聚焦區域組織合作，博鰲嘉賓探討政策協調空間

就亞太地區的區域組織合作來看，把密集的機構變成密集的磋商機制，并推進區域一體化進程，還需要各方付出更多努力。

在全球經濟增速放緩、地緣經濟碎片化、單邊主義保護主義抬頭的大背景下，亞洲作為世界經濟主要引擎的作用依然穩固，聚焦發展、致力合作仍是地區主流趨勢。區域組織如何加強發展規劃與政策協調，對接各國發展戰略同向發力，將共同愿景轉化為切實行動？博鰲亞洲論壇2026年年會舉辦期間，與會嘉賓圍繞區域組織如何促進合作并形成政策合力展開討論。

中亞區域經濟合作學院院長沙利耶夫在會上表示，全球趨勢不受國家邊境局限。一個地區供應鏈中斷會影響到其他地區，一個地方的沖突會影響到其他地區。“任何一個區域都不是獨立不受干擾的，所以我們政策決策者應該監測經濟的趨勢，11個成員國的貿易發展、經濟發展都應該去關注，因為這些都會影響到國內的貿易、投資、交通、氣候行動等。”

當談到RCEP的價值時，亞太經合組織秘書處前執行主任、馬來西亞民主與經濟事務研究所主任、馬來西亞雙威大學副校監瑪麗亞表示，RCEP是一個非常重要的多邊貿易體制。15個成員經濟體占全球GDP的30%、貿易的28%。“我們面臨一些核心挑戰，比如如何實現區域共同繁榮、維護貿易開放、推動工業轉型、確保價值鏈穩定，更重要的是實現東亞團結，平衡全球供需。”

未來，亞太地區的區域組織推進合作協同，還面對著一些客觀挑戰。

“我想關注一個非常務實的方面，那就是如何使我們的這一個地區密集的機構變成這種密集的磋商機制，而不是并行的、互不關聯的這些機制。在我們這個地區，我們還是缺乏這些機制之間互操作性，這里面有不同的定義，互不一致的標準，以及能力建設的重復工作，這個實際上給各國的政府和私營部門都造成更大的成本。”馬來西亞戰略與國際問題研究所執行主席法伊茲在分享中提到，并非不需要更多的機構，而是要把現有的機構相互對接起來，使他們最終產生的成果1+1>2。

麗貝卡·瑪麗亞認為，如果區域規劃失敗，就要分析原因。“可能是政府本身的局限性，利益相關方是否充分參與，利益相關方包括企業界。還有一點是公共部門與私營部門如何合作，PPP之間合作非常關鍵，經濟參與者比政治結構更先一步，更快速地作出反應。還有一點是協定是否能夠全面落實。”

在亞太地區區域間合作中，中日韓三國的合作情況受到關注。中日韓三國合作秘書處秘書長李熙燮表示，1997年金融危機后，中日韓三國沒有特別輕松地恢復，因為并沒有深入地整合。“我們應該更好地分享協同我們的資源、人力，我們希望能夠看到我們這樣一個越來越相互依存的經濟結構，我們能夠有更多的協同，這一種協同應該是制度化的。”

中國—東盟秘書處秘書長史忠俊表示，今天的社會正在經歷著深刻的變化，百年一遇的變化，單邊主義、保護主義越來越嚴重，多種挑戰并存，影響到全球的和平、經濟和治理。經濟的增長需要合作。“我們需要保證發展的韌性，保持區域發展的勢頭，需要加強區域之間的合作，需要深化數字化的轉型。需要進一步加強包容性的增長，需要實現區域之間的協同，需要為區域和平和可持續發展作出貢獻，提升多邊主義機制，高舉亞洲的價值，加強政策的協調、經濟的融合，來實現共同發展。”