3月25日,菲律賓駐美大使羅穆阿爾德斯告訴路透社,馬尼拉正與華盛頓合作,爭取豁免,允許該國從被美國制裁的國家進口原油。
當被問及是否涉及委內瑞拉和伊朗的原油進口時,羅穆阿爾德斯表示:“所有選項都在考慮中”。
菲律賓的能源危機,早已不是秘密。這個擁有1.1億多人口的國家,90%的石油都要從中東進口,能源結構單一到脆弱。
自2月28日伊朗戰爭爆發后,危機徹底爆發,中東緊張局勢順著能源供應鏈,直接波及到了這個東南亞國家。
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國際油價飆升,菲律賓國內柴油價格直接翻倍,漲價的不止是燃料,食品、交通、電力等所有和能源掛鉤的領域,都跟著漲價。
3月24日,馬科斯不得不宣布,菲律賓進入國家能源緊急狀態。
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當天他就透露,已有多個國家的航司告知菲律賓,無法為其飛機加油。
為了省能源,首都的多個政府機構已經實行每周四天辦公,部分學校也調整了課程安排。普通民眾的日子更難,油價上漲讓本就不寬裕的家庭,雪上加霜。
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更棘手的是,菲律賓目前的燃料供應,僅能維持45天。政府緊急采購100多萬桶石油建立緩沖庫存,但這只是權宜之計。
能源危機爆發后,馬科斯首先想到的,就是求助中國。
中菲兩國早就探討過油氣開發合作,2023年就達成共識,要盡早重啟海上油氣開發磋商。
馬科斯自己也承認,中方在化肥等領域,已經給了菲律賓很大幫助。他甚至表態,正在和中方就燃料問題進行對話,想把領土爭端和貿易安排區分開來。
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但嘴上說得好聽,行動上卻沒半點誠意。一邊尋求中國的能源幫助,一邊在南海持續挑釁中方,不斷引進域外勢力,破壞雙方合作的基礎。
中方一直秉持“擱置爭議、共同開發”的態度,對中菲南海油氣合作敞開大門,但前提是菲方要有誠意,停止挑釁。
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菲方的矛盾做法,讓合作根本無法推進。所謂的“求助中國”,最終只停留在口頭層面,沒有任何實質性進展。
馬科斯心里清楚,求助中國無效,不是中國不愿意幫,而是菲方自己斷了后路。
求助中國無果,能源儲備一天天減少,馬科斯徹底慌了,只能把希望寄托在了美國身上。
3月25日,菲駐美大使羅穆阿爾德斯主動向路透社透露,馬尼拉正在和華盛頓溝通,核心訴求只有一個——爭取美國的豁免。
這個豁免,就是讓菲律賓可以合法從被美國制裁的國家進口原油。而目前被美國制裁、又有能力出口原油的,主要就是委內瑞拉和伊朗。
當被追問是否會從這兩個國家進口時,羅穆阿爾德斯沒有明確表態,只說“所有選項都在考慮中”。
這句話看似模糊,實則已經給出了答案,只要能拿到豁免,菲律賓不會在乎原油來自哪里,哪怕是美國制裁的國家。
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要知道,此前菲律賓一直緊跟美國的步伐,嚴格遵守美國的制裁規定,從不敢越雷池一步。
如今主動求著美國,允許自己和被制裁國家合作,足以看出菲律賓的絕望,也暴露了其外交上的被動和無奈。
可就算美國同意豁免,菲律賓能不能從委內瑞拉和伊朗買到原油,還是個未知數。
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先看委內瑞拉,目前該國的原油產量在90萬桶/日至110萬桶/日之間,其中約80萬桶/日用于出口。
但受美國長期制裁和油輪封鎖影響,委內瑞拉的原油出口極不穩定。2025年12月,其出口量環比下滑28萬桶/日,僅為55萬桶/日。
雖然有機構預測,委內瑞拉的原油產量未來可能提升,但短期內,想要大規模增加出口,難度很大。
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伊朗作為歐佩克第三大產油國,該國目前原油產量約為330萬桶/日,還有130萬桶/日的凝析油及其他液體。
但伊朗的原油出口,高度依賴霍爾木茲海峽和哈格島港口,該港口處理著伊朗90%的原油出口。
摩根大通曾警告,若美國和以色列攻擊哈格島,伊朗的石油出口將陷入停滯,產量會直接減半。
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更關鍵的是,美國3月20日放松制裁后,伊朗方面明確表示,目前沒有剩余原油滯留在海上,也沒有多余的原油供應國際市場。
也就是說,就算菲律賓拿到豁免,短期內也很難從伊朗買到大量原油,委內瑞拉的供應也不穩定。
那除了找這些被制裁的國家買油,馬科斯還出了更極端的招——批準國內多燒“臟燃料”。
為了穩住電網,避免大面積停電,菲律賓政府暫時提高了燃煤發電的比例,甚至允許在有限時間內使用成本更低但污染更大的歐II標準燃料。
這種做法短期能救急,長期來看,只會加劇國內的環保壓力,留下更多后遺癥,但馬科斯已經顧不上長遠,保住當下的供電和油價穩定,才是他唯一的目標。
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其實菲律賓的能源問題,根源早就存在。
長期依賴進口、國內能源開發滯后,馬拉帕亞氣田枯竭的問題不是一天兩天了。
可馬科斯政府一直沒有拿出有效的長遠解決方案,反而把精力放在地緣政治博弈上,和美國走得越來越近,忽視了國內的民生和能源安全。
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等到危機爆發,才想起四處求助,可此時早已錯過了最佳的解決時機。
現在的馬科斯,已經被逼到了絕望的邊緣,每一步都走得小心翼翼,卻又充滿了盲目。
他的“病急亂投醫”,或許能解一時之困,卻解決不了根本問題,甚至可能讓菲律賓的處境變得更糟。
后續菲律賓能不能走出能源危機,馬科斯能不能挽回自己的執政危機,還要看他接下來的選擇,而目前來看,他還沒有找到正確的方向。
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