山東省召開全省固體廢物與新污染物治理工作會

（來源：中國環境網）

轉自：中國環境網

3月24日，山東省召開全省固體廢物與新污染物治理工作會，曬出一張令人矚目的“成績單”：9個城市入選生態環境部公布的“十四五”“無廢城市”建設范圍，數量居全國第二；高標準完成淘汰類新污染物治理管理機制試點、小清河流域抗生素監測監管與環評銜接等5項國家試點任務；“一廢一庫一重”（危險廢物、尾礦庫、重金屬）環境安全態勢總體穩定。

山東省生態環境廳黨組成員、副廳長，廳執法局局長趙輝介紹，“十四五”時期，是山東省固體廢物與新污染物治理體系化推進、系統性增強、創新性突破的五年，山東省生態環境系統聚焦固體廢物、新污染物治理兩條主線，迎難而上、攻堅突破，全力筑牢環境安全防線，為綠色低碳高質量發展奠定堅實基礎。

系統施策強基固本 全面提升治理能力

山東省以指標為導向，聚焦設施短板精準發力，不斷完善管控治理體系，持續提升污染治理能力，推動固廢與新污染物治理工作提質增效。

山東省生態環境廳固體廢物與化學品處處長李潔介紹，“十四五”期間，山東持續健全完善環境風險隱患排查整治工作機制，圓滿完成污染防治攻堅戰考核有關指標，尾礦庫實現分類分級動態管理，提前超額完成重金屬減排和農用地土壤重金屬污染溯源任務，提前完成六溴環十二烷、十溴二苯醚淘汰替代，高效履行國際公約。

山東省持續強化法治保障，出臺《山東省固體廢物污染環境防治條例》；以省政府名義印發實施“無廢城市”建設、新污染物治理工作方案，完善頂層設計；把固危廢管理、尾礦庫監管、新污染物治理等納入省對市高質量發展和污染防治攻堅戰考核，通過考核形成工作合力。

智慧管控賦能增效，建成并啟用“無廢山東”智慧監管平臺，具備全過程監控、信息化追溯以及備案審批業務“全程網辦”等功能；制定并動態更新《山東省重點管控新污染物補充清單》，每年開展化學物質環境信息統計調查，構建起全流程、智慧化管控體系。

山東省固體廢物和危險化學品污染防治中心主任李健介紹，“十四五”以來，山東省危險處置能力穩步提升，建成危險廢物經營單位640余家（醫療廢物集中處置單位20家），年利用處置能力2300多萬噸，基本滿足全省危險廢物處置需求。建成廢棄電器電子規范化拆解單位20家，年拆解能力達2347萬臺。

嚴管善治守牢底線 先行先試創新突破

山東省嚴守環境安全底線，堅持嚴管善治與創新示范雙向發力。聚焦固危廢“產、貯、運、處”全鏈條，構建“查改治”閉環機制。

“十四五”以來，山東省累計開展多輪次專項整治行動，全面排查整治環境風險隱患。建立重金屬、尾礦庫常態化、全覆蓋排查機制，累計整改各類問題300余個。深入開展“萬企全員”警示教育，累計覆蓋企業16萬余家次、員工1000余萬人（次）。

全域推進“無廢城市”建設，開展固體廢物非法傾倒和規范貯存處置等專項行動。青島市發布《青島市“無廢城市細胞”建設管理規程》，實現管理制度化，構建自上而下的“無廢細胞”管理制度體系。截至目前，累計建設“無廢細胞”1233個。濱州市堅持以“無廢城市”建設為抓手，聚焦固體廢物“減量化、資源化、無害化”，全鏈條、全周期、全過程提升固體廢物污染防治水平。

勇擔試點使命、探索山東經驗，印發《山東省大宗工業固廢回填試點方案》，破解大宗固廢處置難問題。濟寧市針對煤矸石、粉煤灰等大宗固廢產生量大、消納渠道窄的問題，重點推廣井下充填技術路徑，2025年共處置煤矸石6.5萬噸，創造直接經濟效益1500萬元以上，實現固廢資源化利用與生態保護雙贏。泰安市探索生活垃圾焚燒飛灰利用新途徑，建成全省首個資源化利用項目，年可利用飛灰2.6萬噸，已試生產高分子復合硅鈣膠，實現飛灰由“末端治理”向“資源利用”的轉變。

精準破解治理堵點，推行小微企業危險廢物集中收集試點，解決小散偏、收集難等問題。開展危險廢物“點對點”定向利用試點，提升廢酸、氰化尾渣、造紙黑液、含鎳污泥等危險廢物精準化利用水平。濰坊濱海經濟技術開發區鼓勵企業研發生物基溴系阻燃劑等新產品，從生產前端減少新污染物產生，既降低了環境負荷，也有效降低了企業末端治理成本。日照市莒縣試點并推廣小微產廢企業危險廢物集中收運，改善區域生態環境質量，切實提升群眾獲得感、幸福感。

聚焦重點深入攻堅 努力實現良好開局

會議指出，2026年是“十五五”開局之年，山東省生態環境系統要科學謀劃、綱舉目張，錨定目標、接續奮斗，努力推動“十五五”固體廢物與新污染物治理實現良好開局。

強化固體廢物綜合治理，深入開展固體廢物非法傾倒處置專項整治。從嚴從快抓好固廢填埋場排查整治，全面提高規范貯存水平。強化細化固廢日常監管，推動排污許可環境管理臺賬與工業固廢管理臺賬銜接。深化“無廢城市”建設，形成一批可復制、可推廣和群眾滿意的建設模式。

嚴防危險廢物環境風險，優化利用處置能力，探索出臺化解處置能力結構不平衡的相關政策措施。嚴控危險廢物填埋，推動全省危險廢物填埋量占比持續下降。提升環境監管能力，有序推動相關單位實現危險廢物“五即”和“一碼貫通”規范管理。

會議要求，加強重金屬和尾礦庫監管，實施重金屬環境風險分區管控，分區域差異化推進重金屬環境安全隱患排查整治。嚴格尾礦庫環境管理，積極推進符合環保要求的尾礦庫閉庫封場，并推動實施高標準生態修復。加強對涉重金屬企業自動監測裝置的管理運行，推進高、中環境風險和重點敏感區域尾礦庫污染物排放在線監測監控安裝聯網。

深入推進新污染物治理，建立符合實際的新污染物協同管控治理機制。加強源頭防控。推進新污染物環境風險評估與管控，修訂重點管控新污染物清單及其“禁、限、治”等環境風險管控措施，研究建立重點管控新污染物環境風險防控預警機制。開展全氟辛酸環境風險隱患排查整治，建立重點園區及企業清單和問題臺賬，科學分類、精準施策，確保問題整治到位。

會議強調，山東省生態環境系統要以對黨和人民高度負責的態度、求真務實的作風、創新突破的理念、持之以恒的韌勁，持續推動固體廢物與新污染物治理工作走在全國前列，為建設美麗山東作出新的更大貢獻。