國企反腐亮劍，“禁止盲目追求政績”

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國企是國民經濟的戰略支柱，發揮著不可替代的重要作用，正因其力量強作用大，所以國企反腐敗工作尤為重要。日前《國有企業領導人員廉潔從業規定》印發，國企反腐，尤其是針對國企領導人員的反腐再添一柄“利劍”。

利劍之利，體現在管得更寬也更細了。一是納入監管的國企擴圍，有兩個以上國資出資主體的“全資”國企被新增納入。國企股東持股未超過50%，但通過股東協議、公司章程等安排能夠對本企業進行實際支配的企業，也被明確納入規定范圍。

此外“領導人員”的外延也擴大了，除了黨組織領導班子成員和董事會、經理層成員外，《規定》還新增了“列入上級黨組織管理或者由本企業黨組織管理的其他高級管理人員”，也就是說那些沒有董事、經理頭銜但手中有權的人，也要被管起來。

《規定》中詳細列明了七大類禁止性規定，每一大類下又列明若干項目，“負面清單”較之前大為細化。比如在禁止利用職權或影響力為配偶、子女謀取利益方面，就詳細規定了入股、委托經營，提供便利等九種不得有的行為。可以看出，這都是從反腐敗實踐中總結出的經驗，在反腐敗中學習反腐敗，不斷扎緊制度籠子。

尤其值得一提的是，《規定》中還增加了“禁止盲目追求政績損害國家利益”的內容，并有十項之多。

國企本來應該對特定行業和經濟大局發揮引導調控作用，而一些國企為了追求“政績”什么賺錢做什么，比如一窩蜂都去搞房地產和金融，主業沒有發展好，還加劇熱門行業的“內卷”，甚至嚴重偏離黨和國家發展戰略。此次《規定》就將“服務國家發展戰略”放在國企領導人員應當做到的第一條，而偏離主責主業，搞無關多元經營則被置于盲目追求政績禁止性行為的突出位置。

還有一些國企領導人員為了個人仕途，大量舉債無序擴張，不合理擴大企業規模造“政績”，但結果是企業負債水平飆升。更有甚者，一些人連樣子都懶得做，直接進行數據造假，虛增經營業績，這些都是盲目追求政績造成的。

當然更多國企都能正確履職，在關鍵時刻和特殊領域從大局出發，乃至以局部損失換取國家整體利益。每次去邊疆地區，看到跨越崇山峻嶺的高壓電塔我都會驚嘆，一些村莊可能只有幾戶人家，水電路網卻仍然能夠抵達群眾身邊。如果只算經濟賬這肯定虧本，但因為有國企承擔這些民生事業，所以廣袤大地每個角落的人都能享受到現代化的基礎設施，這正是國企踐行正確政績觀的典型事例。

國企往往是行業或地區有影響力的企業，國企領導同時也擁有公職人員身份，如果政績觀出現偏差，將國企經營當成謀取個人政治資源或經濟利益的工具，不但損害國有資產，甚至會對經濟發展造成不良影響。

國企和國企領導人員樹立正確政績觀，就要回歸到國企的功能定位上來，國企當然要盈利壯大，但“賺錢”不能成為國企的唯一追求，服務于黨和國家發展戰略才是國企的根本使命。領導人員是“關鍵少數”，國企要健康發展，首先他們的政績觀就要端正，這份《規定》應該被反復學習。

(文/于永杰)