人民網(wǎng)沈陽3月26日電 (記者王斯文)3月25日,遼寧省十四屆人大常委會第二十二次會議表決通過了新修訂的《遼寧省食品安全條例》(以下簡稱《條例》),將于2026年6月1日起施行。修訂內(nèi)容主要聚焦完善全鏈條監(jiān)管體系、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為、加強“四小”綜合治理、細化法律責任等方面,對食品安全保障、網(wǎng)絡食品經(jīng)營、農(nóng)村集體聚餐、智慧監(jiān)管等內(nèi)容作出新的規(guī)定,切實用法治力量守護人民群眾“舌尖上的安全”。當天,省人大常委會舉行新聞發(fā)布會,介紹了相關(guān)情況。
從農(nóng)田到餐桌,做好全生命周期的守護,《條例》著力構(gòu)建全鏈條責任體系,突出食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,新增建立全過程風險防控和食品追溯制度要求。明確政府應當強化食品安全全鏈條監(jiān)管,確定相關(guān)部門職責,明確食品安全協(xié)管員制度。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營全過程控制,《條例》對食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務等各個環(huán)節(jié),以及食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等事項,補充、強化了相關(guān)制度。
孩子和老人的“盤中餐”備受社會關(guān)注。突出重點領(lǐng)域監(jiān)管,《條例》明確將專供嬰幼兒、其他特定人群的主輔食品和保健食品等作為監(jiān)督管理重點。規(guī)定學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)實行食品安全校長、園長、院長負責制,要求建立健全餐食加工過程控制、集中用餐陪餐等制度;推行食品安全視頻監(jiān)控,實時公開加工制作過程。此外,還對校外托管機構(gòu)食品安全監(jiān)督管理作了規(guī)定。
同時,《條例》針對新業(yè)態(tài)食品生產(chǎn)經(jīng)營特點和監(jiān)管需求,對此進行規(guī)范。增設網(wǎng)絡食品經(jīng)營章節(jié),明確了網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者、自建網(wǎng)站食品經(jīng)營者應當向市場監(jiān)管部門備案的責任,細化平臺提供者應當對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記和實質(zhì)性審查、加強對入網(wǎng)食品安全監(jiān)管要求。
緊扣人工智能應用趨勢,《條例》明確各級政府應當推動人工智能在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應用,推動監(jiān)管方式由傳統(tǒng)向智慧轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)線上線下一體化監(jiān)管。《條例》還完善了食品安全風險監(jiān)測和評估制度,明確食品安全標準和檢驗規(guī)定,同時補充了強化基層監(jiān)管力量、明確有關(guān)部門信用體系建設、事故處理、責任約談等規(guī)定。
強化“四小”的綜合治理,此次修訂在小餐飲、食品小作坊和食品攤販的基礎上,將小食雜店也納入監(jiān)管范圍,并立足遼寧“四小”生產(chǎn)經(jīng)營實際,對生產(chǎn)經(jīng)營場所的布局、衛(wèi)生條件、食品類別限制、標簽等重點內(nèi)容作了明確規(guī)定。
發(fā)布會上,遼寧省市場監(jiān)管局一級巡視員劉升表示,下一步,將嚴格對照新修訂的《遼寧省食品安全條例》要求,健全完善配套制度措施,持續(xù)推進依法行政,堅持依法監(jiān)管、嚴格監(jiān)管、精準監(jiān)管。全省市場監(jiān)管部門將深入實施食品安全提升行動,聚焦校園食品、網(wǎng)絡食品等群眾關(guān)切的重點領(lǐng)域,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”模式創(chuàng)新,推動監(jiān)管效能提質(zhì)增效;同時加強與農(nóng)業(yè)、公安等相關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動,強化監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作,嚴厲打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為,確保《條例》有關(guān)規(guī)定落實到位。
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