無錫深化產改進行時 產改觀察 | 江陰市徐霞客鎮：“全域產改”啟新程 “四鏈融合”強動能

引言

為深入貫徹中央及省、市委關于產業工人隊伍建設改革的決策部署，無錫市產改辦（市總工會）緊扣深化產改重點任務，聚焦企業、產業鏈（行業）、園區、全域四大關鍵領域，創新開展市級產改觀察點建設，著力打造一批可觀摩、可借鑒、可推廣的“看得見、學得來、用得上”的改革樣板。特開設【無錫深化產改進行時 產改觀察】專欄，集中展示觀察點所在單位的產改實踐和典型經驗，充分發揮示范引領作用，為全市深化產改工作提供鮮活樣本和實踐路徑，持續推動產改工作走深走實。

產業工人隊伍建設改革是關系高質量發展全局的重大改革。江陰市徐霞客鎮作為明代地理學家、旅行家徐霞客的故里，秉承“敢為人先、志在四方”的霞客精神，在新時代產改浪潮中，勇立潮頭、破浪前行。近年來，在無錫市、江陰市兩級總工會的有力指導下，徐霞客鎮黨委、政府將產改置于高質量發展的核心位置，創新構建“黨委領導、工會牽頭、商會協同、企業主責、職工參與”的全域產改工作格局，并于2025年率先建成無錫市首個全域產改觀察點。該觀察點不僅是展示產改成果的窗口，更是動態監測、規范指導、高效賦能的全鏈條工作平臺，形成了獨具特色的“霞客經驗”。

（一）強化頂層設計，構建全域產改“四梁八柱”

徐霞客鎮將產改工作作為“一把手”工程，納入全鎮經濟社會發展總體規劃，從戰略高度進行系統性布局。

一是健全組織體系，把穩“黨的領導”船舵。始終堅持黨對產改工作的全面領導。鎮黨委定期聽取產改匯報，研究解決重大問題，成立了由黨政主要領導掛帥的產改工作領導小組，形成了“黨委統籌、工會牽頭、部門聯動、企業落實”的責任鏈條，確保產改航船方向不偏、動力十足。

二是創新聯動機制，揚起“工商比翼”風帆。全市首創“商會+工會”聯動推進模式。充分發揮商會聯系企業緊密、工會服務職工精準的各自優勢，實現資源共享、功能互補。通過聯席會議、聯合調研、共同策劃活動等方式，將產改服務精準嵌入企業發展的全鏈條，有效破解了政企溝通壁壘，激發了企業主體的內生動力。

三是完善政策支撐，筑牢“法治保障”船錨。先后出臺《產業鏈產改實施細則》《技能人才激勵辦法》等配套政策，為產改提供堅實的制度保障。同時，夯實法治根基，深入企業開展普法宣傳，做強“老陸工作室”等勞資糾紛調解品牌，將矛盾化解在源頭、解決在一線，為產改營造了和諧穩定的環境。

（二）聚焦“四化”功能，打造產改實踐“綜合平臺”

徐霞客鎮全域產改觀察點建設緊扣“立體化、動態化、規范化、高效化”核心要求，實現了從“展示窗口”到“賦能中樞”的升級。

一是立體化展示，系統呈現產改全景。觀察點巧妙運用“霞客號”航船模型，將抽象的產改工作具象化：黨建為“舵”、工商聯動為“帆”、試點企業為“艙”、法治為“錨”、技能提升為“槳”、安全為“甲板”，生動詮釋了產改各要素的協同關系。核心區的“1+4+N”產業鏈產改地圖，清晰標注了四大主導產業鏈上2000余家企業的分布，并配備企業專屬二維碼，掃碼即可詳覽各試點企業的產改成效、創新專利與特色產品，構建了一個可視、可感、可互動的立體展示空間。

二是動態化掌握，實時感知產改脈搏。建立“三員”聯動服務機制（指導員、觀察員、聯絡員），深入企業一線，收集產改動態、職工訴求與難點問題。設立“產改金點子”征集箱和“微夢想”信箱，其中阿法拉伐公司的“金點子積分制”已收集職工建議近萬條，形成了“建議－采納－獎勵－推廣”的閉環管理。通過動態數據看板，實時掌握技能人才培育、技術攻關、活動參與等數據，確保產改工作始終與企業發展、職工成長同頻共振。

