在2026年怒江州委政法工作會議上,一組亮眼數據充分展現怒江州政法工作成效:全州群眾安全感滿意度綜合滿意率自2022年起連續4年位居全省第一,4縣(市)均排名全省前五;執法滿意度連續4年居全省第一;惡性命案已連續12年實現“零發生”。
作為“全省最安全州市”,怒江州政法工作歷經怎樣的實踐探索?“十五五”開局之年,又將如何以政法工作現代化護航地方高質量發展?近日,記者就此專訪怒江州委常委、政法委書記楊天東。
記者:怒江已連續4年拿下群眾安全感全省第一的成績,這份榮譽是如何保持的?
楊天東:近年來,全州政法機關緊緊圍繞省委“3815”戰略和全州“三步走”發展目標,結合自身職能定位,錨定打造邊疆民族地區治理能力提升示范區的目標,持續深化怒江政法“五大工程”,堅持系統思維,牢牢把握問題導向、目標導向、結果導向,從影響群眾安全感最突出的問題著手,抓實維護國家政治安全社會穩定工程,堅持黨對政法工作的絕對領導,以黨政“一把手”責任壓實,倒逼屬地、屬事維穩責任落實,堅決管住重點人、重點事,全力維護全州政治社會大局持續和諧穩定;抓實強邊固防升級版打造工程,持續迭代升級黨政軍警民合力強邊固防機制,全力補齊邊防基礎設施短板,優化聯防隊伍管理模式和邊境管控模式,持續提升邊境聯防聯控效能,實現風險閉環管控,確保風險不出境、不入境;抓實邊疆民族地區治理能力提升工程,持續推進綜治中心規范化建設,深化打造“五心網格”,抓實命案防控和重點人群服務管理等措施,助推平安建設提質增效;抓實法治護航高質量發展工程,不斷加強執法司法監督,提升司法質效,持續深化訴源治理,助力提升依法行政能力和水平,有效提升法治建設總體成效;持續深化怒江政法鐵軍鍛造工程,持續深化干部調研,動態優化人才庫,以系列主題教育為抓手,不斷提升政法隊伍履職能力和專業化水平。
記者:2026年是“十五五”開局之年,面對新挑戰,全州政法工作的總體思路是什么?
楊天東:立足新形勢、新任務,我們將以更高站位、更實舉措、更嚴作風,抓實政治建設,牢牢守住維護政治安全社會穩定、邊境安寧底線,全面提升平安建設、法治建設整體質效,不斷強化過硬政法鐵軍建設,推動政法工作再上新臺階。
核心目標就是不斷探索邊疆民族地區基層社會治理怒江路徑,全力以赴防風險、保安全、護穩定、促發展、爭一流,持續鞏固全省“案件最少、秩序最好、安全感滿意度最高”邊境州市的成果,加快建設更高水平的平安怒江、法治怒江,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,以政法工作現代化,全力服務保障怒江經濟社會高質量跨越式發展。
記者:邊境安全是怒江的“國之大者”,今年強邊固防工作將推出哪些重點舉措?
楊天東:今年我們將以“三個深化、三個精準、三個推動”為抓手,筑牢邊境安全穩定銅墻鐵壁。
深化聯防聯控機制建設,落實邊防委運行規則,發揮五個專項組作用,鞏固黨政軍警民合力管邊格局;深化立體防控體系建設,壓實主管部門責任,推動提升“三防”融合應用能力水平,持續織密邊境立體防控網絡;深化邊境戰斗堡壘建設,推廣“六邊六聯六同”機制,將抵邊村寨打造成穩邊固邊的紅色堡壘。
實施精準防控,嚴格落實“十一個到位”應急處置措施,切實維護邊境安寧;強化精準打擊,保持對偷渡、走私等跨境違法犯罪的高壓嚴打態勢,嚴防涉詐涉恐等人員潛入潛出;深化精準治理,鞏固深化邊民守邊固邊“12454”工作措施,嚴防邊民參與“引領帶”。
推動興邊富民,加快邊防基礎設施規劃建設,鞏固現代化邊境幸福村建設成果;推動外籍人員服務管理,實現從“管理對象”到“共治力量”的轉變;推動雙邊交流合作,探索建立跨境執法合作機制,以邊境穩定促進邊境繁榮。
記者:平安建設關乎群眾切身利益,今年如何讓群眾安全感更有質感、更可觸可感?
楊天東:我們將全面開展綜治中心提質增效工作,解決以往“有架子、缺里子”的問題,構建“綜治中心程序性推進、辦理部門實質性解決”的工作體系;抓實命案防控、未成年人保護和嚴防個人極端案事件等重點,嚴格落實預防化解婚戀家庭矛盾糾紛“4443”和酗酒易滋事重點人管理“232”工作措施,持續開展防飲酒滋事“三不”宣傳教育專項行動,全面提升矛盾風險排查化解、社會治安風險防控等工作質效,最大限度防范各類案事件發生。
持續嚴打突出違法犯罪,深入推進常態化掃黑除惡斗爭,強化針對性反詐宣傳教育和預警攔截勸阻,加強干部職工內部管理教育,將防范成效作為平安建設考核重要指標;深入推進第六輪禁毒人民戰爭,始終保持對毒品犯罪的“零容忍”;緊盯交通安全事故防控,加強酒駕醉駕問題整治,嚴守安全底線,以實打實的行動守護群眾平安。
記者:法治是公平正義的保障,今年將如何提升執法司法公信力?
楊天東:提升執法司法公信力,核心在于讓權力在陽光下運行,讓公平正義可感可觸。今年我們將重點從3個方向發力:
強化執法司法監督,嚴格執行重大敏感案件請示報告制度,構建權責清晰、運行高效的執法監督閉環體系;開展涉法涉訴信訪專項治理,融合執法檢查、案件評查,以評查促規范,以規范促公正。
深化訴源治理,建立業務數據定期分析機制,針對高發領域制發司法建議,聯動多元化解矛盾。深化府院聯動,推動行政機關自我糾錯、規范執法,以更實的舉措推進法治政府建設。
推動全民守法,科學謀劃“九五”普法工作,深化“誰執法誰普法”責任制,用好普法強基補短板專項行動的經驗成果,依托“瑪臘”“然門然”“云小普”等普法志愿服務隊特色民族普法隊伍,實現精準普法。緊盯“一把手”關鍵少數,提升法治與程序意識;推動黨政機關帶頭履行法院生效裁判,維護司法權威。
記者:最后,請您談談對2026年怒江政法工作的期許。
楊天東:目標已經明確,關鍵在于落實。全州政法機關將以“時時放心不下”的責任感和“事事心中有底”的行動力,逐項分解任務、細化工作措施,持續擦亮“全省最安全州市”金字招牌,以政法工作現代化全力護航怒江經濟社會高質量跨越式發展,繼續用我們的“辛苦指數”換取群眾的“幸福指數”和邊疆的“平安指數”。
記者 朱光清
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