需氧氣的50%,吸收二氧化碳排放量的25%,并捕獲這些排放所產(chǎn)生的多余熱量的90%。海洋不僅是“地球之肺”,也是地球上最大的“碳匯”,對于緩解氣候變化帶來的影響至關(guān)重要。
從碳庫體量來看,海洋是世界上最大的碳匯體,海洋碳庫的碳儲量約為39萬億噸,是陸地碳庫的20倍、大氣碳庫的50倍,海洋生態(tài)系統(tǒng)固定了全球55%的碳,每年約有30%由人類活動排放到大氣中的二氧化碳被海洋吸收。從效率來看,單位海域中生物的固碳量是森林的10倍,是草原的290倍。
2020年我國提出“雙碳”目標(biāo)后,逐步建立起“1+N”政策體系,對海洋碳匯交易作出系統(tǒng)部署。其中,“1”是國家層面的頂層設(shè)計,包括《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》,明確提出加強海洋生態(tài)保護與修復(fù),提升紅樹林、海草床、鹽沼等碳匯能力,并推動碳匯交易納入全國碳市場。
在此基礎(chǔ)上,各部門和地方陸續(xù)出臺“N”類配套政策,如《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升實施方案》及地方碳達峰方案等,進一步強化海洋碳匯監(jiān)測、能力建設(shè)和生態(tài)價值轉(zhuǎn)化機制。這一系列政策表明,海洋碳匯交易正加快從制度設(shè)計走向落地實施,并為未來全面納入碳市場提供支撐。
海洋碳匯核算標(biāo)準(zhǔn)落地
在海洋碳匯正式入市之前,標(biāo)準(zhǔn)定制已先行就位。
零碳研究院關(guān)注到,我國首個綜合性海洋碳匯核算標(biāo)準(zhǔn)——《海洋碳匯核算方法》(HY/T0349-2022)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已于2023年1月1日起正式實施。該方法相當(dāng)于為海洋碳匯建立了一套計量與定價規(guī)則,使其從生態(tài)資源轉(zhuǎn)變?yōu)榭蛇M入碳市場的標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)。
海洋一所海岸帶中心主任劉大海表示,海洋碳匯(藍碳)是一項涉及多領(lǐng)域技術(shù)、核算方法和價值實現(xiàn)路徑的系統(tǒng)工程。為解決長期以來難以量化的問題,《海洋碳匯核算方法》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立了一套較為完整的實施框架,系統(tǒng)規(guī)范了核算流程、內(nèi)容和技術(shù)要求,構(gòu)建了適用于我國的碳匯核算方法學(xué)體系,填補了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)空白,使海洋碳匯實現(xiàn)“有標(biāo)可依”,為其參與碳市場和服務(wù)海洋經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
在具體定義上,該標(biāo)準(zhǔn)明確海洋碳匯是紅樹林、鹽沼、海草床、浮游植物、大型藻類及貝類等通過吸收并儲存二氧化碳形成的過程,并對相關(guān)概念進行了系統(tǒng)界定。在核算方法上,海洋碳匯能力由多類碳匯構(gòu)成,主要采用群落樣方調(diào)查、標(biāo)志樁法、葉綠素a法等成熟手段,數(shù)據(jù)以實地調(diào)查為主,同時提供參考系數(shù)以增強可操作性和區(qū)域可比性。
中國海洋學(xué)會海洋經(jīng)濟分會副理事長、寧波大學(xué)東海研究院首席專家韓立民指出,當(dāng)前海洋碳匯核算仍面臨體系不完善、技術(shù)基礎(chǔ)薄弱和市場機制不健全等問題。例如,海水養(yǎng)殖產(chǎn)生的溶解有機碳等尚未納入核算,可能低估碳匯能力;濱海濕地與近海生態(tài)系統(tǒng)之間的碳通量缺乏統(tǒng)一規(guī)范,存在重復(fù)計算風(fēng)險;相關(guān)數(shù)據(jù)多依賴局部試點,尚未形成高精度、廣覆蓋的監(jiān)測體系;微生物碳泵、貝藻類固碳等關(guān)鍵機制研究滯后,也制約了核算方法的完善與推廣。同時,海洋碳匯市場需求不足,金融支持工具有限,難以形成規(guī)模化交易與有效激勵。
對此,韓立民建議,應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)制定為突破口,以科技創(chuàng)新為驅(qū)動、以市場機制為支撐,加快構(gòu)建“核算—交易—增值”的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。具體包括完善空、天、地、海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提升碳匯動態(tài)監(jiān)測能力,并加強關(guān)鍵固碳機制研究,推動核算方法和技術(shù)體系持續(xù)完善。
新京報貝殼財經(jīng)記者 朱玥怡 編輯 陳莉 校對 王心
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