三是規范化指導，輸出可復制工作模板。觀察點不僅是實踐場，更是經驗庫。它系統提煉了“工商比翼”的組織模式、“四鏈融合”的推進路徑、“三員聯動”的服務機制以及針對不同產業鏈的權益共護、創新激勵、產教融合等標準化操作方案。通過“產改大講堂”、經驗交流會和印發指導手冊等方式，將這些經過實踐檢驗的有效模式向全鎮乃至全市企業輸出，為不同基礎的產改單位提供了清晰的學習路徑和操作指南。

四是高效化使用，促進資源整合與共享。觀察點集約利用鎮總商會原有陣地進行功能疊加，設有“產改儲能室”“產改議事廳”“霞客安途權益維護區”等共享空間。全年排定12個月的活動計劃，涵蓋政策宣講、技能培訓、勞模分享、職工市集、文體活動等。例如，“職工市集”讓鏈上企業（如雪豹日化、西樹可可）的產品以優惠價直達產業工人，既惠及職工，又推廣了本土品牌，實現了社會效益與經濟效益的雙贏。

（三）深耕四大鏈條，激發產業發展“內生動力”

徐霞客鎮全域產改以四大主導產業鏈為“實踐載體”，精準施策，推動產改在鏈上深化、在企中落實。

一是高端裝備產業鏈：以權益共護筑牢安全基石。聚焦安全生產與民主權益。龍頭企業阿法拉伐工會主席發明“激光切割聯動安全門”，為工人筑起生命防線。林格科技、雙馬重工等企業健全職代會制度，暢通訴求表達渠道，并搭建“管理+技術”雙軌晉升通道和“求學圓夢”等培訓平臺，讓工人“有安全、有話語、有奔頭”。

二是高端紡織產業鏈：以創新激勵驅動綠色轉型。在再生纖維領域，全力激發工人創新活力。金茂特種纖維投入2000萬元開辟試驗線，“為員工試錯買單”，成功攻克增粘有色纖維技術。金和泰公司對工人李志東研發的阻燃產品，不僅給予重獎，更投資200萬建設中試線并配備研發助理，使其從“操作工”成長為“創新者”，推動產業鏈向環保、高端升級。

三是智能制造產業鏈：以產教融合破解人才瓶頸。精準對接高校與企業需求。圣馬科技與江南大學合作開發信息化系統，工人發明自動檢測機，效率提升數十倍。海江高分子與清華大學團隊合作填補國內技術空白。澳星電氣通過共建研究生工作站，培育中堅力量，并依靠工人技術突破，造出中國首臺硫化機PLC控制柜，國際市場占有率穩居第一。

四是大快消產業鏈：以職享生活傳遞產改溫度。連接產業與生活，提升工人幸福感。雪豹日化、伙伴日化等企業通過“職工市集”讓利全鎮工人。西樹可可則將新廠區打造為對外開放的巧克力文化公園，成為全鎮產業工人的休閑地標，讓產改成果惠及更廣，營造了“此心安處是吾鄉”的產業工人友好型城鎮氛圍。

實施效果

通過全域產改的深入推進，徐霞客鎮取得了顯著成效：一是產業實力增強。涌現出圣馬科技（噴頭泵銷冠）、澳星電氣（控制柜市占率第一）等一大批“單打冠軍”和“隱形冠軍”。二是人才隊伍壯大。全鎮技能人才總量達6734人，其中高技能人才150人，為制造業轉型升級提供了堅實人才支撐。三是勞資關系和諧。通過權益共護和民主管理，職工歸屬感、幸福感、安全感顯著提升，企業發展環境更加優化。四是改革成效持續顯現。近年來產改工作穩步推進，在市級評價中保持良好表現。“全域產改觀察點”逐漸成為一項具有辨識度的實踐載體。

展望未來，徐霞客鎮全域產改觀察點將繼續秉持“敢攀登、創一流”的江陰精神，持續深化“工商比翼、四鏈融合”模式，不斷完善“四化”功能，努力將觀察點建設成為政策研究的“策源地”、經驗輸出的“發射臺”和人才成長的“加速器”，為無錫乃至全省的產改工作提供更多“霞客樣本”，為譜寫“強富美高”新無錫現代化建設新篇章貢獻更大的霞客力量！