20億美元還不夠！中企對巴拿馬索賠漲價，巴政府內部已經亂套了

巴拿馬政府以為能對中企運營的港口“一搶了之”，但他們沒料到中方的反制在持續升級。繼中遠海運停止在巴爾博亞港的一切業務之后，長和公司已經提出超20億美元的“漲價索賠”，超出了巴拿馬的上限。外媒更是曝光，巴拿馬政府連訴訟都沒做好準備，現在內部完全亂套，沒有勝訴的可能性。

本月10日，中遠海運及旗下所有子公司公布：即日起暫停在巴爾博亞港的所有航運服務，而且中國這波反制可以說是最嚴厲的一次——不僅停業務，還同步撤走空集裝箱，收回所有貨運柜。外媒報道當前巴拿馬港口已經爆發“集裝箱危機”，整個港口的物流循環被切斷。在未來180天內，運河旁邊的巴爾博亞港的集裝箱吞吐量將會暴跌超60%，港口可以說接近“廢掉”了。

中方這波反制，讓巴拿馬每月直接損失2400萬美元的港口與運河相關收入。更關鍵的是，中遠還把轉運業務分流到了哥倫比亞布埃納文圖拉港，從供應鏈端徹底斷了巴爾博亞港的后路。當時看到港口面臨癱瘓危機之后，巴拿馬就慌了，上周開始苦勸中國“回頭”，恢復航運業務。事實上從中遠停業務開始，中方的態度就無比明確：只要巴拿馬不歸還港口，中企就絕對沒有回頭的可能性。

巴拿馬可能沒想到，中方的反制還在持續升級，新一波波致命打擊直接砸了過來。24日中國長和公司正式宣布啟動國際仲裁，將索賠金額直接漲到20億美元以上。長和旗下的巴拿馬港口公司明確表示，這個數字基于嚴謹的財務模型，涵蓋了中企已投入的巨額基建成本、設備更新費用，還有因巴拿馬非法接管而損失的未來預期收益，甚至包括商譽損害。要知道這筆索賠金額，幾乎相當于巴拿馬2024年GDP的2.3%，遠超巴拿馬的財政承受上限。

面對中方的訴訟，巴拿馬內部也亂了陣腳。《南華早報》曝光，國際商會仲裁庭宣布13日是仲裁截止日期，但巴拿馬政府逾期沒提交任何答辯材料，被曝根本沒聘請專業國際律師、沒做好應訴準備，也不熟悉爭議細節。巴拿馬港口公司也發難，表示巴政府早該對后續糾紛有預判，而且長和方面一年前就發出了爭議通知，如今拿“沒準備”當擋箭牌，顯然是準備耍賴了。

3月中旬已經有外媒報道，中方近期加強了對懸掛巴拿馬國旗船只進入中國港口的檢查，配合上前幾波反制暫停對巴拿馬的投資、加強對其農產品進口檢驗等，美媒稱現在巴拿馬正在遭受“立陶宛的境地”，和中國面臨全面脫鉤的風險。雖然馬士基暫時接下港口的爛攤子，不過等幾個月港口停擺之后，很可能導致大批碼頭工人、物流從業者失業；現在已經有街頭抗議游行接連不斷，要求巴拿馬當局賠償他們的損失。

現在的巴拿馬可以說徹底陷入了兩難境地，一邊是港口停擺、每月2400萬的損失持續擴大，科隆自貿區業務也跟著受創，就業和民生直接受影響；另一邊是20億美元的天價索賠懸在頭頂，仲裁結果一旦落地，巴拿馬根本拿不出這么多錢賠償，甚至可能引發全球資本的連鎖撤離，這些“隱形損失”都是其一開始所預料不到的。

最讓巴拿馬絕望的，還是背后所謂“盟友”的態度。實際上當初巴拿馬敢冒天下之大不韙，單方面撕毀合約強搶中企港口，說白了就是有美國在背后撐腰；巴總統穆利諾誤以為靠著美國的勢力，就能壓制中方，白占資產還不用擔責。

可如今真到了生死關頭，美國卻徹底沒了聲音，就像從來沒參與過這件事一樣。在特朗普“美國優先”的政策下，華盛頓始終袖手旁觀，不表態、不援助、不介入，讓巴拿馬獨自面對中國的反制。

這一結果其實不難想象，雖然去年美國國務卿魯比奧等人挑明了支持巴拿馬，但真到了“出事”的時候，美國向來只看重自身利益，巴拿馬不過是和中國競爭過程中的一顆棋子，如今他們為了搶奪港口惹了一身甩不掉的麻煩，美國自然毫不猶豫地棄子自保。此外中方的反制迅速也是一個優勢，根本不給美國和巴拿馬借題發揮的機會。從中方外交警告巴拿馬，到中遠海運停業務以及長和提20億索賠，前后只過去不到兩個月的時間，反制非常迅速。

說白了事情發展到這個地步，巴拿馬完全是誤判了形勢認為他們有“優勢”，也低估了中方的決心。中方早在反制之前，就通過加強對美國西海岸港口海陸聯運、從秘魯錢凱港轉運貨物，減少了對巴拿馬運河的航運依賴；中方還在南美洲拓展其他貨運通道，讓巴拿馬“無牌可打”。巴政府以為能“一搶了之”，結果不僅沒拿到好處，反而把自己逼到了財政崩潰、信譽掃地的絕境。